◎董宇
黨建工作信息化
◎董宇
信息化對人們的生產(chǎn)方式、生活方式、思想觀念產(chǎn)生深刻的影響,對傳統(tǒng)的信息傳播格局以及道德觀念、價值取向、行為模式、社會認知結(jié)構(gòu)等帶來巨大沖擊,深刻的改變著黨的生存環(huán)境和執(zhí)政環(huán)境,影響著黨的建設(shè)的工作理念、方式方法等。
推進黨建工作信息化是貫徹中央關(guān)于黨建工作的要求。黨的十八大報告明確提出,要“加強和改進網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),唱響網(wǎng)上主旋律”,“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”,“創(chuàng)新基層黨建工作”。因此,推進黨建工作信息化,促進黨的建設(shè)科學(xué)化,是落實中央有關(guān)要求,推進黨建工作創(chuàng)新的重要實踐。
推進黨建工作信息化是適應(yīng)和助推油田發(fā)展的需要。慶油田生產(chǎn)區(qū)域廣大黨員干部、員工群眾分布點多、線長、面廣,隨著油田數(shù)字化管理的實現(xiàn),生產(chǎn)建設(shè)、生產(chǎn)流程實現(xiàn)了數(shù)字化管理。推進黨建工作信息化可以有效完善油田數(shù)字化建設(shè)體系,有效拓寬溝通交流渠道,密切黨群、干群關(guān)系,促進和諧穩(wěn)定。
推進黨建工作信息化是加強和改進黨員教育的需要。利用信息網(wǎng)絡(luò)的跨地域、跨時空特性,不同地方,不同層級的黨員隨時隨地都可以通過這些網(wǎng)絡(luò)獲取學(xué)習(xí)資源,擴大了黨員教育的覆蓋面。并且信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的互動特性,可以開展黨員在線交流、在線考試等形式多樣的學(xué)習(xí)活動,使黨員學(xué)習(xí)變被動為主動,大大增強黨員教育的深度和效果。
推進黨建工作信息化是擴大黨內(nèi)民主、推進黨務(wù)公開、增強黨員主體意識的需要。信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有利于黨組織和黨員之間的經(jīng)常性、親密性互動,使黨員能夠與黨組織直接聯(lián)系更多,許多以前不敢暢所欲言的話也有了更多的渠道和形式進行表達,有效實現(xiàn)黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),擴大了黨內(nèi)民主,暢通了黨內(nèi)表達渠道,有利于規(guī)范權(quán)力運行、防止權(quán)力濫用,對于監(jiān)督和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為、減少權(quán)力尋租、加強自我約束,強化監(jiān)督效果。
推進黨建工作信息化是密切聯(lián)系群眾的需要。隨著社會的變遷,生活和工作節(jié)奏的逐步加快,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,黨員的自主性、流動性、分散性明顯增強,利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等“非直接接觸式”的黨建新手段,可有效提高黨建工作的效率,也更加貼近群眾生活,增強了黨建工作的親和力,增強黨員群眾對黨建活動的認可和接受程度,提高了黨組織的吸引力。同時,利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以更加方便快捷的聽取到群眾的意見建議,密切黨群聯(lián)系,使黨組織更好的為群眾服務(wù)。
近年來,黨建工作信息化學(xué)者和黨務(wù)工作者進行了很多的研究和具體應(yīng)用,主要集中在以下五個方面:
對黨組織、黨員信息進行管理。開發(fā)黨組織、黨員信息管理系統(tǒng),錄入黨組織、黨員、申請入黨人員的個人身份、所在單位、工作崗位等基本信息,在組織變更、發(fā)展黨員、民主評議、獎懲黨員、遷進遷出、職務(wù)變動、黨費增減時等,可以定期與不定期對各項信息資料進行維護、更新。對黨組織、黨員的各種信息實現(xiàn)了分散錄入、集中管理,遠程調(diào)用、查閱方便,對黨組織、黨員隊伍的情況進行自動統(tǒng)計分析,提高辦公效率,實現(xiàn)了對各類信息的集成管理。
對黨建工作進行管理、考核。主要是將黨建工作進行標準化設(shè)計,量化工作內(nèi)容,明確標準和要求,各級黨組織按照要求開展工作,并將工作資料進行上傳,取得相應(yīng)的分數(shù),軟件取得的分數(shù)進行統(tǒng)計分析,或與上級的考核打分一并進行綜合運算,得到考核結(jié)果,從而實現(xiàn)對黨建工作內(nèi)容、考核的自動化管理。黨建業(yè)務(wù)管理、黨建工作考核管理,加強了對黨建工作垂直監(jiān)督管理。
建立專門的黨建網(wǎng)站。從中央到基層、涵蓋各級黨委各個部門的“黨建網(wǎng)站”數(shù)量巨大。從內(nèi)容與功能看,黨建網(wǎng)站的內(nèi)容從最初的黨的路線方針政策、相關(guān)文獻、規(guī)章制度、黨建理論研究等的展示、宣傳,向多功能、全方位方向發(fā)展,發(fā)揮黨在互聯(lián)網(wǎng)上的“喉舌”作用,以主流意識形態(tài)引導(dǎo)社會輿論,實現(xiàn)了廣泛的宣傳,形成展示、教育的窗口和平臺。從總體上看,黨建網(wǎng)站大致可以分為六類,即動態(tài)新聞型網(wǎng)站、黨務(wù)工作型網(wǎng)站、理論型網(wǎng)站、宣傳型網(wǎng)站、基層黨建型網(wǎng)站、綜合型網(wǎng)站。
創(chuàng)新黨員教育手段。建立網(wǎng)上黨校、網(wǎng)絡(luò)教育資料庫,探索運用在線學(xué)習(xí)、“紅色”短信、手機報等手段開展黨員教育培訓(xùn)與管理,都是創(chuàng)新黨建手段的體現(xiàn)。目前,網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)宣傳陣地基本形成,各級黨報黨刊、各級理論研究與宣傳部門在網(wǎng)上開辟了理論學(xué)習(xí)宣傳陣地;黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺基本形成,網(wǎng)絡(luò)教育資料庫已形成一定規(guī)模;網(wǎng)上監(jiān)督平臺開始形成,不少地方紀檢監(jiān)察部門設(shè)立了網(wǎng)上舉報郵箱。
對溝通交流的載體的集中利用。利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推行黨務(wù)公開漸成趨勢。充分利用電子郵箱、手機短信、企信通、QQ、POPO、飛信、論壇、貼吧、博客、微博、微信等溝通交流手段,通過建立群、成立討論組、開設(shè)專題欄目等,使黨員干部密切聯(lián)系群眾,了解下情、實情,掌握第一手資料;也可以發(fā)送文件和通知,收取信息和意見,豐富溝通交流的載體,可以充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用,黨員積極主動地關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)。
推進黨建工作信息化必須積極轉(zhuǎn)變思想觀念。用信息系統(tǒng)管理黨建工作是傳統(tǒng)黨建理念的更新,廣大黨務(wù)工作者必須打破原有的觀念和慣性思維,要加強對信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的了解。
推進黨建工作信息化必須符合黨建工作的自身特點。在推進過程中,要認識到信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)解決的是技術(shù)層面的問題,所有一切都要以黨建工作為基礎(chǔ)和根本,充分應(yīng)用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù),從工作方式、溝通渠道、信息互動、組織動員等方面對黨建工作進行全方位的拓展和延伸,實現(xiàn)高效有序運轉(zhuǎn)。
推進黨建工作信息化必須研究并遵從信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點和規(guī)律。逐步建立健全統(tǒng)一的技術(shù)標準和規(guī)范,制定相應(yīng)的技術(shù)標準,規(guī)范軟件開發(fā)、系統(tǒng)建設(shè)各環(huán)節(jié)需要的要求。要堅持優(yōu)勝劣汰,用最新的技術(shù)手段、最優(yōu)的架構(gòu)設(shè)計來不斷改造和完善信息化工具,才能使黨建信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工作與時俱進。
推進黨建工作信息化必須保證網(wǎng)絡(luò)信息安全。加強信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全管理,要充分考慮黨員、黨組織信息的保密要求,嚴格按照黨的工作性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等方面的需要,對黨務(wù)信息進行分類、分級界定。
推進黨建工作信息化必須加強黨建信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。黨建工作政策性強,專業(yè)技術(shù)要求高。要做好這項工作,需要既懂黨建工作業(yè)務(wù)又熟悉信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人才,不斷提高信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素質(zhì),增強對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的駕馭能力,更好的適應(yīng)信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時代對黨建工作提出的新要求。
作者單位:長慶油田分公司人事處(黨委組織部)