淺議加強國有企業黨的建設的有效途徑

任軍岐，孫君浩，高 鑫

（陜西省煙草公司寶雞市公司，陜西 寶雞 721000）

淺議加強國有企業黨的建設的有效途徑

任軍岐，孫君浩，高 鑫

（陜西省煙草公司寶雞市公司，陜西 寶雞 721000）

國有企業作為全面建設小康社會的重要力量、中國特色社會主義的重要支柱和我們黨執政的重要基礎，在國民經濟發展中起著主導作用，必須毫不動搖地加強黨的建設。本文以黨要管黨、從嚴治黨為主線，以打造“學習型、服務型、創新型”黨組織為抓手，牢牢把握“服務大局、隊伍建設”兩大核心任務，從全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨建工作科學化等五個方面，提出了加強國有企業黨的建設的有效途徑。

國有企業；黨建；教育培訓

中共中央《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》指出，堅持黨的領導，是國有企業的獨特優勢。長期以來，黨組織在國有企業公司治理中發揮著不可替代的作用，這是國有企業有別于其他所有制企業的優勢所在，是國有企業的傳家寶。國有企業在改革發展中，要鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，扎實開展“兩學一做”學習教育，突出從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，突出問題導向、實踐導向、改革導向，構建全面從嚴治黨新常態，發揮黨的政治核心作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以改革創新精神開創國有企業黨建工作新局面。

1　以加強黨性教育為重點，著力強化黨的思想建設

堅持把思想建黨放在黨建工作的首位，用馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，保證黨的基本路線的貫徹執行，使全體黨員在思想上政治上與黨中央保持高度一致。

1.1強化黨員教育培訓

建立由黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，各黨支部具體實施的黨員教育工作體系。落實“三會一課”和領導干部講黨課制度，不斷創新黨員教育培訓載體，做到經常性教育與集中性學習相結合、集體學習與個人自學相結合。進一步增強黨員教育培訓的針對性和有效性，不斷豐富學習形式與方法，采取調查研究、專題講座、讀書交流、現場教學與體驗式學習等靈活多樣的方式，做到“請進來”與“走出去”相結合、理論學習與工作實踐相結合，提升黨員教育培訓效果。黨員個人要制訂自學計劃，確定學習目標，積極參與讀書、調研、黨日、討論及座談等活動，提高學習主動性。

1.2突出思想建設重點

把增強黨性作為黨員思想教育培訓第一要務，將理想信念和能力建設貫穿始終，改進方式方法，開展各類主題教育培訓。特別是要進一步加強中國特色社會主義理論體系、中國夢、黨章、黨性黨風黨紀、黨的路線方針政策和形勢任務、延安精神等教育，努力提高黨員干部思想、道德、文化素質。發揮黨委中心組理論學習的示范引領作用，帶動全體黨員干部自覺學習、主動學習。

1.3加強思想宣傳工作

著力加強對黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會，習近平總書記系列重要講話精神、社會主義核心價值體系、企業新風正氣、先進模范典型以及身邊先進人物和事跡等重點內容的宣傳，弘揚社會正能量，樹立優秀黨員標桿，凝聚起黨的強大吸引力和感召力。加強理想信念教育，用科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，用高尚的精神塑造人，努力營造干事創業的良好氛圍。

2　以隊伍建設為抓手，著力加強黨的組織建設

2.1進一步完善黨的基層組織體系，擴大黨的組織和工作覆蓋面

配備專職黨務工作者，負責黨建日常工作。認真落實民主評議黨員、民主生活會、組織生活會等制度，進一步嚴格和規范基層黨組織生活，注重組織生活的計劃性和實效性，定期督促檢查；進一步加強黨的日常組織管理工作，嚴格黨費收繳、管理和使用，管好黨務工作經費，加大黨建經費投入，保障黨建工作經費支出；完善老黨員、困難黨員激勵、關懷、幫扶機制，增強黨組織的凝聚力。

2.2加強黨組織活動陣地建設

在企業機關和基層單位辦公樓建設主題鮮明、功能實用、便于活動的黨員活動室，配備學習、電教器材，張貼懸掛黨旗黨徽，制作黨員形象墻、黨務公開欄等宣傳設施，開設黨建報刊雜志和書籍閱讀角等。加強離退休黨員服務管理工作，建設離退休黨員干部活動室，細分學習（閱覽）室、書畫室、棋牌娛樂室等功能區，配備必要的學習、文化、娛樂工具，開展經常性的組織活動，使老干部老有所學、老有所樂、老有所為，切實增強對黨組織的歸屬感。

2.3加強基層黨員隊伍建設

“打鐵還需自身硬”。加強黨員干部隊伍素質建設，優化黨支部班子配備，注重選拔黨性強、作風硬、素質高與能力強的黨員擔任支部書記和支部委員，建好支部班子，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用。定期舉辦黨務工作培訓班，對黨支部書記、支部委員及黨建管理員進行黨務知識培訓，增強抓黨建、帶隊伍、促發展的意識和能力。堅持以理論武裝為根本、黨性鍛煉為核心、道德教育為基礎、能力培養為重點，持續加強黨員領導干部理想信念黨性修養作風建設培訓，著力提升黨員干部隊伍素質。注重抓好“防”與“攻”兩個方面，一方面凈化思想，嚴守紅線，嚴管黨員；另一方面直面困難，毫不氣餒，敢于擔當，努力在企業生產經營管理實踐中錘煉隊伍，全面增強黨員干部隊伍戰斗力，開創各項工作新局面。

2.4大力推進黨建帶團建工作

加強企業團組織建設，配備專人負責團的工作，進一步突出共青團組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用。圍繞服務生產經營開展團組織活動，定期組織各類文體活動，依托團組織加強青年干部培養工作，拓寬青年黨（團）員教育渠道，邀請優秀黨員干部講述“青春分享”成長故事，給青年黨員干部注入成長的正能量，使他們懂得感恩、奉獻、責任和進取，帶動更多青年員工成長、成才。

3　以基層服務型黨組織建設為切入點，持續加強黨的作風建設

3.1深入貫徹落實中央“八項規定”精神

拓展和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，建立健全反對“四風”、改進作風的各項規章制度，注重抓常態、抓細節，始終保持高壓態勢，形成反對“四風”、改進作風的長效機制。繼續推行“銷號整改”、限時完成、督促檢查機制，通過抽查、專項檢查等形式，及時發現查處違法違紀行為。

3.2深入推進基層服務型黨組織建設

制定《深入開展基層服務型黨組織建設工作實施意見》，加快建設符合“六有”目標的基層黨組織，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。加強員工行為規范建設，細化服務舉措，進一步提升一線及窗口崗位服務水平，為基層和群眾提供高效優質服務。嚴格落實黨員干部直接聯系群眾制度，健全黨員承諾踐諾制度，完善“黨員示范崗”服務標準和考核體系，在崗位亮明黨員身份和服務承諾，定期評選一批先鋒模范作用發揮突出、帶動輻射作用體現充分的“黨員示范崗”予以命名表彰。深入推進“在職黨員進社區、服務群眾零距離”和志愿者服務活動，把服務型基層黨組織建設真正落到實處。

4　以落實黨建目標責任制為著力點，持續深化黨的制度體制建設

4.1落實黨建工作“一崗雙責”

將黨建工作納入領導班子重要議事日程，真正形成黨委書記為第一責任人，黨委委員為直接責任人，各支部書記為具體責任人的黨建工作格局。加強黨建工作的統籌與規劃，明確年度《黨支部工作要點》，與中心工作同安排、同檢查、同考核，抓好黨建促服務。黨委委員不能等同于一般黨員，要切實發揮模范帶頭作用，既要積極帶頭過雙重組織生活，更要認真履行“一崗雙責”，推動黨建工作日常化、規范化。

4.2完善規章制度

堅持與時俱進，梳理和完善黨內政治生活和組織生活各項制度，健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨建工作制度體系。建立并單列黨建工作定期考核制度，細化對黨員干部、黨支部的量化考評，克服簡單以票選人、以票評先進的現象。加強制度廢、改、立，提高制度的可操作性和實效性。

4.3提升制度執行力

充分發揮領導干部和先進模范的示范引領作用，教育廣大黨員不斷增強制度意識，強化制度落實的過程管理，筑牢遵紀守法的思想基礎，養成自覺執行制度的良好習慣，切實提高制度的執行力，保證制度行得通、做得到、管得住、用得好。

4.4健全黨建工作監督機制

全面落實黨務公開制度，健全黨內情況通報、情況反映、重大決策意見制度，最大限度地擴大黨員對黨內事務的知情權、參與權、監督權；進一步健全完善督促檢查機制，加強對黨組織執行各項工作制度和工作程序的監督檢查，做到令行禁止，維護制度的權威性和嚴肅性。

5　以機制創新為突破口，不斷提升黨建工作科學化水平

深刻領會、準確把握黨的十八大報告中關于全面提高黨的建設科學化水平的精神，堅持從實際需要出發，力求在工作方法、工作領域、工作載體等方面進行全方位創新，使黨建工作方式更加新穎、內容更加充實、效果更加突出。

5.1引導黨員在生產經營中發揮模范帶頭作用

動員黨員積極參加QC（質量控制）課題小組、小改小革等創新活動，圍繞營銷創新、服務創新、精益管理等主要內容，及時跟進客戶需求，聚焦企業改革發展中的熱點、難點，改善基層一線工作中存在的薄弱環節，不斷實現提質增效。組織優秀黨務工作者、優秀黨員和先進工作者外出參觀學習，加強同行業內外先進單位的交流溝通，開闊視野，取長補短。舉辦“慶七一”表彰大會，表彰先進，樹立典型，同時圍繞中心工作，開展各種主題活動和勞動競賽，倡導并支持黨員干部立足崗位，創先爭優，營造“比學趕幫超”的良好氛圍。

5.2推動黨建理論和實踐創新

鼓勵黨員尤其是黨務工作者認真開展黨建工作研究，撰寫黨建研究論文，積極探索新常態下黨建工作，出新招、出成果、走新路，為豐富黨建理論與實踐貢獻更多智慧。將黨建工作與企業文化宣貫落地相結合，通過開展演講比賽、知識競賽、運動會、文藝演出及道德大講堂等活動，豐富員工文化生活，激發全員工作熱情，凝聚企業合力，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.044

D267.1

A

1673-0194（2016）18-0066-02

2016-08-20