打好支農這張牌

當前的中國正處于改革的深水區以及經濟轉型的關鍵時期，如何實現經濟結構的戰略性調整，發揮市場在資源配置中的決定性作用，如何全面建成小康社會，保證“兩個翻一番”目標的順利完成，成為當前社會備受關注的兩個焦點問題。在調整經濟結構方面，傳統的需求拉動型改革已經不適應當前的經濟發展需要，供給側改革日益顯示出不俗的優越性，供給側改革針對當前產能過剩的整體現狀，要求從供給端實施結構優化，關注經濟增長的質量和效益，旨在實現中長期視野的戰略性調整；在落實增長計劃方面，傳統粗放式增長的模式已經不適應全面小康的奮斗目標，實現農業產業升級、發展農業龍頭企業、培育新時代農民成為現階段“兩個翻一番”戰略的關鍵一環。

在這樣的時代背景下，財政部根據中央一號文件精神和國務院批復的方案，聯合中國農業發展銀行、中國信達資產管理股份有限公司和中信集團股份有限公司等股東單位，在2012年12月底發起設立中國農業基金，旨在創新財政支持金融支農方式，實現政策向導和市場經營有機結合，積極發揮財政資金的引導作用，帶動和引導社會資金投向“三農”，以市場化的方式進行決策和經營，在最大化社會效益的前提下，獲得穩定的市場平均回報。

基金通過聚焦農業龍頭企業引導社會資本，提高了資金運用效率；通過參與國際合作加速農業科技創新，改善了產品質量；通過整合線上線下渠道，實現了對傳統農企的互聯網思維改造。

經濟結構的調整要求逐步改善三大產業的戰略布局，在保證國家糧食安全、維持工業正常運轉的前提下實現產業結構的優化。農業升級是經濟結構戰略性調整的首要環節，而實現農業升級的關鍵要素就是要完成對“三農”的升級，發展現代農業，培育現代農民，建設現代農村。農業投資具有周期較長、收益有限、風險較高等特點，對資金性質有較高的要求。基金充分發揮其農業投資領域的專業優勢，通過項目搜集、盡職調查、項目估值等多個環節的層層遴選，實現了與農業投資特性的充分匹配，充分發掘和培育具備較好成長性、引領作用強的現代龍頭農業企業。

當代企業的競爭是以科技為核心的競爭，如何提高傳統農業企業的生產技術含量，逐步實現產品生產的規模化、自動化，農業設備的精細化、廢物處理的環保化，如何轉變當前勞動力集約型的發展現狀，改善農產品供給的質量和效率，是廣大農業企業家關注的問題，也是中國農業基金正在解決的問題。

眾所周知，農業作為傳統行業，存在著體量巨大、產品同質、物流不便等特點，傳統的線下渠道已經不適應當前農業集約化的發展道路，實現線下與線上的跨界整合是進一步盤活存量儲備，改善運營效率，提高供給彈性的有效手段。為適應這一新趨勢，中國農業基金對投資的每一家企業都提出了明確要求：或者構建自己的電商平臺，或者搭載成熟企業的電商平臺，實現線下銷售與線上銷售的捆綁與結合。目前，中國農業基金所投資的企業均有完善的網上銷售系統，實現了電商模式的全覆蓋。

此外，中國農業基金還情系三農，成為精準扶貧的及時雨。為配合實現2020年讓7000多萬農村貧困人口擺脫貧困的既定目標，中國農業基金創新扶貧開發思路和辦法，通過區域扶貧聚焦西部，通過制度扶貧植根民企，在精準扶貧方面實現了突破性的進展。

近年來，中國農業基金一直強調對農民的技術及經營培訓，要求被投資企業強化對農民的再教育，在重難點技術以及核心技術要領等方面進行一對一的言傳身教，在農村開展多種形式和面向不同群體的職業培訓，系統提升農業企業家的綜合素質；中國農業基金基于常態化的調研、培訓和咨詢機制，將產學研緊密協同，積極引導農業管理者實現技術成果與生產效率提升的對接和耦合。為了激發農業經營者實踐新技術的熱情，基金積極與地方政府溝通，鼓勵在各地廣泛建立農業科技示范園區，通過合作或合營的方式，形成新品種以及新技術的引進、標準化生產、加工、營銷、物流等的示范園產業鏈；同時，中國農業基金通過陸續幫助被投資企業建立起互聯網平臺，在農業企業引入“互聯網+”的新思想，培育農業經營者樹立起基于互聯網的先進營銷理念和基于市場的先進生產理念。