十三五規劃綱要百科

策劃、執行｜本刊編輯部

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新動能、新機遇P22

供給側結構性改革P24

智能制造P26

新興產業P30

科技創新P36

創新創業P38

五年計劃從“十一五”改稱五年規劃。五年規劃是對計劃經濟中的五年計劃的沿用和改進，已成為目前中國重要的全局性策略工具。各國評論者對這一工具的看法幾乎一致地正面，認為它有助于提升政府引導經濟的中長期計劃性。學者和媒體人常援引中國五年規劃的例子來詬病本國的各種政策斷裂，或者建議本國政府學習。今年兩會期間諾貝爾經濟學獎獲得者邁克爾·斯彭斯表達了類似的意思，他說：“一直以來，中國堅持制定全面而靈活的改革路線圖，這讓中國的經濟社會發展受益匪淺。而很多西方政府缺少完善的發展規劃，從而導致發展不充分。中國制定五年規劃的經驗值得學習。”

今年兩會會前即受到特別關注的一個焦點即是人大通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。十三五規劃綱要通過后，馬上成為一份被學者、媒體人、政府官員、企業家等逐字細讀的文本。

本刊從信息技術、信息產業和信息化應用的視角解讀十三五規劃綱要，標定出供給側結構性改革、智能制造、新興產業、科技創新及創新創業5大方向的30余個“路標”——關鍵詞，并以《新動能、新機遇》來總括預測“十三五”期間我國經濟圖景，以期通過十三五規劃綱要觸摸未來幾年的發展脈絡。