低碳經濟對國際貿易規則的影響及中國的對策

馬 菁

（河南財政金融學院，河南 鄭州 451464）

低碳經濟對國際貿易規則的影響及中國的對策

馬 菁

（河南財政金融學院，河南 鄭州 451464）

環境問題已經是全球范圍內都受到關注的熱點話題，自2009年哥本哈根會議召開以來，節能減排的方針在全球192個國家內得以施行。在這樣的時代背景下，“低碳經濟”的概念和標準隨之出現。作為世界貿易組織中的一個重要成員，中國在這樣的時代號召下采取了相應的對策，針對自身的實際經濟情況以及社會環境，走出了具有自身特色的經濟發展道路。在不違反國際低碳標準的前提條件下，根據國際貿易規則的改變來實現自身的戰略方針轉邊，為實現中華民族的偉大復興打下堅實基礎。

低碳經濟；國際貿易；影響；對策

低碳經濟是本世紀世界經濟發展的一個必然產物，如今的環境問題已經成了人類必須要共同考慮和應對的問題，近年來的“霧霾”“PM2.5”等詞匯充斥著人們的眼球。要在自身發展的情況下，考慮到對環境的保護，“低碳經濟”的概念于是應運而出。低碳經濟發展模式對于國際貿易規則的影響以及中國的對策的研究具有重要意義，不僅能為我國目前的經濟尋找到突破瓶頸的機遇，更有利于讓我國的相關行業達到低碳經濟的國際標準，為我國的經濟發展起到推動作用。

一、低碳經濟基本涵義

要明白低碳經濟發展模式的實質內容，就要明白其基本涵義。低碳經濟中的“碳”一字主要是指與其有關的溫室氣體，例如CO2、NO2等。根據ISO的相關國際低碳領域標準制定和推廣，越來越多的重污染行業如火力發電等會排出大量有害氣體的企業已經逐漸得到整改，二氧化碳等有害氣體的排放量已經逐漸得到控制。低碳經濟時代環境下，新能源的開發和使用逐步在全球范圍內占據重要位置，例如太陽能、風能等綠色可再生能源，這樣的綠色能源不僅僅可實現自身的循環利用，更能響應低碳時代的口號，為保護地球環境做出重大貢獻。目前常用的綠色能源主要有太陽能、風能、水能，這三大能源在我國的推廣和發展也初具規模，近幾年來太陽能電池板、太陽能汽車等逐步出現在人們的視野里。并且從2009年開始，我國逐步對許多地區的風力和水利資源加以利用，在某些風力資源豐富的地區建立風力發電系統。與此同時，水能的利用也在農業灌溉和工業發展中不斷推廣，在倡導綠色能源的同時，環保的概念也逐步引起很多人的重視，步行外出和自行車騎行方式逐步替代了原來的出行方式，減少汽車的使用頻率，這在保護地球環境的同時，也是對我國即將枯竭的資源能量的一種無形保護。

二、低碳經濟對國際貿易規則的影響

1、相關能源與氣候變化標準的制定

國際環保標準化組織（即ISO）自哥本哈根會議召開以來，在環境保護方面做出了非常重大的貢獻，而低碳經濟的理念提出以來，該組織也對于相關能源和氣候變化的低碳領域的一系列標準進行了制定，尤其是針對全球氣候變暖這一方面的環境問題研究付出了很多的努力，在目前的國際標準制定中占據著舉足輕重的地位。該組織出臺的相關標準在很多國家內受到了推廣，中國也是其中之一。雖然ISO對于環境的保護做出了很大的貢獻，但是與此同時伴隨而來的是國際貿易規則改變的問題。對于國際經濟貿易體系中能夠起到影響的一般是經濟實力強大的國家或者組織，而ISO不是政府的官方組織，但是具有很高的公信力和影響力，這也是其制定和出臺的相關標準能夠被大部分國家接受并且推廣的最主要原因。而ISO制定的相關標準也成為了影響世界貿易規則的最主要因素之一。

2、企業低碳供應鏈的發展

長期性發展是目前各大企業發展的主旨，也是世界貿易組織中各大國家都奉行的標準。企業作為低碳經濟模式的最基本執行者，自然成了人們高度關注的對象，企業必須要根據自身的經濟實力、發展規模、空間前景等，從長遠的角度來對自身的發展做出決策，不能因為眼前的蠅頭小利而置自身未來的發展于不顧，積極做到與相關部門配合，響應國家低碳發展的號召，發展低碳供應鏈，才能在日益激烈的市場環境中找到立足之地。從我國目前的企業發展情況來看，大部分企業能夠根據自身的實際情況，做到因地制宜，節能減排，在盡量不污染環境的情況下，實現自身利益的最大化。雖然對于之前的環境污染已經無法彌補，那么如何在日后的發展中做到保護環境，保護人類自己，從實處落實低碳經濟方針，響應國家的號召，是每個企業和決策者應當思考的問題。綜上所述，企業低碳供應鏈的發展和落實對于國際貿易規則的影響是非常巨大的。

三、中國的對策

低碳經濟發展模式雖然從大方向上來看對環境的保護，對人類自身的長遠發展居功至偉，但是對于我國的經濟發展也帶來了一些問題。正如上文所述，低碳經濟發展模式讓世界貿易經濟體系產生了很大的變化，而傳統的國際貿易規則變化必然會對其成員國造成一定的沖擊，而我國作為一個貿易出口大國，近幾年的貿易出口額度僅次于美國，因此受到的沖擊可想而知。如何解決低碳經濟發展模式帶來的問題，是我國目前經濟發展必須面臨的挑戰。

1、加大對新能源技術的開發

低碳經濟發展模式提出的方針是“節能減排”，那么對于新能源技術的開發也不失為一個針對低碳經濟發展的良策。由于石油產業帶來的產品如燃燒油、溶劑、化工原料以及煤礦等傳統能源的使用會造成較大的環境污染，在某些方面便可以使用新型的能源技術進行替代。例如在某些山區以及人煙稀少的地方或者風力資源、水利資源豐富的地方，大可用風力發電、水力發電等來代替火力發電。在這方面少不了國家的相關政策支持，首先對于新能源技術開發方面的專業技術人才應當大力使用，并且加大對于新能源技術開發的資金投入，對于一些環保的技術能源進行重點研究，例如核能、太陽能等。對于一些傳統的高污染用工企業，借鑒國外發達國家的改革經驗，對其進行合理的整改。

2、積極參與和制定低碳領域國際標準

對于相關低碳領域的國際標準制定，我國應當積極的參與到其中，根據我國自身的社會環境以及其他情況爭取到更有利于我國經濟發展的規則。從目前我國相關部門出臺的發展規劃以及對部分重點企業的扶持和指導方針來看，對低碳經濟國際領域相關標準的制定進行研究是具有重要意義的，因為這關系到我國對外貿易產品和產業能否獲得更好的發展，這就要求我國對于自身對外出口的環境產品和服務進行大力發展，使其具有更高的競爭優勢，并且按照目前經濟的發展趨勢，將具有更好發展前景的產品和產業列入到貿易行列中。因為ISO作為一個非政府性的組織，其自身的目的在于減少由于全球范圍內各個國家尤其是不發達國家在發展過程中造成的環境污染。在這一前提條件下，我國可以積極的參與到相關低碳領域國際標準的制定中去，將自身的意見以及實際情況表達出來，讓其在對相關能源和氣候標準進行制定時，能考慮到我國的發展需求，從而讓我國在相關條約和標準的制定過程中，不至于限制我國某些產業的發展。

3、密切關注區域性貿易協定中相關規則的變化趨勢

從國家經濟的長期發展收益以及利益增長情況來看，雙邊和區域性貿易協定中對于環保方面越來越看重，這是低碳經濟發展模式所帶來的必然結果，也是我國相關政策制定中必須要考慮到的重要內容。我國自改革開放以來的發展歷程不過數十載，而不成熟的市場環境以及不完善的產業結構致使自身的發展不得不對環境造成一定的破壞，而作為一個發展中國家，對于區域性貿易協定的簽訂自然是不可避免的，這對于與其他國家進行合作貿易，實現雙贏也有著重要作用。另一方面，要在世界經濟發展的舞臺上站穩腳跟，就必須對國際貿易規則的變化以及影響采取高度重視。隨著低碳經濟時代的到來，區域性協定中對于農業產品的出口和貿易都有著越來越嚴格的限制，這樣對我國相關產業的發展帶來了巨大的壓力，但是這樣的壓力也是一個讓其實現蓬勃發展的重要契機。我國應當密切關注區域性貿易協定中相關規則的變化趨勢，加大對周邊國家的合作力度。但是總的來說，要讓我國在對外貿易中具有更強的核心競爭力，不僅要對區域性貿易協定中的相關規則變化趨勢分析出符合我國經濟發展的路徑，更要結合自身的實際情況，大力發展核心技術，在提高自身技術水平的同時，讓自身的對外貿易出口產品具有更高的附屬價值。

4、調整能源機構，優化產業結構

對于能源機構進行合理調整，實現我國出口產業結構的優化升級，并且根據其自身存在的問題以及可能會出現的問題進行防治，是解決全球低碳經濟發展模式給我國發展帶來的問題的有效措施。我國目前正處于發展的瓶頸期，城市化和工業化以及現代化依舊是目前我國發展和建設的主要內容，對于能源的需求量大，并且呈現逐漸上升的趨勢，如何在發展與低碳環保之間尋求到一個平衡點，讓我國在滿足低碳經濟的國際標準前提下，實現自身的利益最大化，是我們這一代人都需要思考的問題，也是實現偉大中國夢的重要環節。我國目前主要是以煤炭為主要能源，但是這種能源的生產和使用都會伴隨著大量的有害物質產生，會對空氣、河流、土地等造成嚴重污染，因此我國的能源機構亟待調整，新型環保能源如風能、氫能等的開發和使用，是降低對石油產品依賴度的重要舉措。另一方面，我國目前的對外產品出口結構并不合理，由于我國自身的技術水平限制，出口的產品大多為勞動密集型產品，自身的附屬價值不高，沒有較高的核心競爭力。因此對于低碳產業的發展和扶持應當引起相關部門的注意，通過一系列的政策扶持，讓我國出口產品的競爭優勢向低碳化看齊，實現自身的出口產業結構優化。

四、結束語

世界經濟體系充滿著不確定性，而低碳經濟對于世界經濟新格局的形成有著重要影響。與此同時，世界新經濟體系的形成又會對每個國家的經濟發展造成沖擊，我國作為一個經濟貿易大國，更是首當其沖。縱觀我國自改革開放以來的幾十年發展歷程，只有加強經濟對外開放，加強在世界貿易市場上與其他國家之間的聯系和合作，才能在現今日益激烈的競爭環境下謀求自身的發展。在低碳經濟的時代環境下，國際貿易規則極易產生變化，而根據此類情況制定相應的對策，是在世界經濟浪潮來臨時的重要指導方針，并且在激烈的競爭環境中站穩腳跟，提高我國在世界貿易市場中的核心競爭力。

[1] 董效明．淺談低碳經濟對國際貿易的影響[J]．現代經濟信息,2016(4)．

[2] 石梅．探討低碳經濟對國際貿易發展產生的具體影響[J]．速讀旬刊,2015(6)．

（責任編輯：劉偲然）