我國公共關系事業職業發展誤區及對策探究

王樂樂

我國公共關系事業職業發展誤區及對策探究

王樂樂

在短短的幾十年時間里，公關職業在中國的發展速度和其形成的影響力是驚人的，公關職業為社會所接受的廣度和深度，也遠遠超過了許多新興職業的發展勢頭。但由于這一職業的出現自始至終表現出其獨有的自發性和民間性，因而其規范機制建設也明顯滯后于實際運作。通過回顧我國公共關系事業在改革開放背景下三十多年的發展歷程，簡述了我國公共關系事業職業發展現狀及發展誤區，結合我國國情，提出了一些針對性對策與建議，并對我國公共關系事業職業發展前景做了展望。

公關職業；庸俗化公關；職業發展

一、引言

隨著我國社會經濟的快速發展，公共關系在我國的發展勢頭十分迅猛。據中國國際公共關系協會（CIPRA）在2015年4月15日發布的《中國公共關系業2014年度調查報告》顯示，2014年我國公共關系業營業規模達380億元人民幣，是2000年的20多倍。那么，中國的公共關系職業是怎樣發展起來的？中國的公共關系從業者是一個什么樣的群體？中國公共從業者在職業認知和發展中的誤區有哪些？有哪些對策？這些都是我們將要探究的問題。

二、公共關系的產生

現代公共關系孕育于美國，1897年美國的《鐵路文獻年鑒》第一次正式闡釋了現當代意義上的“公共關系”一詞，即“public relations”。公共關系學之父伯納斯將弗洛伊德的理論發展成為“公共關系學”這門科學與藝術的奠基石。可以說，弗洛伊德將人們從潛意識的驅使中解放出來，而伯納斯卻試圖利用人們潛意識里的渴想；弗洛伊德扭轉了世界對個人行為的考慮方式，而伯納斯則改變了公眾對社會普遍活動的考慮方式。

國際公共關系大約在20世紀80年代從沿海向內地傳播開來。1991年4月26日，中國國際公共關系協會（CIPRA）在北京正式成立，歷經短短20多年時間，被稱為“外來貨”的中國公關業，如雨后春筍般在我國迅速發展起來。公關的本質被認為是模糊不清的，常與廣告、營銷傳播和宣傳等概念混為一談。本土公關學者總結了大量此前研究，認為公關功能主要體現在塑造形象、溝通信息、協調關系和咨詢決策四個方面。總的來說，公共關系的界說能夠分為兩大類：傳播型公關和關系型公關。傳播型公關界說主要包括“勸服說”“傳播協調論”“統籌管理說”“傳播管理說”“傳播戰術說”和“機構情景說”等；關系型公關主要蘊含“社會關系說”“關系管理說”“關系戰術說”“創設社區感說”和“關系生態說”等。

三、我國公共關系事業職業發展現狀

“職業化”從根本上反映了一個社會公關業的面貌。早在1920年，美國部分雜志就宣稱公關已成一種“專門職業”，1970年，McKee及其同事發現，那些將公關視為專業性工作的從業者，比將之視為一種“手藝”的同行更具職業滿足感。提到我國的“公關”，人們可能首先會想到1989年播出的電視連續劇《公關小姐》，這部電視劇最早讓公關業浮出水面，但其負面影響也不容忽視。嚴格意義上來說，我國公關業的雛形應是：20世紀80年代初在外商獨資或中外合資企業中存在的“公共關系部”。此類公司在運作過程中參照其外洋母公司的經營管理方式，創設了公共關系部。一些合股的飯店、賓館，如廣州的白天鵝賓館、北京長城飯店等，都堪稱是我國公共關系職業發展的先遣隊。在公共關系職業方面，1999年公共關系職業第一次進入勞動部的職業大典，中國公關職業有了質的飛躍。此后，在全國范圍內舉行的公關員職業資格上崗統考，則標志著中國公共關系開始真正走上職業化和行業化的道路，極大地推進了中國公關業的國際化運作進程與速度。

四、我國公共關系事業職業發展誤區

（一）步入庸俗關系的誤區

公共關系曾被歪曲為庸俗應酬的“勸酒學”，誤認為公關不外乎“用的是臉，憑的是嘴，使的是手腕”，而不將公關看做是一種生活智慧，更別說將其作為一種科學來對待了。就當前而言，我國公關人員整體素質偏低，公關發展遭到制約。在一些企業的對外活動中，有些公關人員僅承擔了一些較小的商務接待活動，對公關工作的主動性不足，這在很大程度上是由于對公關實質膚淺化理解，或是缺乏目標明確的公關計劃所造成的。誠然公關需要社交，也離不開接待，但社交、接待遠非公關工作的全部，而只是公關的一種基礎性的事務工作。

（二）行業競爭無序，公關行業法律體系不夠健全

我國公關公司自身定位相對較低，主要體現在本地媒體關系、政府和行業關系和服務踐行層面等，這些都與國際公司尚有很大的差距，尤其在戰略咨詢、履歷、專門化等方面。同時我國公關行業內部尚存在惡性競爭之嫌，大批低技術含量的舊公關不斷復制，嚴重妨礙了員工個人主觀能動性的發揮，難以實現企業公關的創新。公關行業法律法規還很不健全，其中仍不乏有很多立法空白，以致有時甚至出現無法可依的窘狀，這對我國公關業的發展無疑是一個巨大的制約。

（三）高校公關教育與社會對公關人才的需求脫節，高層次公關專業人員欠缺

我國公共關系的職業教育當前已逐漸構成了一個全方位、立體化的框架，在學歷教育和非學歷教育方面都有突出的發展，但就我國公關從業者自身現狀而言，不難發現低層次、知識結構單一化的公關人員供過于求，高層次、復合型的公關人才仍遠遠不夠，這就造成了對公關專業人才的搶奪日益白熱化。目前在我國經營的各大外資公關公司通過提高薪資福利的水準以及改善工作環境，主要致力于發展當地的公關人才。可以說，人才缺乏已成為我國公關產業發展壯大的瓶頸。拿中國第一批畢業的38名公關學生供不應求的情況，到如今公關專業畢業生良莠不齊，有的甚至處于失業邊緣，可以窺見我國高層次公關專業人才的欠缺以及公關業對高質量公關人才的渴求。

（四）社會對公共關系的認知及對社會實踐的應用存在偏差

由于缺少系統的職業培訓，又無相應的法律法規控制，加上一些地方公共關系協會也沒有發揮其應有的作用，種種不良現象未得到有效制止。

五、對策與建議

（一）完善法制，健全我國公關行業法律體系

隨著我國公關實踐的深入以及改革開放的進一步推進，關于規范公關行業的相關法律法規有所增加，然而仔細審視我國公關實踐進程中遇到的一系列問題，我們不難發現：我國公關行業法律制度還很不完善，仍有許多方面的立法空白；一些對于規范公關職業的法律法規更是無章可循，這些都是我國公關發展過程中碰到的問題，理當在我國公關事業發展過程中予以解決。完善法制，健全我國公關行業法律體系，規范公關作業流程及職業操守，還需要各方的進一步努力。

（二）注重高校公關教育與社會對公關人才要求的對接，以及高層次公關人員的培養

我國的公關教育最先從深圳、廣州等地方起步，深圳大學最先開設公共關系學專業，其畢業的第一批38名學生成為眾多企業爭求的對象。然而，隨著公關引入中國并得到大力追捧，一大批大學開辦了公共關系學課程，幾乎同時，各種高職教育、輔導機構如雨后春筍般出現，公關教育異軍突起，一方面雖填補了公關人才的空缺，但也造成了公關專業人才良莠不齊的尷尬。因此，注重高校公關教育與社會對公關人才要求的對接，注重高層次公關人員的培養，仍是當前我國公關事業職業發展努力的方向。

（三）構筑完善的有中國特色的規范性公關體系

縱觀國外公關發展的實踐經驗及公關從業人員的經驗總結，我們不難發現，國外公關發展起步早，其理論發展也相對完善。然而，一定的思想理論轉化為現實有益的實踐需要特定的土壤，正如馬克思理論所講的“具體問題具體分析”一樣，作為“舶來品”的中國公關，理論上需要借鑒國外有益研究成果，并在此基礎上加以發展創新，公關從業人員要更好地將國際公關理論與中國實際結合起來，并在此基礎上，構筑完善有中國特色的規范性公關體系。

（四）加強公關宣傳教育，轉變人們的認識誤區

一個行業在職業化進程中，最重要的主觀因素是從業者的自我意識。通過隨機調查部分公眾及查閱現有文獻資料發現，內陸或經濟欠發達地區人們對公關的認識，顯然落后于沿海或經濟發達地區的公眾對于公關及公關職業的認識。這與公關傳入中國并傳播發展的路徑有很大的一致性，但也有很大一方面要歸結于人們對公關宣傳教育的重視程度，包括政府部門、社會有關部門等對于公關知識的宣傳教育力度。如何進一步加強公關宣傳教育，通過多方協調努力，轉變人們的認識誤區，這是促進我國公關教育健康有序持久發展的前提條件。

（五）嘗試建立公關行業民間協會，加強多方面、多渠道的溝通交流

2010年8月份，民政部民間組織管理局依據國務院辦公廳下發的國辦發〔2007〕36號文件《關于加快推進行業協會商會改革與發展的若干意見》，開啟了全國性行業協會商會的資質測評。不久之后，中國國際公共關系協會在北京宣布正式獲取由民政部頒發的行業協會資質證書，成為首批通過該項評估的全國性行業機構。公關行業民間協會可以說是西方的“舶來品”，所謂行業協會，是指介于政府、企業之間，商品生產業與經營者之間，并為其服務、征詢、交流、監督、公平、自律、和諧的社會中介組織。雖然我國公關事業發展只有短短幾十年歷程，但我國公關事業職業發展并非坦途，其發展還會遇到諸多不可知因素。為更好地協調解決相關問題，嘗試建立公關行業民間協會，加強多方面、多渠道的溝通交流，對于現階段的我國公關事業的深入發展而言，也不失為有益的探索。

[1]中國新聞網：《中國公共關系業年營業規模380億元》，2015年4月15日http://www.chinanews.com/cj/2015/04-15/7210245.shtm l.

[2]Grunig,J.E.”Collectivism,collaboration,and societal corporation as coreprofessionalvaluesin public relations,”JournalofPublic Relations, Vol,No.1,2000：23-48.

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[5]Newsom,D.,Turck,J.v.&kruckeberg,D.This isPR:The realities ofpublic relations(8th ed),Belmont,CA:ThomsonW adworth,2004.

[6]陳先紅.現代公共關系學[M].北京：高等教育出版社，2009: 9-10.

[7]中國公關網http://www.chinapr.com.cn/.

王樂樂，女，河南人，南京師范大學商學院碩士研究生，研究方向：企業戰略管理。

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1008-4428（2016）11-35-02