◎董宇
黨建工作信息化
◎董宇
信息化對人們的生產方式、生活方式、思想觀念產生深刻的影響,對傳統的信息傳播格局以及道德觀念、價值取向、行為模式、社會認知結構等帶來巨大沖擊,深刻的改變著黨的生存環境和執政環境,影響著黨的建設的工作理念、方式方法等。
推進黨建工作信息化是貫徹中央關于黨建工作的要求。黨的十八大報告明確提出,要“加強和改進網絡內容建設,唱響網上主旋律”,“全面提升黨的建設科學化水平”,“創新基層黨建工作”。因此,推進黨建工作信息化,促進黨的建設科學化,是落實中央有關要求,推進黨建工作創新的重要實踐。
推進黨建工作信息化是適應和助推油田發展的需要。慶油田生產區域廣大黨員干部、員工群眾分布點多、線長、面廣,隨著油田數字化管理的實現,生產建設、生產流程實現了數字化管理。推進黨建工作信息化可以有效完善油田數字化建設體系,有效拓寬溝通交流渠道,密切黨群、干群關系,促進和諧穩定。
推進黨建工作信息化是加強和改進黨員教育的需要。利用信息網絡的跨地域、跨時空特性,不同地方,不同層級的黨員隨時隨地都可以通過這些網絡獲取學習資源,擴大了黨員教育的覆蓋面。并且信息化網絡技術的互動特性,可以開展黨員在線交流、在線考試等形式多樣的學習活動,使黨員學習變被動為主動,大大增強黨員教育的深度和效果。
推進黨建工作信息化是擴大黨內民主、推進黨務公開、增強黨員主體意識的需要。信息化網絡技術有利于黨組織和黨員之間的經常性、親密性互動,使黨員能夠與黨組織直接聯系更多,許多以前不敢暢所欲言的話也有了更多的渠道和形式進行表達,有效實現黨員的知情權、監督權和參與權,擴大了黨內民主,暢通了黨內表達渠道,有利于規范權力運行、防止權力濫用,對于監督和規范黨員領導干部行為、減少權力尋租、加強自我約束,強化監督效果。
推進黨建工作信息化是密切聯系群眾的需要。隨著社會的變遷,生活和工作節奏的逐步加快,網絡技術的廣泛應用,黨員的自主性、流動性、分散性明顯增強,利用信息化網絡技術等“非直接接觸式”的黨建新手段,可有效提高黨建工作的效率,也更加貼近群眾生活,增強了黨建工作的親和力,增強黨員群眾對黨建活動的認可和接受程度,提高了黨組織的吸引力。同時,利用信息化網絡技術,可以更加方便快捷的聽取到群眾的意見建議,密切黨群聯系,使黨組織更好的為群眾服務。
近年來,黨建工作信息化學者和黨務工作者進行了很多的研究和具體應用,主要集中在以下五個方面:
對黨組織、黨員信息進行管理。開發黨組織、黨員信息管理系統,錄入黨組織、黨員、申請入黨人員的個人身份、所在單位、工作崗位等基本信息,在組織變更、發展黨員、民主評議、獎懲黨員、遷進遷出、職務變動、黨費增減時等,可以定期與不定期對各項信息資料進行維護、更新。對黨組織、黨員的各種信息實現了分散錄入、集中管理,遠程調用、查閱方便,對黨組織、黨員隊伍的情況進行自動統計分析,提高辦公效率,實現了對各類信息的集成管理。
對黨建工作進行管理、考核。主要是將黨建工作進行標準化設計,量化工作內容,明確標準和要求,各級黨組織按照要求開展工作,并將工作資料進行上傳,取得相應的分數,軟件取得的分數進行統計分析,或與上級的考核打分一并進行綜合運算,得到考核結果,從而實現對黨建工作內容、考核的自動化管理。黨建業務管理、黨建工作考核管理,加強了對黨建工作垂直監督管理。
建立專門的黨建網站。從中央到基層、涵蓋各級黨委各個部門的“黨建網站”數量巨大。從內容與功能看,黨建網站的內容從最初的黨的路線方針政策、相關文獻、規章制度、黨建理論研究等的展示、宣傳,向多功能、全方位方向發展,發揮黨在互聯網上的“喉舌”作用,以主流意識形態引導社會輿論,實現了廣泛的宣傳,形成展示、教育的窗口和平臺。從總體上看,黨建網站大致可以分為六類,即動態新聞型網站、黨務工作型網站、理論型網站、宣傳型網站、基層黨建型網站、綜合型網站。
創新黨員教育手段。建立網上黨校、網絡教育資料庫,探索運用在線學習、“紅色”短信、手機報等手段開展黨員教育培訓與管理,都是創新黨建手段的體現。目前,網上理論學習宣傳陣地基本形成,各級黨報黨刊、各級理論研究與宣傳部門在網上開辟了理論學習宣傳陣地;黨員干部網絡教育平臺基本形成,網絡教育資料庫已形成一定規模;網上監督平臺開始形成,不少地方紀檢監察部門設立了網上舉報郵箱。
對溝通交流的載體的集中利用。利用信息化網絡技術推行黨務公開漸成趨勢。充分利用電子郵箱、手機短信、企信通、QQ、POPO、飛信、論壇、貼吧、博客、微博、微信等溝通交流手段,通過建立群、成立討論組、開設專題欄目等,使黨員干部密切聯系群眾,了解下情、實情,掌握第一手資料;也可以發送文件和通知,收取信息和意見,豐富溝通交流的載體,可以充分發揮廣大黨員的主體作用,黨員積極主動地關心和參與黨內事務。
推進黨建工作信息化必須積極轉變思想觀念。用信息系統管理黨建工作是傳統黨建理念的更新,廣大黨務工作者必須打破原有的觀念和慣性思維,要加強對信息化網絡技術的了解。
推進黨建工作信息化必須符合黨建工作的自身特點。在推進過程中,要認識到信息化網絡技術解決的是技術層面的問題,所有一切都要以黨建工作為基礎和根本,充分應用信息化網絡技術,從工作方式、溝通渠道、信息互動、組織動員等方面對黨建工作進行全方位的拓展和延伸,實現高效有序運轉。
推進黨建工作信息化必須研究并遵從信息化網絡技術的特點和規律。逐步建立健全統一的技術標準和規范,制定相應的技術標準,規范軟件開發、系統建設各環節需要的要求。要堅持優勝劣汰,用最新的技術手段、最優的架構設計來不斷改造和完善信息化工具,才能使黨建信息化網絡技術工作與時俱進。
推進黨建工作信息化必須保證網絡信息安全。加強信息化網絡技術的安全管理,要充分考慮黨員、黨組織信息的保密要求,嚴格按照黨的工作性質、原則、范圍、保密程度等方面的需要,對黨務信息進行分類、分級界定。
推進黨建工作信息化必須加強黨建信息化網絡技術人才隊伍建設。黨建工作政策性強,專業技術要求高。要做好這項工作,需要既懂黨建工作業務又熟悉信息化網絡技術的專業人才,不斷提高信息化網絡技術素質,增強對網絡應用的駕馭能力,更好的適應信息化網絡技術時代對黨建工作提出的新要求。
作者單位:長慶油田分公司人事處(黨委組織部)