淺析施工企業的造價控制

滿麗

摘要：施工企業的工程造價是從招投標階段的投標報價到施工過程中施工圖預算再到竣工驗收后的竣工結算三部分反映出施工企業工程建設的管理及費用水平，是諸多因素結合的產物。本文闡述了施工企業對承包項目的三個階段的造價控制的注意事項。

關鍵詞：施工企業；造價控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674—3024（2016）11—15—02

前言

對于施工單位而言，一直都有個誤區，很多規模不是太大的公司多不注意造價控制，很多都沒有自己的預算員，甚至是投標的時候都是請造價咨詢單位幫忙代做，等到中標簽合同，更不會去做施工圖預算，成本分析，根本不知道一個項目需要多少的人工、材料，機械，尤其是施工中的三大主材，鋼筋、混凝土、砌體磚的預算用量是多少，更多的是用完了就去買，心想反正是用在項目上了.可是很多時候是項目竣工結算，跟建設單位審計完成，在跟自己的實際用量一對比，項目經理往往是抓耳撓腮覺得算的不對，跟實際用量頗有出入，這種事情屢見不鮮，隨著建筑市場越來越規范，競爭越來越大，尤其是房屋建筑工程日趨透明化，工程造價的控制也就越來越重要，本文將從招投標開始到施工階段到最后的竣工驗收完成后的竣工結算三個階段闡述造價控制的重要意義及注意事項。

1招投標階段的造價控制

《建設工程工程量清單計價規范2013》充分體現了“量價分離”的“風險分擔”原則即招標工程量清單的準確性和完整性由招標人負責，而投標人應結合企業的自身情況，參考市場有關的人工、材料、機械的信息價完成清單項目的組合報價，并對其風險承擔責任，新《建設工程工程量清單計價規范2013》確實有利工程付款和造價的最終確定，有利于提高施工企業的技術和管理水平，但是也給施工單位帶來投標風險，如對招標文件理解不夠徹底，研究不透徹，或者是本單位的商務部或者成本預算部技術力量薄弱都有可能導致不必要的風險。通常有經驗建設單位或其委托的招標代理結構在招標文件的編制過程中有時會將一些自己可以預測的風險因素轉嫁到投標單位，而投標單位在規定的投標答疑時間之內并未提出，在投標的時候為了中標又進行了承諾，給中標后的工作帶來了很多麻煩；而在實際的招投標過程中，也有不少投標人沒有真正意識到單價的重要性，報價是既沒有根據本企業的實際情況也沒有咨詢實際的市場行情，而是靠預算人員的經驗調材差，人工等導致不少工程項目報價出現偏差，尤其是新型材料，如保溫隔熱新型材料發泡陶瓷保溫板價格可能是傳統的擠塑板的2倍甚至還多，如耐根穿刺卷材防水、MBA-S防曬抗皺自粘防水卷材，這種有專利或非專利的新型材料價格，要是不做市場詢價，自以為可能和一般的APP或SBS都差不多就隨著經驗值走，僅僅是材料就是2-3倍的單價誤差，這樣的例子都如牛毛、不勝枚舉，一個不小心就造成不必要的損失，當然在投標報價中要反復核算，熟練運用各種投標方法和技巧，比如不平衡報價法，根據招標文件和施工圖紙分析工程的特點，調整總報價內部各個分部分項所占的比例，比如甲方可能要分包的項目，或者根據施工特點或者習慣有些清單中編制的項目會取消的（如散水、天棚抹灰）等可以把綜合單價相應調低，增加中標的概率；再比如按照招標文件中關于支付條款的規定，可以把先施工的部分如基礎，柱梁板鋼筋砼的綜合單價相應提高，可以先拿到甲方支付較多的工程款，以利于保證后續施工進度正常，此外施工企業還應該制定風險防范計劃和應急措施，做好風險轉移，真正實現競標且盈利的目的。

2施工階段的工程造價控制

施工階段就是實現“萬丈高樓平地起的”過程，把各種原材料、成品、半成品、設備等通過一定的技術支持變成工程實體的過程。此階段的造價控制對提高經濟效益有著明顯的效果。首先把好工程材料、設備價格關，通常材料占整個造價的60%以上，所以控制好主材、設備價格是施工動態控制的一個關鍵環節，平時通過媒體或者建筑造價信息網站等多關注對主材、主控設備的價格走勢分析，可以適當調整材料的購買量；其次是工程變更處理，在實際施工過程中，由于各種原因常常導致工程變更，這必然會影響造價，所以在施工過程中盡量避免不利變更，做到少返工。另一方面必須變更或者變更更有利于施工方便快捷的，一定按照合同約定嚴格執行變更簽證審批程序，及時做好每次變更的工程價款及資料，爭取做到先簽證后施工：最后做好施工記錄，為工程結算提供可靠地依據，如經甲方或者監理認可的施工方案，技術措施，要詳細具體，如土方開挖工程放坡比例，是否需要排降水及基坑支護，再如框架結構房屋二次結構圍護砌體圈梁、構造柱、砌體拉結筋鋼筋是否需采用化學植筋進行植筋處理等等，這些都是和建設單位結算爭取贏得利益的依據。平時注意整理收集甲方的變更通知單、例會紀要、答疑文件、設計變更等的資料為結算爭取有利證據，避免不必要的扯皮。

3竣工驗收結算階段的造價控制

驗收和結算是造價控制的最后一道環節。熟悉施工圖紙中的設計要求和施工過程中相關的設計變更、工程簽證、答疑、施工方案，地質勘察報告、開竣工報告等相關資料計算工程實際量，按照相應的計價類別，取費標準，結合政策性文件組價，取費，計算最終工程造價。重視工程竣工結算動態控制，建立工程量清單核對備案制度和內部復核制度，及時跟蹤檢查、監督管理，減少工程量的出錯率，嚴格執行初審終審制度，反復核查，避免重復計價、者漏記或者單位不同導致的換算出錯事項，確保工程造價的正確性和合理性，爭取盡快送審，以便爭取資金盡早到位，提高項目的經營效益及資金的周轉使用周期效率。

4施工企業應加強造價從業人員的素質

俗話說“磨刀不誤砍柴工”，造價人員的自身素質的提高也是造價控制中不可或缺的因素。人是主導因素，也最具可控性，如果造價人員不具備工程技術、工程經濟、合同管理的能力根本不能與現場的施工技術人員一起參與工程管理，造價人員在許多重要的造價環節缺位致使工程造價的全過程管理基本處于失控狀態。所以要通過各種培訓和考試提高從業人員的素質，充分發揮造價工作者的造價管理能力，從而為施工企業帶來更有效的收益和風險規避。

5結語

綜上所述，加強建筑施工企業的工程造價控制，是當前施工企業爭效創收的主要途徑。而施工企業要結合自身的特點，提高全員、全過程成本控制意識，正確處理好工程造價與工程質量、工程工期的辯證關系，要把技術與經濟相結合的管理思想貫穿到整個施工過程，加強施工管理人員知識結構的多元化教育，逐步建立和完善適合本企業的成本控制體系，進而實現施工管理經濟效益的最大化。