離異婦女貧困化問題的因素與對策

◎戰盈輝

離異婦女貧困化問題的因素與對策

◎戰盈輝

隨著我國離婚率的高漲以及離異婦女人群的連年攀升，大多女性離婚后生活陷入困境，使離異婦女貧困化逐漸演變成為一個社會問題。雖然造成離婚婦女貧困化的原因很多，但現行法律法規在保護女性權益的制度上仍存在著諸多不足，而當前的社會保障制度也尚未健全，這些都加劇了離異婦女的貧困化。

隨著改革開放的不斷深入，人們的思想觀念也時刻發生著轉變，尤其是在婚姻家庭觀念上的改變極為明顯。離婚率的逐漸提高，離異婦女貧困化問題也引起了社會的廣泛關注。只有修正現行法律法規在保障離異婦女權益制度上的缺陷，同時轉變離異婦女思想觀念，提高文化水平，才能從根本上減緩我國離異婦女的貧困化問題。

造成離異婦女貧困化的因素

社會因素

離婚救濟制度的缺陷。第一離婚家務勞動補償制度不符合當前社會現實，無法幫助離異女性拿到充分的補償。據相關司法機關解釋，只有夫妻采取分別財產制才能適用家務勞動補償制度，否則，女性在離婚時都不能得到家務勞動補償。但現階段，我國夫妻婚后大都是實行共同財產制，實行分別財產制的少之又少，加之法律對家庭勞務的衡量也未給出明確的標準，所以離異后得到家務補償的婦女就寥寥無幾了。

第二離婚經濟幫助制度未曾落到實處。離婚經濟幫助是我國傳統的離婚救濟方式。根據相關司法機關解釋，由于“生活困難”概念抽象，在現實生活中難以把握，因此把能否維持當地生活水平作為標準，而不是參考婚姻關系期間的生活水平的相對下降。因此，離異后婦女很難得到經濟補償。

農村土地家庭承包責任制度的缺陷。我國農村實行的是家庭聯產承包責任制,而我國的婚嫁習俗是從夫居，這就可能造成對家庭中不同成員權益的忽視。土地依然是農民經濟收入的來源,尤其是婦女。在現行的社會風氣和農村土地承包制度下,一旦婚姻關系終結,她在夫家的土地承包權將被村委剝奪,而婚前屬于她的土地，已隨著婚姻關系的發生遷至夫家,這樣兩邊土地權失去的情況,導致她們失去基本的生活保障，以致于離異婦女的生活狀況更加惡化。

社會保障制度的缺陷。目前，政府并未單獨列出離異婦女的社會保障措施，尤其是以女性為戶主的單親離異家庭，家庭所產生的經濟、醫療保障、子女撫養及教育等問題大多只能依靠自身的努力來解決。雖然目前單親家庭貧困化問題已經引起了人們的重視，也有相關幫助機構成立，深入關心他們的難處和困處，甚至通過社區服務或者網絡救助等方式，給他們提供精神上乃至于物質上的支持和幫助。但是這些都沒形成一種制度性的力量，以致于這些社會組織提供的幫助時有時無，加之社區服務大都屬于有償服務，相關機構提供的資助也時聚時散，存在不穩定性，多是通過社會活動給離異婦女等特殊的困難群體通過資助。由此看來，離異婦女在社會生活中得不到持續保障。

保障女性平等就業的法律法規執行力不夠。《勞動法》里面對女性就業權利也作出相關規定，特別強調女性和男性享有同等的就業權,企業在招納員工時,除去國家規定明文規定不適合女性的工種和崗位外,不能在招納時將性別作為拒絕錄用理由，亦或對男女采用不同等錄用標準。但現實中，監督機制不健全，懲治制度不完善,執行力度不到位，以致于現實工作中依然存在著拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標準的現象，婦女離婚時大多是人到中年,上有老,下有小,加大了離異女性就業的難度，同時也加劇了離異婦女貧困化趨勢。

個人因素

雖然改革開放以來，我國人民在思想上面有了很大的突破，但是傳統社會觀念依舊潛移默化的影響著我們的行為觀點。傳統社會文化給女性貼上了溫柔賢淑、依賴的性別標簽，隨著時間的推移，這種思維潛移默化的改變著女性。在這種傳統文化的制約下，女性從小時候就被教化的缺乏獨立思考意能力，依賴性較強，以至于結婚后依賴丈夫，處于被動位置，一旦婚姻出現變故，應變能力較弱，難以轉變角色，這些因素都導致離異婦女陷入貧困化。

離異婦女的貧困與其自身文化水平的高低也有著直接的聯系，而提高文化水平的主要方式即教育。由于受社會傳統觀念、鄉村習俗、家庭觀念、生活水平等因素影響，鄉村女性的文化程度相對較低，普遍文憑都在初中及以下。文化水平低則會導致離異婦女精神上處于一個貧瘠的狀態，造成她們對生活缺乏積極的心態，只會怨天尤人感嘆生活的變故，形成一種文化貧困。此外，由于文化水平較低，接受知識較為緩慢，甚至拒絕學習的現象，形成了技術能力不足的現狀，限制了離異婦女的職業選擇空間，只能著眼于缺乏技術含量的工作，因此收入也就減少，從而加劇了生活條件的惡化，形成了離異婦女的貧困化。

解決離異婦女貧困化的對策

建立健全相關制度，保障離異婦女權益。現行保障離異婦女權益的法律制度尚不完善，無法為離異婦女提供權益保障，導致救濟不足，也就與公平原則想違背。因此，要解決離異婦女貧困現象，就必須修正相關社會保障制度,完善制度上存在的缺陷。①完善離婚救濟制度,針對現實生活中的實際情況,明確規定家務勞動的價值及補償原則，同時將離異婦女生活困難的認定標準相對化,使離異婦女的權益得到更多保障。②進一步完善土地承包制度,在制度的設定上，成分考慮婦女的切身利益。③完善對離異婦女的社會保障制度，尤其是單親母親家庭的貧困化問題，從經濟、醫療、教育等方面針對性制定出幫助政策。④嚴格遵守勞動法等法律法規，建立健全監督機制，完善懲戒制度，對于就業中性別歧視行為，進行嚴厲的打擊懲治，盡可能的維護女性權益，尤其是離異婦女在就業中的平等權。

提高離異婦女教育水平。人具有主觀能動性，只有提高自身文化素質，才能更好的應對貧困化。因此，要求加大教育資金投入，尤其是針對弱勢群體的技能培訓，降低技能培訓的費用，從而動員更多女性參與到學習培訓中，從而提高離異婦女在離婚后獨自應對貧困化的能力。

政府要高度重視離異婦女貧困化問題，將扶持離異婦女的理念深入政府工作中來，完善相關保障制度以及法律法規，將緩解離異婦女貧困化作為努力的方向，從而促進整個社會的和諧與安定。

（作者單位：山東省泰安市復員退伍軍人精神病院）