淺談如何加強和創新班組民主管理

徐 鎮

（神寧集團紅柳煤礦工會，銀川 701410）

淺談如何加強和創新班組民主管理

徐 鎮

（神寧集團紅柳煤礦工會，銀川 701410）

加強班組民主管理，依法落實職代會的各項職權，使職工的主人翁地位真正落到實處。從近幾年開展的班組民主管理建設中不難看出，班組生產管理水平的高低，直接關系到礦井生產和管理工作目標能否實現。因此，紅柳煤礦班組民主管理工作在礦井發展建設過程中，需不斷改進，逐步建立一個“民主”的自我價值實現平臺，員工可通過此平臺充分的展示自我，并創建內部的管理環境，逐步提升管理水平。

創新；管理；班組

1　以健全機制為保障，不斷夯實班組民主管理的基礎

為保證職工的主人翁地位，在加強專業管理的同時，要切實實行班組民主管理。要建立各項民主管理的相關責任機制，在員工參與管理中，行使好自身權利，履行好自身義務；在管理權責的分化中，建立分層管理機制，逐級管理，逐級落實，環環相扣，緊密連接，保證企業員工參與民主管理的權利的正常行使。其次，根據企業內部民主管理的具體情況，每年選拔優秀的職工代表投入管理班級中，為班級組織注入“新鮮血液”，避免班級內部的閉門造車，保證員工意愿的有效“發聲”，進一步促進員工知礦情、參礦政、議礦事等諸多權利的正常行使。再次，在班級的日常管理中，逐步規范管理制度，以制度作為班級內部議事的約束準則，保證各類事宜參辦流程的公開化。最后，為了提高管理效率，需建立督辦和監察小組，其他全責人員不得擔任，在班級各部分行使權利時，督辦和監察小組作為監督部門獨立存在。在此基礎上，進一步深化班組民主管理的內容。一是崗位責任制的落實，對班組職工制定各自工作職責，做到職責分明，工作到位，建立健全班組長崗位責任制和相應的各項管理制度。二是建立了能夠縱向比較，評價班組業績基礎數據每月統計上報制度，基礎數據包括生產、質量、設備、安全、成本等各項內容。三是建立班組基礎管理臺賬，班組臺賬要體現整個班組狀況，真正反映班組職工的工作和生活狀況。四是班組民主管理的公開化、規范化。

2　班組民主管理是職工參與企業管理和推動企業發展的主要途徑

由于班組是企業的細胞，是企業組織職工進行物質文明建設和精神文明建設的最小單位。企業的經營發展戰略、方針目標和工作任務、企業內部的改革措施，最終都要依靠班級的研究探討才能得以落實，因此，班級組建的整體質量要求較高。僅依靠班長的組織，難免在思想上過于局限和單一，即使實際的政策是正確的，也會因一個人的力量過于淡薄，難以發揮實際的作用。此外，“一人建議”更難面面俱到，在內容上也容易產生“掩耳盜鈴”“閉門造車”的現象，只有實行班組民主管理，才能達到價值創造與價值分配的和諧統一，班組的民主管理自然也是職工參與企業管理的主要途徑。

3　創新載體，不斷豐富班組民主管理方式

民主管理的方式，是一種有實效性、針對性強，能充分調動廣大職工積極性的行之有效的管理手段。為了適應企業的發展，神寧集團主力生產礦井之一，我們積極探索新形勢下職工日常民主管理的有效途徑，長期以來非常重視和堅持不懈地開展班組民主管理工作，不斷創新民主管理載體。在班組民主管理工作中，應從以下幾個方面著手。

3.1以人企和諧為目標，不斷提高班組民主管理水平

3.1.1加強班組民主管理，使其成為構建“和諧企業”的重要手段

堅持“以人為本、人企雙贏”的理念，在班組建設提升管理水平過程中要突出班組民主管理的內容，注重員工民主權利的有效行使，發揮員工的主觀能動性。在企業發展的道路中，無論在生產環節、經營環節、獎罰制度的確立與實施環節、工資發放環節、晉級評選環節及優秀員工評定環節中，都能通過參與、監督的全過程，確保評定結果的真實性、公平性，堅決抵制不平等待遇的流傳和發生，每個員工都具有享受同等待遇的權利，同時也有遵守各項規定的義務。民主管理的班級建設，能有效發揮企業內部員工自我意愿和價值，通過自身價值的實現，使企業內部空氣得到凈化，共同建立和諧、凝聚、團結的企業管理機制。

3.1.2延伸日常民主管理觸角

在日常的企業民主管理中，班級內部的管理人員，要具備組建班級意識以及將班級逐漸壯大的能力，應成為企業發展的監督者，深入企業生產的諸多環節以及員工生活娛樂的場所中去，了解員工生產生活中的切實問題，并做好問題的核實，確保問題的真實可靠性，將已經核實后的問題，進行總結歸納，并在區隊班級召開問題研討會，將問題以書面的形式遞交，然后認真聽取意見，解答問題，并把結果落實和傳達到各個職工崗位中去。

3.1.3拓寬日常民主管理渠道

職工是企業最基層的勞動者，企業最末級的執行者，也是企業發展的中堅力量。只有不斷加強員工與管理層的溝通，才能更好地促進企業的發展。在具體的工作中，可設立獨立的諫言投票箱，以不記名的形式，給員工為企業發展獻計獻策創造機會，有效提升企業民主基礎建設水平。首先，要將職工切身利益作為根本出發點，一切工作需建立在員工的實際需要之上，要注重員工的意見和建議，及時給予答復和落實，為員工與管理層的溝通掃清一切障礙。其次，針對員工所提出的問題和面對的困難，應定期地走訪，并針對每次整改的效果和滿意度進行記錄和備案。再次，需建立明確的獎罰制度，注重群眾性技術創新和合理化建議活動，以提高生產能力、參與創新材料能源輔助生產、以新的科技創新帶動生產力的提升等問題，組建研發小組，有效激發員工的參與積極性和創造力，為企業發展和長效生產提供合理化建議，定期組織創新征集和技術研發活動，調動員工主動參與的積極性，給員工提供有效的展示才藝的平臺，促進企業的民主建設。

3.2堅持班組民主管理與區隊各階段的生產經營工作重點相結合

在生產經營活動中，要培養員工的企業榮譽感和歸屬感，積極調動員工參與班級組建和管理的熱情，通過各類激勵政策，讓員工感知其在企業發展中的主人翁地位，不斷地為管理班級注入新的生命力，促使企業的對外“發聲”具有真實性、可靠性。唯有如此，才能促進企業的長足發展。企業活力的源泉在于區隊班組，而班組的活力在于班組的民主管理與和諧，在于職工群眾的積極性、智慧和創造力。班組的民主管理工作一定要融入企業中心工作，在促進企業經營生產任務完成中彰顯作為，為企業的發展出力。其中勞動競賽就是一個有效的載體，能充分調動班組成員的工作積極性，發揮職工的聰明才智和創造性，使職工有效地融入企業重大的生產、技術、管理工作中來，對加強企業民主管理和促進企業可持續發展具有重要意義。讓勞動競賽圍繞礦中心工作在班組民主管理中成為的重要組成部分，企業才能勃勃生機，持續發展。同時，在班組的民主管理過程中，既要提倡埋頭苦干，也要通過開展競賽活動來調節職工的身心，兩者之間是相輔相成的，對于建立和諧企業是至關重要的。

3.3堅持班組民主管理與精神文明建設相結合

在堅持班組民主管理與精神文明建設相結合的工作中，一是抓示范班組的民主管理工作，一個企業沒有班組的品牌，這個企業是一個沉默的企業；二是班組精神文明建設緊緊圍繞班組職工關注的“熱點”“難點”“焦點”，有的放矢地開展工作；三是把企業精神融入到班組工作中；四是在礦和區隊兩個層面強化勞動認同，在班組民主管理中突出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的價值觀引導；五是制定文明班組、文明崗位（窗口）、文明職工和崗位操作明細的創建標準并堅持開展爭創文明班組和文明職工活動，每年對活動進行評比表彰。

3.4堅持班組民主管理與分配考核體制改革相結合

指導和督促各單位建立有效的班組激勵機制，使文明生產、現場管理、崗位練兵、勞動競賽等目標，不再停留在表面上，而是與價值創造和科學分配有機結合，增強班組的生命力。礦支持各區隊完善激勵與約束機制，正確運用績效考核評價體系，從工作態度、工作能力和工作績效等方面對職工進行考核，客觀、公正、科學地評價職工的業績，由此激發職工的潛能，實現職工價值。

3.5強化民主管理與建立有效的班組民主管理推進機制相結合

首先，班組與科室建立聯系點，指導推進。其次，抓兩頭，正面推進。班組民主管理同其他的工作一樣，也存在發展不平衡的問題。所以應用好的典型班組去激勵指導較差的班組，是推進工作的有效手段，這樣才可以使班組民主管理平穩、協調穩步發展。再次，組織現場觀摩，示范推進。在推進班組民主管理工作過程中，要不斷增強立體感和實效性，使職工明確民主管理的內容和標準。

班組民主管理是基層職工參與企業管理的最直接、最好的形式。切實加強班組民主管理，充分調動廣大職工主人翁積極性，使人人參與企業管理，人人為企業獻計獻策，從而進一步強化企業的生產經營活動，促進企業技術進步，加速企業的振興發展。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.059

D412.6

A

1673-0194（2016）18-0091-02

2016-08-20