水利工程的防汛抗旱措施

◎李奇

水利工程的防汛抗旱措施

◎李奇

隨著改革開放的不斷發展，社會各個產業都有重大變革，水利建設工作作為民生農業的基礎設施對國家社會的整體發展有著重要作用。本文主要通過分析我鎮的水利建設的工作現狀，總結日常管理的狀態，為防洪抗旱工作打下良好的基礎。整個工作的重心是以保護人民生命財產安全為宗旨，保證水庫河道等主要交通干線的防洪安全，避免洪水翻壩現象的出現，保證農業實現穩定發展，為全鎮的經濟發展做出應有的貢獻。

統一思想強化認識 強化宣傳力度

落實思想宣傳提高工作意識在水利建設工作的進程中，水利站工作人員要重視對群眾百姓宣傳防洪抗旱的知識和理念，要組織干部群眾貫徹落實《中華人民共和國防洪法》在工作中的指導作用，要帶領全體干部職工提高認識，強化洪患意識，讓廣大人民群眾參與到防汛抗洪工作中來。

組織村鎮展開工作宣傳和落實。鎮水利部門要強化宣傳力度，落實防洪抗旱的工作意識，要引導不同的村級部門將防洪抗旱這一工作納入到日常工作當中。要保證精神傳達到為，確保每一位村級領導能夠親自主抓落實這項工作，讓下級工作人員能夠認真面對這項工作，避免出現麻痹思想和僥幸心理。要讓群眾和百姓在領導的組織帶領下實現務實求真，能夠克服困難認真參與到防洪抗旱工作當中來。

強化蓄水檢查 做好預警工作

掌握工作敏感度 免除工程隱患。鎮水利部門要面向村鎮宣傳防洪抗旱工作的政治意義，要讓工作落實到各部門。要讓村鎮基礎部門抓好水利工程的掃尾工作，對堤壩險工險段、涵洞、壩體等水利工程展開權方面系統地檢查，一旦出現問題要及時報告，同時鎮水利部門要根據這些上報內容注意檢查，確定問題要及時清除隱患。另外要保證排澇抗旱設備正常運轉，要在工作過程中落實各項工作，認真執行汛渡反感，保證工程效益，保證汛期正常度過。

落實預防和預警機制。鎮水利部門要認真觀察本地區的氣象和水文信息，掌握降雨降水量及時整理并收集信息，另外要觀察河道堤防信息，觀察其實時水位和相關工程的運行狀況，另外還要觀察洪澇和旱災的信息，一旦這些內容出現非正常的變化就要在第一時間報告災情，向上級指揮部門請求下達防洪抗旱的工作指令。

準備充足的搶險資金。鎮水利站要按照防洪抗旱的規模計算搶險資金，要嚴格根據本鎮的實際情況做出基本預盼，要在保證符合本鎮經濟實際的情況下準備足夠的防洪抗旱搶險的物質及資金保障。我們水利站在防洪抗旱工作之時，提前聯系鎮內水泥廠，準備了大量的編織袋，以此滿足防洪汛期的實際需求。鎮水利站要聯合下面村屯組織群眾，展開勞動和物資籌措，帶領大家建秀排灌設備，保證排灌溝渠的順暢，確保防洪抗旱工作順利進行。

強化防汛值班制度。作為防洪抗訊工作指揮和組織的重要單位，我們要保持在汛期的幾個月時間內不同的山塘水庫要有專人24小時值班，保證隨時觀察洪汛情況。水利站內要有專門的防汛抗洪電話，全鎮領導干部要保證24小時的通訊暢通，只有這樣才能在臨時出現洪旱險情的時候第一時間聯系到負責人，真正做到有澇就排，有險就搶。

認真落實分級行政首腦負責制。在村鎮開展防洪抗旱工作是我們水利站工作的一項重要工作任務，我們要從本職工作入手強化不同防汛機構的職能作用，明確職能和分工，實現層層負責制。按照縣級防汛抗旱指揮部的文件規定落實相關責任制度，在實際工作中實行首長負責制，不同的村鎮的第一負責人要擔負起抗洪防汛指揮工作的重任。村鎮的第一負責人要和鎮政府簽訂工作責任狀，要明確紀律要求，實施防汛抗洪督察，保證實際工作能夠完全聽從總指揮部的指揮。我們要在工作開始之初強調，一旦有人不聽指揮盲目決策，造成不良后果的，就要對相關責任人給與嚴肅處理，追究其過失責任。

做好應急響應工作。一級應急響應情況下相關鄉鎮全面啟動防汛抗旱應急預案，宣布進入緊急防汛(抗旱)期，全面承擔本區域的防汛抗旱工作，并將工作情況報縣防指。受災地區各級黨政主要負責人要到一線指揮， 防指負責人、成員單位負責人要按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。啟動防汛抗旱應急預案。二級應急響應情況下鄉鎮防指全面開展本區域的防汛抗旱工作，并將工作情況報當地政府和縣防指。受災地區的防指負責人、成員單位負責人應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關鄉鎮全力配合相鄰地區做好防汛抗旱和抗災救災工作。三級應急響應情況下有關鄉鎮按照職責，承擔本區域的防汛抗旱工作，按規定上足防汛抗旱民工，加強防汛查險，并將工作情況報同級政府和縣防指。當防洪工程、設施出現險情時，當地政府應立即成立現場搶險指揮機構組織搶險。必要時，上一級防指派出專家組赴現場指導搶險工作。最后就是最高級的應急響應鄉（鎮）防指應按職責承擔本鄉（鎮）的防汛抗旱工作，按規定組織民工上堤防汛查險，組織開機排澇或抗旱提水，并將工作情況報同級政府和縣防指辦。當防洪工程、設施出現險情時，當地政府應立即組織搶險。要保證在完成本職工作的前提下，在第一時間將險情控制在基本范圍內，確保后續的搶險工作順利完成。

災后救助和重建

一旦出現洪澇旱災，我們在做過所有預防和指揮工作后，最主要的一點就是要幫助災民和災區實施災后救助和重建。要在上級部門的統一指導下幫助災民解決基本生活問題，接著要開展對水毀工程的修復工作，保證相關設施及時恢復工作，要保證防洪抗旱物資補充及時以此支撐相關工作順利進行。

鎮水利站全體工作人員要有長征精神，為戰勝可能發生的特大洪、澇、旱等自然災害做好一切應對準備，要從日常工作入手肯抓實干，為保障人民生命財產不受侵害為工作的根本目的，為保證國民經濟實現平穩有效的增長為前提開展工作，保證社會整體實現穩步發展做出我們應有的貢獻。

（作者單位：吉林省松原市寧江區毛都站鎮水利所）