牡丹江旅游資源“SWOT”模式分析及建議

◎譚沐熙

牡丹江旅游資源“SWOT”模式分析及建議

◎譚沐熙

黑龍江省牡丹江市是我國著名的旅游城市，城市市區內及周邊縣市旅游資源豐富，本文運用“SWOT”模式分析法對牡丹江城市旅游資源進行分析，找出城市旅游資源發展過程中與其他旅游城市比較存在的優勢、劣勢、機遇和威脅，進行綜合分析，在此基礎上提出發展牡丹江旅游產業的對策和建議。

牡丹江旅游資源概述

牡丹江市是黑龍江省東南部的政治、經濟、文化中心，轄十縣（市）、區，面積4.06萬平方公里，人口280萬，是黑龍江省第二大旅游城市。素有“林海雪原”、“中國雪鄉”、“中國虎鄉”、“中國黑木耳之鄉”之稱。

據牡丹江旅游局政務網公布的信息可以看出：牡丹江是黑龍江省第二大旅游城市，主要呈現旅游資源豐富、區位優勢明顯、文化底蘊醇厚三大特點。

牡丹江旅游資源“SWOT”模式

優勢。一是旅游資源豐富。牡丹江是中國優秀旅游城市，擁有豐富的旅游資源，呈現“湖、林、雪、邊、俗、特、紅”七大資源特色，旅游資源涵蓋8個主類，29個亞類，109個基本類型，占國家旅游資源分類的95%，具有良好開發價值。其中，國家5A級景區——鏡泊湖，是世界最大火山熔巖堰塞湖。雙峰林場年積雪期長在7個月，積雪厚度超過2米，被譽為“中國雪鄉”，是世界三大雪鄉之一，獨特的區域小氣候造就了別具一格的雪域景觀，是國內賞雪、玩雪、領略北國風光的第一選擇。

二是區位優勢明顯。牡丹江市地處中、俄、日、韓、朝、蒙東北亞經濟圈的中心區域，與俄羅斯濱海邊疆區接壤，是經海參崴到日、韓、北美等國家和地區以及國內東南沿海地區陸海聯運的必經之路，是東北亞區域重要的交通樞紐，擁有四個國家一類口岸，在空港、鐵路、公路方面建立起方便快捷的出入境交通體系，是黑龍江省開展對俄貿易和對俄雙邊旅游第一市。

三是文化底蘊醇厚。牡丹江市擁有醇厚的歷史文化底蘊，鶯歌嶺文化、渤海國文化、寧古塔文化、流人文化、闖關東文化、紅色歷史文化、北大荒文化、百年對俄交流文化在牡丹江相互交融，留下了眾多遺址遺跡的文化遺存。唐朝時期被譽為“海東盛國”的渤海國曾建都于牡丹江境內，使得牡丹江成為當時東北亞政治經濟文化中心，也是現代東北亞文化源頭之一。

劣勢。一是交通相對不便。牡丹江地處黑龍江省南部，對俄羅斯游客而言到牡丹江旅游在交通上相對便捷，但是對于國內乘客而言，到牡丹江旅游，尤其是到雪鄉、亞布力等城市外的旅游景區需要通過公路交通前往。因此，在牡丹江旅游發展過程中，交通成為牡丹江旅游業快速發展的制約因素和劣勢。

二天氣因素制約。冰雪旅游是牡丹江主打的旅游產品，特別是雙峰林場的雪鄉游則是文明國內。但是，對于冰雪旅游而言，受天氣影響因素極大，特別是近年來，黑龍江區域內極端天氣頻發，導致公路、航空運輸受到影響。因此，天氣因素也制約了牡丹江旅游產業發展。

三是人為因素影響牡丹江旅游品牌。在牡丹江旅游發展過程中，由于監管不到位，旅游業經營者誠信缺失，導致的旅游業經營者與游客之間經常發生矛盾，個別經營業者不法經營、違法經營，導致牡丹江旅游品牌形象嚴重受損，這也成為制約牡丹江旅游產業發展的劣勢。

機遇。一是旅游意識不斷增強。隨著人民物質生活的不斷提高，大家的旅游意愿也不斷的增強，特別是融入自然、回歸自然的自然景觀更加吸引國內外游客，牡丹江作為自然景觀與人文景觀并舉的旅游城市贏的了難得的發展機遇。

二是黑龍江經濟社會發展環境促進旅游業發展。黑龍江省在“十三五”期間經濟和社會發展迅速，特別是在交通運輸建設領域、基礎設施建設、旅游資源開發等方面等有相應政策出臺及具體措施實施，這些都為牡丹江市的旅游產業發展提供了難得的發展機遇。

三是政策環境促進旅游業發展。牡丹江市把旅游產業作為當地經濟和社會發展的重點產業，在政策扶持、項目引導等方面都把旅游業放在了重點的位置上，這為牡丹江旅游業發展提供了發展的保障和難得的機遇。

威脅。一是旅游行業競爭激烈。隨著人們旅游意愿的不斷增強，各區域、各城市都將旅游作為城市發展的重點之一，在特色旅游、人文旅游方面下功夫，因此旅游市場競爭越來越激烈，這成為牡丹江旅游產業發展的一個威脅。

二是旅游服務多樣化的威脅。隨著旅游產業的不斷發展，服務內容、服務形式不斷豐富，吸引游客的景點、服務、內容花樣迭出，因此對于牡丹江旅游業來講保持現有的發展態勢也成為了一種威脅。

對策建議

發展牡丹江旅游產業應從自身入手，不斷提升服務質量、服務內容，具體而言有以下幾個方面：

一是提升服務質量。發展旅游產業要有吸引游客之處，對于以自然景觀為主的牡丹江旅游而言，應在基礎設施、服務質量上下功夫，特別是服務質量上應不斷提高，達到國內一流的水平，才能夠更好的促進牡丹江旅游業的發展。

二是豐富旅游內容。牡丹江旅游以自然景觀和冰雪旅游為主，相對單一，因此，在未來的發展過程中應在旅游的內容上下功夫，比如豐富人文景觀旅游、親近自然的旅游項目等方面。通過不斷豐富的旅游內容吸引國內外游客到牡丹江來旅游。

三是政策扶持推進。牡丹江旅游是牡丹江經濟發展的重點，因此當地政府應在產業發展、項目建設方面給予政策和資金方面的支持，通過政策鼓勵促進旅游也發展。

牡丹江旅游產業有著得天獨厚的條件，只要自身不斷努力一定能夠成為國內著名的旅游勝地。

（作者單位：牡丹江第一中學；指導教師：徐建中，哈爾濱工程大學經濟管理學院教授，博士生導師）