侯婷婷,龐 嵐
(中國地質大學,湖北 武漢 430074)
澳大利亞八校聯盟成員資質分析
侯婷婷,龐 嵐
(中國地質大學,湖北 武漢 430074)
指出了澳大利亞八校聯盟(Go8)對其聯盟成員的考察包括多個方面,如八校凈資產和年度收入,科研狀況,師生類型、數量和比例,本科教育質量等。從聯盟成員資質的角度看,八校是以良好國家政策為條件,成熟戰略聯盟理論為支撐,共同價值取向為前提,為實現資源互補、提升競爭力、獲得國內政策支持和國際認可而尋求合作。Go8的成功運行對中國高校聯盟在觀念、制度和實踐等多層面具有借鑒意義。
澳大利亞八校聯盟;聯盟成員;資質;大學聯盟
澳大利亞八校聯盟(Group of Eight,簡稱Go8)由澳洲國立大學、墨爾本大學、悉尼大學、昆士蘭大學、新南威爾士大學、莫納什大學、西澳大學和阿德雷德大學組成,包括了澳大利亞所有的研究型大學。Go8常被稱為澳洲的常春藤聯盟,享譽國際。
Go8對其成員的考察包括多方面,如八校凈資產和年度收入,科研狀況,師生類型、數量和比例,本科教育質量等等,與澳大利亞國內的其他大學相比,在絕大部分指標上八校都遙遙領先。
2.1 凈資產和年度收入
學校資產是開展教學和科研工作的基礎,Go8成員大學的凈資產和年度收入體現了其強大的實力。數據顯示,Go8各成員大學的凈資產從117400萬澳元到392300萬澳元不等,平均資產數是235200萬澳元,這一數目遠遠高于其他大學的平均數。同時,Go8成員大學整體的平均年收入是136600萬澳元,而澳大利亞其他大學只有44200萬澳元(圖1)。正如Go8的執行董事Michael Gallagher所說:“精英大學是研究能力的關鍵節點……然而,它們處理復雜事物的成本更高,比如交叉學科中心、將學生教育與研究要素相結合、支持科學發展和研究轉化所需技術設備[1]”。

圖1 八校聯盟成員大學的凈資產和年度收入
2.2 科研實力
澳大利亞高校科研質量評估結果顯示,Go8作為澳大利亞歷史上最為悠久的精英機構占據了評估的前八位,遠遠領先于其他高校[2]。研究收入的指標一共包括三項:總研究收入、全國競爭性研究收入、工業界的研究經費收入。從圖2可以看出,八校三項指標的平均數遠遠超出澳洲其他大學。
為準確認識科研現狀,推動澳大利亞的科學研究走向卓越,ERA(澳大利亞卓越科研)研究質量評估項目由澳大利亞研究理事會發起并執行。2011年Go8新增了“在ERA等級評定中為四級或五級的專業數量”的科研指標,八校被評為四級或五級的專業數量平均為59個,其他大學只有9個。另一方面,在381個學科劃分中,Go8成員大學的平均碩博點數量占專業總數的51%;而澳洲其他大學的平均數僅占32%(圖2)。

圖2 八校聯盟成員大學的研究收入,
2.3 學生結構和師資力量
在學生規模方面,如表1所示,Go8成員大學的學生規模是41612人,Go8成員大學無論是在本科生還是研究生培養規模上都明顯高于一般大學。八校PhD學生的平均數量是3166人,占總學生人數的8%,其他大學僅有820人,僅占比4%。同時,Go8吸引了大量的留學生,其平均數是其他大學的1.7倍。

表1 八校聯盟成員大學的師生類型和數量(2012年)
在教師規模方面,Go8成員大學的整體師資力量遠遠高于澳大利亞其他學校。Go8成員大學中研究型教師平均有1303人,占全體教師的44%;澳洲其他大學平均只有170名專門從事科研的教師,占總數的14%。
2.4 本科教育質量
同等全日制學生負擔(Equivalent Full-Time Student Load, EFTSL)是一種測量學生學習負擔的方式。八校的平均比值是10,而其他大學的平均比值則為19(圖3),八校學生學習負擔低于澳洲其他大學,可見八校的教學安排以及師生比例更為合理,這樣能夠極大地保證學生的學習效果。

圖3 八校聯盟成員大學的本科生教育質量
Go8由澳大利亞最著名的八所研究型大學組成,其生源質量自然高于其他大學。在八校中,本科生生源素質為全國前10%的比例分別為62%、49%、46%、74%、60%、52%、57%、58%。Go8在教學和科研方面的良好聲譽吸引了大量優秀學生,優質生源反過來保證了這些研究型大學的培養質量。
通過以上對Go8各成員大學資質的分析,可以發現八校集中了澳洲大部分優質高等教育資源。從八校聯盟成員資質的角度來看,八校尋求合作具有深厚的基礎和較大的需求。
3.1 八校尋求合作的基礎
3.1.1 良好的國家政策是八校合作的外部條件
1988年,澳大利亞政府出臺了道金斯報告(Dawkins Report),形成了全新的高等教育政策框架,強調大學要通過吸引留學生等途徑來使國家的GDP增長,推動教育體制從原先的雙軌制向單軌制轉變。1989年開始建立國家高等教育統一體系,46所高等教育學院逐漸與當時已有的19所大學合并[3]。2003年出臺的尼爾森報告(Nelson Report)進一步要求加速高等教育私有化歷程,加強大學與產業界的聯系,促進機構分層和減少政府對大學的控制[4]。這些政策為八校的合作創造了有利的外部條件。
3.1.2 成熟的戰略聯盟理論是八校合作的理論支撐
20世紀以來,戰略聯盟理論的日益成熟和在企業中的成功實踐,為八校合作提供了重要的理論基礎和實踐示范。從80年代開始,市場競爭的激烈性、建設投資的規模性以及生產的專業性促進了企業間戰略聯盟的產生,戰略聯盟成為以利潤最大化為目標的企業間普遍使用的一種經營策略[5]。Go8是企業戰略聯盟的一種體現形式,是高校在建設過程中將企業戰略聯盟理論和實踐有效結合的結果。八校合作以戰略聯盟理論為支撐,加快推進八校資源整合、合作共贏。
3.1.3 共同的價值取向是八校合作的重要前提
八校合作的一個重要前提是有共同的價值取向,期望通過合作為自身的發展創造更加有利的條件。首先,八校都重視辦學資源的吸納能力與積累。在八校看來,好的大學既需要雄厚的資產作基礎,又要保證源源不斷的收入。其次,八校都重視科學研究的競爭力。Go8的眾多成員指標都與科研相關,并且在發展規劃中都將科學研究置于重要地位。最后,重視高質量的本科生教育。為了保證本科生的培養質量,Go8在成員考核中設立同等全日制學生負擔、全職教員的比例以及本國本科生第一年流失率等諸多指標。
3.2 八校尋求合作的需求
3.2.1 實現資源互補的需求
隨著高等教育大眾化的發展,任何一所高校在很大程度上都需要借助外部力量來實現自身的發展。一份按學科進行大學排名的報告顯示,澳大利亞國立大學在文、理兩大學科領域高居榜首,墨爾本大學則在商、法、醫三大領域獨占鰲頭,新南威爾士大學工科實力最強,昆士蘭大學則在教育領域處于領先地位[6]。由此可見,八校資源與能力的配置不均衡,需要八校之間強強合作,將各自的比較優勢充分地發揮出來。
3.2.2 提升八校競爭力的需求
在20世紀90年代,澳洲八校為應對日益激烈的競爭,將學校資源集中于各校實力較強的領域。但是單項實力較強并不能保證八校在世界的競爭力,只有八校之間進行合作,將核心競爭領域融合,形成聚合效應,才能使合作高校在其他方面形成優勢。八校進行交流合作,不僅能夠豐富一些常規性的課程和教學活動,而且還能夠為一些拓展項目提供充足的資源和良好的條件。從而培養八校的核心能力,提高其競爭力。
3.2.3 獲得國內政策支持和國際認可的需求
“凝聚聯盟內八所成員大學的力量,為國家的社會、經濟、文化、環境的繁榮發展作出更大的貢獻”是八校的任務和使命。八校尋求合作是從國家的利益出發,能夠獲得國家的穩定支持。同時,Go8是澳大利亞最著名的八所研究型大學,其在世界上享有盛譽。八校尋求合作能夠在國際上保持高水平的品牌認可度,從而得到較好、較快的發展。
Go8 獨特的聯盟模式和靈活的聯盟戰略在運行中取得了豐碩成果,通過分析Go8成員的資質,思考和總結Go8的成功經驗,有利于為我國高校聯盟提供具體的發展路徑。
4.1 制度層面:建立法規制度,完善高校聯盟體制
20世紀90年代我國教育部提出“共建、調整、合作、合并”的高等教育發展“八字方針”,我國高等教育管理體制和布局結構進行了改革和調整,高等教育資源也進行了自新中國成立以來的第二次調整。1998年頒布的《高等教育法》提出,國家鼓勵高等學校之間、高等學校與科學研究機構以及企業事業組織之間開展協作,實行優勢互補,提高教育資源的使用效益,但是其實施效果差強人意。基于上述形勢,我國必須進一步制定相關法律法規,建立高校聯盟成員大學之間的規章制度,為大學的合作提供制度前提和法律保障。
4.2 觀念層面:轉變辦學觀念,強化高校聯盟合作意識
隨著高等教育日益大眾化,高校高素質復合創新性人才培養的使命也呼喚著高校“單打獨斗”的發展模式發生變革,我國高校要想獲得長足較快發展,勢必要打破孤軍奮戰的局面,強化開放辦學、合作共贏的意識。在此基礎上,高校要認真審視自身的優勢和不足,根據自身特點和實際情況,制定正確的戰略聯盟規劃,資源互補,利益共享,將有限的資源運用于高校各自最擅長的學科領域,增強聯盟成員大學的核心競爭力。
4.3 實踐層面:強化組織管理,促進高校聯盟發展
要加快我國大學聯盟的發展,可以借鑒Go8的成功經驗,加強聯盟的組織管理。首先,要選擇合適的合作伙伴。對可選高校進行全面測評,充分把握合作伙伴間的各項基本信息。我國大學對合作伙伴資質測評時,除了分析一些硬性指標,還應考慮雙方的大學文化是否相互融合,是否能與自身達到優勢互補或強強聯合的效應。其次,要設置專門的高校聯盟工作機構。如成立高校聯盟管理委員會,委員會委員由各成員大學校長組成,委員會定期展開聯盟工作會議,制定聯盟章程、發展戰略等。同時建立一支專業的聯盟管理人員隊伍,各司其職,以保障聯盟長久有序發展。
[1]王 琪,程 瑩,劉念才.世界一流大學:國家戰略與大學實踐[M].上海:上海交通大學出版社,2011:37~72.
[2]張安梅.澳大利亞:八校聯盟領跑澳洲大學科研排行榜[J].比較教育研究,2011(3):91.
[3]DAWKINS J. S.Higher Education:A policy discussion paper[R].Canberra:AGPS,1987.
[4]NELSON B.Our universities:Backing Australia's future[R].Canberra:Commonwealth of Australia,2003.
[5]史占中.企業戰略聯盟[M].上海:上海財經大學出版社,2001:73.
[6]張世專.澳大利亞大學各領風騷:澳大利亞大學按七大學科領域排名[J].世界教育信息,2007(2):71.
2016-09-22 作者簡介:侯婷婷(1992—),女,中國地質大學高等教育研究所碩士研究生。 通訊作者:龐 嵐(1971—),女,研究員,博士,主要從事高等教育管理工作。
C40
A
1674-9944(2016)19-0133-03