◎馬艷兵
建材企業(yè)推行安全生產(chǎn)標準化的作用和意義
◎馬艷兵
在“十二五”時期,我國建材行業(yè)得到了快速發(fā)展,但生產(chǎn)過程中的安全問題還沒有得到有效解決。因此本文將以我國當前建材行業(yè)安全現(xiàn)狀作為基礎(chǔ),分析得到推動安全生產(chǎn)標準化的意義與作用。最后得到結(jié)論:實施安全生產(chǎn)標準化能夠落實企業(yè)責(zé)任主體、提高員工素質(zhì)、加強企業(yè)管理質(zhì)量以及推動企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。
在我國建材企業(yè)發(fā)展過程中,“十二五”屬于一個較為明顯的轉(zhuǎn)折點。在“十二五”的時間段內(nèi),我國建材企業(yè)不斷進步與創(chuàng)新,發(fā)展速度大幅度提升。建材企業(yè)在不斷發(fā)展的同時,也注意到必須調(diào)整原有產(chǎn)生結(jié)構(gòu),即從材料制造主要為制品制造,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)準變?yōu)樾滦彤a(chǎn)生。在“十二五”時期,因為建材行業(yè)內(nèi)部的新興工藝占總工藝的比例越來越大、新技術(shù)的不斷延伸以及安全生產(chǎn)投入逐漸上升,我國建材企業(yè)對應(yīng)的安全水平也將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。但從建材企業(yè)的角度來說,由于政府監(jiān)管不到位、安全系統(tǒng)不主編完善以及員工較多等問題,安全事故不能完全被杜絕。當前建材企業(yè)對應(yīng)的生產(chǎn)能力正在逐漸提升,但隨之而來的則是大量安全問題。為此建材企業(yè)必須針對當前的現(xiàn)狀做好研究工作,同時向其中推薦第三方服務(wù)機構(gòu),提升自身安全生產(chǎn)水平。
建材企業(yè)安全現(xiàn)狀特點。在我國頒布的《建材行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究》內(nèi)詳細闡述了當前建材企業(yè)安全現(xiàn)狀對應(yīng)特征:當前建材企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈屬于一種較為完善的狀態(tài),但生產(chǎn)流程相對復(fù)雜,因此使安全生產(chǎn)事故類型種類增多,不能直接對其進行控制;當前我國建材企業(yè)數(shù)量較多,但集中度卻普遍偏低,因此事故數(shù)量相較于其他國家來說更多;我國建材企業(yè)內(nèi)部存在較多農(nóng)民工,因此素質(zhì)水平還不能達到標準,進而產(chǎn)生安全事故;我國建材企業(yè)之中不僅存在先進工藝,還存在落后工藝,因此安全標準方面存在較大差異。根據(jù)相關(guān)事故報告內(nèi)容能夠知道,我國大約95%的事故都產(chǎn)生于落后企業(yè)內(nèi)。
建材企業(yè)安全問題。當邁入到新世紀以后,建材企業(yè)發(fā)展的速度也變得越來越快。但技術(shù)的更新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及環(huán)境保護問題都給建材企業(yè)帶來了更大的挑戰(zhàn)。筆者在這里將具體列出我國建材企業(yè)面臨的五項問題:由于我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的出臺,使西部大多數(shù)建材企業(yè)存在更多安全隱患,同時事故還有逐漸蔓延的狀態(tài);就我國實際情況來說,建材企業(yè)還是以玻璃、平板以及水泥作為主要出口貿(mào)易商品。我國在國際環(huán)境中的出口數(shù)量不斷上升,但相關(guān)的涉外安全監(jiān)控體系卻沒有完善到位;當我國正式加入到WTO以后,部分標準都需要以國際中的條款作為標準。但我國生產(chǎn)以及技術(shù)等方面相較于其他發(fā)達國家來說更為落后。使用與發(fā)達國家相同的標準來制約我國貿(mào)易將會我國建材企業(yè)帶來新的挑戰(zhàn);在“十一五”期間,玻纖、平板玻璃以及水泥等材料已經(jīng)大面積投入生產(chǎn),當其邁入到窯齡后期以后,各種安全隱患也逐漸出現(xiàn);建材企業(yè)為跟隨工業(yè)化進程的邁進,需要逐漸增大規(guī)模,更換相關(guān)生產(chǎn)機器。但該行為也會加大產(chǎn)生安全風(fēng)險的可能性。
因為煤礦事故的不斷產(chǎn)生,我國早在上世紀八十年代就針對煤礦企業(yè)提出質(zhì)量標準化的建議。采用質(zhì)量標準化的方式能夠推動廣大企業(yè)安全完成各項生產(chǎn)工作。在煤礦企業(yè)之后,黃金、電力以及建材等行業(yè)也逐漸開始推行質(zhì)量標準化。
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。我國建材企業(yè)在實施安全生產(chǎn)標準化的過程中,能夠進一步明確各個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)的責(zé)任主體。并且命令各個層級的管理者設(shè)計相關(guān)目標責(zé)任,其后根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者將各個目標責(zé)任與實際工作結(jié)合在一起。同時在實施安全生產(chǎn)標準化的過程中,還應(yīng)該將企業(yè)內(nèi)各個層級的負責(zé)人結(jié)合在一起,針對每日的安全生產(chǎn)工作做出總結(jié),并制定相關(guān)評定標準以及辦法。當真正產(chǎn)生安全事故的時候,企業(yè)能夠根據(jù)事先做好的責(zé)任劃分,追究各個相關(guān)者。
增強員工整體素質(zhì)。在安全生產(chǎn)標準化工作內(nèi),主體必然是企業(yè)內(nèi)部的員工。因此企業(yè)在設(shè)計安全生產(chǎn)標準化工作的時候,還應(yīng)該強調(diào)全員參與。以生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)作為中心,進一步培養(yǎng)員工的安全知識以及技能。當企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化的時候,不僅能夠讓安全質(zhì)量得到有效保障,還能夠提升員工素質(zhì)。如此也能夠幫助企業(yè)在后續(xù)建立專業(yè)隊伍打下基礎(chǔ)。
提升企業(yè)管理質(zhì)量。在實施安全生產(chǎn)標準化后,我國建材企業(yè)管理質(zhì)量也將有一個質(zhì)的飛躍:企業(yè)成本將大幅度減小;工作效率明顯提升;商品產(chǎn)量逐漸增多。上述改變可以幫助企業(yè)進入到一個新的管理體系內(nèi),即現(xiàn)場管理體系。新企業(yè)在邁入到該行業(yè)后,可以通過整合以及規(guī)范的方式完成對安全生產(chǎn)標準化實施,進而聯(lián)合原有企業(yè),形成一個更大的產(chǎn)業(yè)集群。
推動企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。建材企業(yè)采用安全生產(chǎn)標準化的方式,能夠形成一個較為完善的應(yīng)急救援預(yù)案、隱患排查臺賬、安全管理規(guī)章制度以及生產(chǎn)責(zé)任制。若建材企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生得到一個新的崗位,也能夠直接根據(jù)過去建立的相關(guān)標準,對該崗位的責(zé)任進行明確。并且上述制度還能夠保障起重設(shè)備、電焊工以及電工活動安全性。采用專業(yè)與崗位達標的方式,能夠進一步促進企業(yè)做到達標,并更加注重安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
綜上所述,實施安全生產(chǎn)標準化工作能夠保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國建材企業(yè)在未來應(yīng)該不斷加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,建立更加完善的隱患排查治理體系,進而使企業(yè)朝科學(xué)化生產(chǎn)邁進。建材行業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化工作的同時,還能夠帶動其他行業(yè)的安全生產(chǎn)活動,進而讓全國工業(yè)做到安全生產(chǎn)標準化。
(作者單位:山西省孝義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)