建筑工程造價(jià)影響因素分析及措施探討

金海江

摘要：在建筑工程不斷發(fā)展進(jìn)步的過程當(dāng)中，其中最重要的影響因素是工程造價(jià)。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)主要位置，只有將嚴(yán)格把控工程造價(jià)與工程實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合，才能在全過程當(dāng)中利益達(dá)到最大化。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；影響因素；降低造價(jià)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674—3024（2016）11—23—02

前言

提高企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)是合理的建筑工程造價(jià)，建筑工程造價(jià)管控貫穿整個(gè)建筑工程施工中。因此，制定科學(xué)且合理的建筑工程造價(jià)，有降低消除各類隱患的發(fā)生率，讓工程建設(shè)的科學(xué)性、有效性得以提高，以此提高工程建設(shè)的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。

1建筑工程造價(jià)的形式

從業(yè)主的角度來看，工程造價(jià)是指在建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)的全部費(fèi)用，是工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用的總和。當(dāng)投資者選定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目后，首先需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)估再做出決策，然后經(jīng)過招投標(biāo)到竣工驗(yàn)收等一系列投資活動(dòng)。在投資活動(dòng)中，所需要花費(fèi)的費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)，而這些所有的費(fèi)用就構(gòu)成了工程造價(jià)。從社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)角度而言，工程造價(jià)即為工程價(jià)格，是設(shè)備市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等一系列交易活動(dòng)中所形成的建設(shè)工程總價(jià)格。它以工程這種特定的商品形成作為交換對(duì)象，在多次預(yù)估、交易的基礎(chǔ)上由市場(chǎng)形成價(jià)格。按工程不同的建設(shè)階段，工程造價(jià)具有不同的形式：

（1）投資估算是指在投資決策階段，建設(shè)單位或者由建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)的各項(xiàng)資料，采用一定的預(yù)估方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全部費(fèi)用進(jìn)行合理預(yù)測(cè)和估算。

（2）設(shè)計(jì)概算指的是在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位依據(jù)設(shè)備資料、設(shè)計(jì)圖紙等資料編制具體的工程建設(shè)費(fèi)用所需經(jīng)濟(jì)文件。

（3）在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，需要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)建設(shè)規(guī)模、設(shè)備類型等多個(gè)方面進(jìn)行修改調(diào)整，修正概算。

（4）施工圖預(yù)算指的是在完成施工圖設(shè)計(jì)后，在工程正式開工前，根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用計(jì)算等確定總建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。

（5）工程結(jié)算指的是承包方根據(jù)合同約定，向建設(shè)單位辦理已經(jīng)完成的工程價(jià)款的清算文件

（6）建筑工程竣工結(jié)算是由建設(shè)單位所編制的，能夠反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)文件以及投資效果文件，是建筑工程竣工驗(yàn)收的重點(diǎn)，能夠反映出建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，也是辦理建設(shè)工程交付使用文件的重要依據(jù)。

2建筑工程造價(jià)的影響因素

2.1工程設(shè)計(jì)

建筑工程的設(shè)計(jì)方案是工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，是許多設(shè)計(jì)人員對(duì)工程的整體規(guī)劃，工程設(shè)計(jì)方案的好壞.將直接影響建筑工程的造價(jià)和整體質(zhì)量。工程的設(shè)計(jì)因素主要包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)人員，兩者都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。目前在我國工程建設(shè)中，存在著肆意修改圖紙的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)圖紙是整個(gè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常修改圖紙會(huì)直接影響工程的進(jìn)度，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生更多不確定的因素，影響工程造價(jià)。

建筑工程的設(shè)計(jì)因素中，設(shè)計(jì)人員的專業(yè)性也會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)方案的好與壞產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響整個(gè)工程的造價(jià)。在我國，許多設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)方案之前，沒有進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?shí)地考察，只是憑借自己的想象和經(jīng)驗(yàn)來設(shè)計(jì)圖紙，這樣設(shè)計(jì)出來的圖紙往往缺乏實(shí)際可操作性，由于地理環(huán)境等的限制，導(dǎo)致施工單位無法按計(jì)劃完成工程，延長工期，增加工程投入。

2.2工程招標(biāo)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑工程的招投標(biāo)已經(jīng)十分普遍。目前，投資方主要采用招投標(biāo)方式，在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，選擇價(jià)格優(yōu)惠的施工單位進(jìn)行工程建設(shè)，就使得各建筑施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈。在實(shí)際操作中，許多施工單位為了中標(biāo)而惡意降低報(bào)價(jià)，但在實(shí)際施工過程中，又因?yàn)閷?duì)成本的預(yù)估不正確，出現(xiàn)施工質(zhì)量和工期無法保證的情況，隨即，施工單位會(huì)采取各種方法彌補(bǔ)損失，如：（1）將虧損部分要求變更；（2）增加現(xiàn)場(chǎng)簽證，夸大現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做大數(shù)據(jù)：（3）偷工減料，降低工程質(zhì)量；（4）緊抓合同漏洞，與投資方發(fā)生扯皮；等等。出現(xiàn)以上各種情況時(shí)，雙方協(xié)商后，要不追加投資，要不選擇其他單位，但均會(huì)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度及工程造價(jià)。

2.3施工因素

施工團(tuán)隊(duì)的管理水平與素質(zhì)，決定了建筑工程的整體質(zhì)量和工程造價(jià)。建筑工程的施工周期較長，不確定因素較多，任何一個(gè)小問題，都會(huì)直接影響工程的造價(jià)。施工因素包含：

2.3.1施工的組織

在建筑工程施工的過程中，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙制定施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)總工期要求，合理安排人員的管理架構(gòu)及施工人員的作業(yè)。許多建筑單位工程師由于缺乏專業(yè)的建筑領(lǐng)域知識(shí)，同時(shí)對(duì)于人員的管理能力不強(qiáng)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，影響工程的順利進(jìn)行。

2.3.2施工程序

許多施工單位為了保證工期，不按照施工要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，存在許多地方違規(guī)作業(yè)，這樣不但不利于工程質(zhì)量的把控，同時(shí)也會(huì)對(duì)施工人員的生命安全造成影響。還有部分施工團(tuán)隊(duì)，無視圖紙上規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)，肆意地修改圖紙，導(dǎo)致施工程序變得混亂、復(fù)雜，無法有效地控制工程造價(jià)。

2.3.3建筑工程原材料和設(shè)備的租賃等，也是施工因素的重要組成部分

建筑工程需要租賃眾多大型設(shè)備，對(duì)于設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、次序、使用范圍等也是影響工程造價(jià)的重要因素，同時(shí)原材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，也會(huì)在一定程度上影響工程造價(jià)。

2.3.4管理、監(jiān)督因素

工程的管理和監(jiān)督單位負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行把控，許多工程的監(jiān)管部門缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)于工程造價(jià)的把控效果不理想。在建筑工程的具體施工階段，有許多因素會(huì)影響工程造價(jià)，如施工工期，施工的地理環(huán)境，施工程序等。一旦在施工過程中出現(xiàn)問題，施工監(jiān)管部門不能及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，就會(huì)導(dǎo)致許多問題難以控制，資金浪費(fèi)、工程質(zhì)量不良等現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)。

3降低工程造價(jià)的措施

3.1構(gòu)建完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建筑工程也不例外。完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系，對(duì)規(guī)范工程造價(jià)有著重要意義。建筑工程離不開市場(chǎng)的監(jiān)管、原材料、設(shè)備的采購、人員的配置等，都直接受市場(chǎng)及國家宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。規(guī)范工程造價(jià)的管理，政府部門要加大監(jiān)管力度，充分發(fā)揮對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，有效把控工程造價(jià)。

3.2重視設(shè)計(jì)過程中的造價(jià)控制

工程的設(shè)計(jì)階段，是整個(gè)工程的源頭，把設(shè)計(jì)抓好，以最少投入實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出、最高效益，至關(guān)重要。首先，重視限額設(shè)計(jì)。投資方應(yīng)提出各項(xiàng)工項(xiàng)指標(biāo)，設(shè)計(jì)師在滿足國家規(guī)范要求的前提下，將指標(biāo)控制在限額內(nèi)，可以有效地控制工程造價(jià)；其次，重視設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過工程造價(jià)站等相關(guān)部門的等全面審定，以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)，這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模與冒算的費(fèi)用，且可隨時(shí)為設(shè)計(jì)人員提醒設(shè)計(jì)是否超標(biāo)，是否需要調(diào)整，真正意義上實(shí)現(xiàn)從源頭控制工程造價(jià)；再次，加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的審查。嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙彶樵O(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，盡量減少圖紙問題，可以為工程質(zhì)量、工期、造價(jià)起到“龍頭”作用；最后，重視新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用。在設(shè)計(jì)過程中，將新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備有效地應(yīng)用到工程中，可以更好地提高工程產(chǎn)量及效益。

3.3加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)控制

施工階段項(xiàng)目成本管理是重中之重。首先，建立企業(yè)定額，制訂標(biāo)準(zhǔn)成本。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、作業(yè)條件等，編制施工方案，制訂符合本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)成本；其次，成本差異考核。將工程實(shí)際發(fā)生成本與標(biāo)準(zhǔn)成本相比較，產(chǎn)生差異，分析差異，解決差異。施工階段還需注意：施工周期長，期間，宏觀經(jīng)濟(jì)的變化會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。宏觀經(jīng)濟(jì)主要影響商品的價(jià)格、人員成本、設(shè)備費(fèi)用等。因此，為有效地控制工程造價(jià)，施工單位要保證嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行施工作業(yè)，同時(shí)造價(jià)監(jiān)管部門也應(yīng)建立工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)行情，及時(shí)調(diào)整工程預(yù)算，避免對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

3.4提高工程監(jiān)督和管理人員的素質(zhì)

完善的工程監(jiān)管體系需要由工程監(jiān)管人員來建立，因此，加強(qiáng)工程管理人員的素質(zhì)，對(duì)于把控工程造價(jià)有著重要意義。加強(qiáng)工程監(jiān)管人員的素質(zhì)，首先要加強(qiáng)工程管理人員的選拔，選擇那些具有從業(yè)資質(zhì)，素質(zhì)過硬的人員來進(jìn)行工程造

價(jià)的監(jiān)管；其次，要加強(qiáng)工程管理人員的培訓(xùn)，定期找專業(yè)人士進(jìn)行講課教學(xué)，更新工程監(jiān)管人員的理論體系，及時(shí)獲取最新的工程管理理論知識(shí)；再次，要加強(qiáng)工程管理人員的業(yè)務(wù)考核，對(duì)業(yè)務(wù)考核不合格的人員要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，考核分?jǐn)?shù)過低者，進(jìn)行辭退處理；最后，要求工程管理人員積極總結(jié)和探索優(yōu)秀的工程造價(jià)管理辦法。

3.5加強(qiáng)工程審計(jì)階段的控制

工程審計(jì)對(duì)象為工程全過程，諸多項(xiàng)目都注重竣工后的審計(jì)，也稱事后審計(jì)。但是事后審計(jì)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)事前事中審計(jì)。事前審計(jì)，可有效避免可以預(yù)見的問題。事中審計(jì)，可以更有針對(duì)性地為后段工程發(fā)現(xiàn)問題解決問題。做好審計(jì)工作，對(duì)工程造價(jià)的控制起到事半功倍的效果。

4結(jié)語

工程造價(jià)貫穿整個(gè)工程的全過程，是影響工程質(zhì)量的重要因素。依上文所述，影響建筑工程造價(jià)的因素是多方面的，這就要求建筑工作者充分把握市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí)，制定出一套完善的工程造價(jià)管理體系，進(jìn)而提高整個(gè)行業(yè)的造價(jià)管理水平。