淺談企業標準體系運行中的問題與對策

朱艷蕓 王寸 莊蓓蓓 胡海平 魏麗萍

（北京航天時代光電科技有限公司，北京，100094）

企業標準化

淺談企業標準體系運行中的問題與對策

朱艷蕓 王寸 莊蓓蓓 胡海平 魏麗萍

（北京航天時代光電科技有限公司，北京，100094）

文摘：結合企業標準體系建設及實施中遇到的共性問題，從完善體系建設程序、體系和崗位標準同步更新、融入型號標準化工作以及培養技術型的標準化專家等方面探討航天企業標準體系建設的對策。

企業標準體系；崗位標準；型號標準化；企業標準化。

企業圍繞主流產品需要一套標準,包括技術標準、管理標準和工作標準。這些標準與產品研制的各個環節相適應,以規范設計、控制生產過程、優化管理,確保產品的順利研制。企業標準體系是企業對所需標準按其內在聯系形成的有機整體，體現現有和預計標準的全面藍圖，它通過標準的制定、宣貫、實施中發現問題并進行修訂和新標準制定的全壽命周期工作，從而實現動態管理和完善，以滿足企業經營管理和產品研制的需求。

1 企業標準體系建設的思路和方法

標準不應是現狀的描繪和低水平的重復，而是吸收當前最先進的技術和管理成果、對企業積累的先進經驗加以升華的結果。企業標準體系作為標準全壽命周期工作的抓手，按產品內在聯系，體現研發、設計、生產、試驗和管理的完整性，并使所需標準在功能關系上相互配套，體系內的標準在技術要求上協調一致，并避免各標準之間在內容上重復和交叉。企業標準體系又是在標準立項、編制、實施、修訂（廢止）的PDCA循環中持續改進，逐步成為更加科學完善的動態系統。因此，企業標準體系在規劃初期，應本著以產品和標準貫穿始終、以產品研制牽引標準制定、以標準實施來規范產品研制、促進質量提升的總體思路，如圖1所示。

圖1 企業標準體系建設的總體思路

企業標準體系由兩部分構成：框架和標準明細表。框架設計應結構合理、層次清晰、覆蓋全面。它有多種分類方式，或以產品為主線、或以專業為主線、或以流程為主線等。以產品研制生產為一體的企業一般采用以產品為主線的分類方式，以產品技術標準為中心，以通用基礎標準、技術管理標準為保障，構成完整的標準體系。其中，產品技術標準子體系是以企業主營產品為主線，提煉各類產品通用標準以及與具體產品結構、功能、應用緊密結合的標準，最終落腳點為支持產品研制生產全壽命周期的產品標準、設計標準、工藝標準和試驗標準。其框架如圖2所示。

圖2 以產品研制生產為主的企業標準體系框架示例

標準明細表則在標準體系框架指導下，對保障產品研制全過程所需實施的外部標準和本企業標準進行全面梳理，包含現行有效標準和未來3年～5年待制修訂的標準。列入明細表的標準應覆蓋國家標準、國家軍用標準、行業標準、企業標準（包括集團公司標準、院級標準和本企業標準）。

2 企業標準體系建設中存在的問題

企業標準體系在建設及運行過程中，我們經過與多家單位交流探討，發現多數企業或多或少存在一些共性問題，造成體系的指導性偏差，總體策劃系統性有待加強，參與人員結構合理性欠缺，標準覆蓋不夠全面，實施監督手段急需加強，標準體系中的一些標準未及時實施到位，或科研生產中發現的問題未及時反饋落實至標準體系進行修訂等問題。

2.1 人員配置合理性有待提高

企業標準體系建設是一項系統工程，需要有明確的目標，專門的管理部門組織，各專業人員協同工作，有經驗的專家評審把關，環環相扣，在這個過程中人是核心。但目前在集研發生產于一體的企業中，由于骨干人員忙于應付繁重的型號研制與管理工作，各專業或部門參與到標準體系建設的通常是新上崗或時間相對充裕但經驗不足的人員，且大部分工作是由專職標準化人員開展，造成制度學習深入度不足，頂層策劃不夠全面。而征求意見作為一個重要環節也因骨干人員的專注力不夠而經常流于形式，使得標準體系很難實現“全面成套”。

2.2 企業標準體系與崗位標準建設未完全形成互為補充

企業標準體系以科研生產為基礎，全面展現已有的標準，規劃企業未來需要的標準，最終落腳點是與這些標準相關的設計、工藝、操作、管理等崗位的人員。而崗位標準則致力于推動實施并檢驗標準有效性，深化標準宣貫力度，確保崗位人員嚴格按標準開展工作，按規范實施操作。兩者互為補充，標準體系可作為崗位標準梳理的數據庫資源，而崗位標準在實施中發現的問題則可以標準制修訂的形式為標準體系動態管理提供反饋信息。

很多航天企業都建立了崗位實施標準目錄，分類匯總了崗位應知應會標準。但多數企業的崗位標準搜集多采取自下而上的方式，即由某崗位申報、標準化部門匯總發布，這樣就存在：與標準體系結合度不夠緊密、崗位覆蓋的標準遠遠少于標準體系中標準的問題，使得在實際工作中由于未執行或根本不知道有某些標準，而對科研生產造成一定的影響。

2.3 企業標準體系建設與型號研制工作聯系不夠緊密

目前，我們的企業標準體系仍然欠缺密切圍繞企業發展戰略和管理需要的全面具體、操作性強的規劃。參與標準體系建設的技術人員仍以型號標準化工作為主，不能及時轉變觀念，在超越型號、按照一類產品發展規律進一步科學規劃標準體系結構與標準項目方面存在差距。這樣就使企業標準體系與型號標準體系連接不夠緊密，影響標準的實施效果。

2.4 在閉環和動態管理中存在一定差距

由于技術人員在標準化工作中存有一些疑慮，如對標準動態跟蹤不夠，對應知應會標準掌握不全面，學標用標的長效機制還未形成，對重要標準的相關要求理解不足，對標準選用和剪裁不夠合理，標準信息反饋不足等。造成這些問題的原因大致可歸結為三類：①標準宣貫培訓不到位；②由于技術人員經驗不足使得編制的標準內容不夠具體，指導性偏差，影響了標準使用和推廣，如工藝規范編制水平參差不齊，難以有效指導實際操作，而部分試驗設計時過多地依賴已有經驗，沒有及時形成試驗規范；③對各類標準的執行情況監控方法不同，尤其是設計工作，由于其系統性和復雜性，一項設計往往要用到很多標準，隨著用于指導和規范設計的標準增多，監控難度越來越大，對監控人員和監控方法要求也越來越高，監控人員素質卻沒有顯著提高，使標準實施的監控力度減弱。

3 企業標準體系建設和實施的建議方案

針對以上問題，談談我公司標準體系建設和運行中的一點體會與建議。

3.1 重視人才，形成完善的標準體系建設程序

合理的人員配置是標準體系建設順利實施的根本保證。企業領導給予人、財、物保障，項目和技術負責人將技術創新與標準轉化、項目研究、型號任務、產品化工作及產業發展同計劃、共實施，標準化部門組織全面系統策劃，技術骨干根據實際需求開展標準制修訂和實施反饋，標準化人員組織對標準體系和相關標準（尤其是強制性標準）進行宣貫培訓，形成實施評價、反饋、持續改進的閉環系統。按項目管理要求，標準體系應以人為本，形成一個完整合理的建設程序，見表1。

表1 企業標準體系建設程序

3.2 編用結合，實現企業標準體系和崗位標準同步更新

企業標準體系能夠有效地指導標準立項、制定、宣貫培訓、復審和制修訂，并根據標準反饋信息，實時更新，如圖3所示。

崗位實施標準目錄是通過標準貫徹實施及監督，完成標準化管理過程。通過定期修訂和對實施情況的反饋，實現目錄的動態管理，確保目錄中標準現行有效，并及時補充新標準，形成目錄的閉環管理及標準化閉環管理，如圖4所示。

圖3 企業標準體系在標準全壽命周期中的作用

圖4 崗位實施標準目錄閉環管理流程

標準體系和崗位標準在標準PDCA循環中保持著高度一致。企業標準體系主要體現在對標準立項、編制的指導，崗位標準則重在體現標準的實施驗證。

因此，崗位標準體系是否健全，崗位標準執行是否有效，各崗位標準是否明確，一定要以標準明細表為依據和標準來源，保持崗位標準與企業標準體系中的現行有效標準完全一致。準確地為各崗位人員在科研生產全過程中的執行標準提供依據和范圍，提高標準使用效能，把標準的相關要求落實到工作、文件和產品上；同時，及時發現問題以標準制修訂的形式反饋至企業標準體系中，做到同步更新、同步完善。

3.3 點面結合，將型號標準化工作融入企業標準體系建設

型號研制是航天企業的核心，企業標準體系建設應緊密結合型號研制，以型號帶標準，通過重點型號研制總結經驗，以自主創新成果為基礎編制擁有專利技術的標準，并帶動標準實施。以標準促型號，及時將標準化科研成果和產品“三化”方案應用于航天型號研制，以規范型號研制過程，提升型號質量，推動產品“三化”工作。在新研型號中實現按標準設計、按標準生產、按標準采購、按標準驗收。

根據航天型號產品特點，在型號研制初期開展標準化設計，形成標準化設計工作流程，對型號產品研制、生產、試驗起到推動作用。其中，方案階段的標準化設計與企業標準體系緊密結合。以××產品研制為例，方案階段的標準化設計工作流程如圖5所示。

從圖5可以看出，方案階段的標準化設計，主要是“三化”方案、標準選用和新標準編制項目的提出。由標準化部門組織設計、工藝及相關生產部門調研國家、行業、企業的強制標準，編制某型號用××產品標準體系表。一方面，將型號標準體系表中的現行有效標準作為執行標準納入《某型號用××產品標準選用目錄》，作為型號研制選用標準的依據性文件、新產品標準化大綱的支撐性文件以及標準化人員進行標準化審查的依據。《某型號用××產品標準選用目錄》中包括通用基礎標準和專業標準，通用基礎標準可在企業標準體系中選取，專用標準以總體型號標準為依據。另一方面，檢查型號使用標準的配套情況，并作為提出型號缺項標準制定項目建議的依據，納入企業標準體系，并提出編制計劃。

圖5 ××產品方案階段標準化設計工作流程

工程研制階段的標準化設計則定位于標準實施。通過在型號設計、試驗、生產和管理等過程中使用標準，發現問題，及時提出標準修訂、廢止或缺項標準編制計劃，既在方案階段進行補充，又對標準體系有一個正向反饋。

3.4 加強培訓，培養一批熟悉產品、技術的標準化專家和管理人員

開展型號所需專項技術標準、產品標準和管理標準培訓，使標準化工作重點前移，提高設計、工藝、生產人員應用標準的能力，能夠有力地保障型號工作順利進行。以崗位實施標準目錄為基礎，通用標準、具有代表性的強制性標準作為企業級培訓；與部門研究方向相關的上級標準以及本部門編制的企業標準作為部門級培訓；操作性強的標準和部門作業文件作為班組內部培訓和交流學習，逐步形成“企業+部門+班組”的三級標準培訓模式。以××產品為例，與企業標準體系對應情況及培訓方式如圖6所示。

圖6 崗位標準和標準體系相結合標準培訓宣貫模式

企業標準體系的有效運作是確保產品各環節工作順利開展、確保產品一致性、提高產品質量的重要因素。它的合理性對于其有效運行起到至關重要的作用。企業標準體系是一個動態的過程，需要在新技術和新產品不斷發展、不斷更新中擴展并完善，以滿足企業經營管理、產品質量大幅度提升的需求。今后，隨著信息化建設、數字化制造、企業流程再造、精益生產和管理的不斷發展，企業標準體系將逐步將其納入，進一步加大促進質量管控力度，促進技術能力提升。

[1]劉艷紅，翟曉玲，南兆彥．加強型號產品標準化工作的幾點設想[J]．航天標準化，2007（3）．

[2]滕海云．企業技術標準體系工作的思考與實踐[J]．航天標準化，2007（2）．

朱艷蕓（1982年—），女，高級工程師，標準化管理/知識產權管理。