◎張春靈
如何避免企業逃稅
◎張春靈
本文通過普遍存在的企業逃稅現象及惡果,從實際可操作層面提出多項改進措施,避免企業逃稅,從而形成風清氣正的局面,有利于加強企業管理,有利于促進整個社會經濟快速發展。在多項改進措施中,主要從銷售源頭、財務入賬、假票據的供銷、個人卡的規范操作等方面做了探討,也從宏觀管理層面提出建議。
去市場買電腦,報價3500元,我說需要發票,問:“普票還是專票?”答:“普票”。“普票加3個點,專票加7個點”,這樣的對話在日常工作中很常見。對于一直在企業做賬的我來說,一頭霧水,難道企業的應交稅金不是客觀固定的數嗎?與開具普通發票和增值稅發票有關系嗎?國家的用心是好的,千方百計減免企業的稅收,但是結果呢?企業并不領情,仍想著各種方法逃稅。逃稅,對企業來說,減少了一定的稅收負擔,卻增加了稅收風險,一旦稅務局認真起來,逃稅行為將被重罰,對企業管理來說,由于逃稅,實際的賬務處理與實際情況相差甚遠,會計人員疲于應付逃稅,管理用財務數據失真,失去了可以利用的價值,不得不說是一大損失;有的企業采用多個套帳,增加了會計人員多少無用的工作量,對于整個社會來說又是多么大的內耗。
逃稅造成企業間競爭的差距,別人逃稅了,你沒有逃稅會導致你留存利潤減少,降低了競爭力。甚至被認為不逃稅的企業傻,會計人員笨。爭相逃稅,變成了只要查就能查出稅務問題,稅務問題普遍存在于各個企業的現象。
企業的逃稅往往采用的策略是收入不入賬,虛列成本費用等方法。收入不入賬,很多企業采用現金交易或者將貨款存到個人卡的做法,現在有了支付寶、微信轉賬,無疑更增加了不入賬資金的使用途徑。根據稅法相關規定,稅務查賬需要特別手續才能查詢個人名下資金,所以個人卡往往成了不入賬資金的避難所。虛列成本費用的方法,也往往采用現金作為支付方式,很多缺乏合理性。
常常設想,企業都照章納稅,會計人員按照會計制度做賬,提供準確的核算數據,為管理提供數據支持。管理層根據財務指標指導經營,會計人員根據從管理中得到的數據為老板獻計獻策,大家把有限的精力都用于經營,將大大有助于提高企業的經營效益。
那么怎樣才能做到讓企業都照章納稅,不必、不能、不敢逃稅呢?
根據在基層工作多年的感受,我認為如下幾點可以試試:
所有的銷售、提供勞務行為都必須提供發票,對于小單位由國家提供開發票的設備和條件,讓開發票變得非常容易,沒有成本,而且還有獎勵。這部分費用對于國家來說、對于逃稅的結果來說微不足道吧。
凡是公司交易,都必須走公司賬戶,每個企業要保存完整的銀行流水,否則罰款。鑒于目前銀行轉賬手續費高的問題,國家層面強制要求所有銀行間轉賬不收取手續費。現在的恒豐銀行轉賬都是免手續費的,其余各行占據著各種資源,拿著壟斷利潤,讓他們做出點讓利實體經濟的行為,這要求不過分吧。明確要求公司,必須做到賬實相符,一旦不符,追究相關人員的責任。這是從源頭上堵塞逃稅的漏洞。
個人卡已成為逃稅的重災區,明確一旦企業有逃稅嫌疑,公司相關人員的個人卡將是稅務稽查的范圍,這些卡將被調取銀行流水,凡是來路不明的資金按照不入賬資金計算。
完善現金結算制度,對于頻繁應用現金結算的單位向稅務局備案,由稅務局核查現金結算的合理性和必要性。
加大懲罰力度,一旦發現逃稅行為,在企業信用信息查詢系統中記錄留檔,企業申請項目、申請優惠政策都將受到影響,并且對企業負責人和相關財務人員作出重罰。使所有人員對逃稅行為不敢為,而不是象現在這樣一旦逃稅被查出來交點罰款了事。
對我們國家的稅收政策加強研究,不是高高在上的研究,而是深入基層,看看目前的稅負到底如何,不能讓企業只要不逃稅就不能生存、發展,一個稅目一個稅目的研究,及時糾正不合理的稅務負擔。對制定的稅法,要嚴格執行,盡量縮小彈性。在實際工作中,我就遇到城鎮土地使用稅的繳納,由于稅負較重,對于經濟效益不好的企業往往征收不足,對于某些正在使用而沒有辦理土地使用證的單位征收不足。這種現象給稅務征收人員彈性執法的空間,也造成暗箱操作的可能,大大削弱了稅法的嚴肅性。對于稅法必須做到:執法必嚴、違法必究。
我們目前的局面是以票控稅,就要從源頭上嚴格規定票據的使用。對于倒賣票據行為上升到刑法層面,一旦發現,重刑、重罰,讓違法者自己掂量違法成本,從而敬畏票據,不敢違法倒賣。其實做假票據和造假幣性質一樣惡劣,后果一樣嚴重。
對于企業違法購買假票據行為,也要加大處罰力度。付款行為和銀行流水匹配,如果是現金交易,向稅務局備案,也對購買行為形成威懾。
我相信通過這些舉措,形成一個風清氣正的局面,每個企業繳納該交的稅收,掙該掙的利潤,向管理要效益,向技術革新要效益,社會局面將一片大好。財務人員都按照會計制度做賬,企業間也有可比性,給投資者提供正確的信息,將導致合理地配置社會資源。財務人員利用掌握的信息資源為經營者提供合理決策,而不是像現在一樣將精力、時間都浪費在做假賬、處理假信息上,整個社會將大大減少內耗,提高社會效率。
如果每個企業的賬目都清清白白,企業非法使用資金也將得到限制,也有利于當前的反腐工作。
在當前強大的數據管理下,整個社會的物品流動都用票據串聯,使合法經營的企業合法納稅,該享受減免的享受減免,而不是像現在由于部分企業逃稅,不按照規定開具發票,讓合法經營的企業也被迫逃稅。買東西正常會被問到,要發票嗎,要發票一個價不要發票一個價,不要發票將造成銷售方逃稅,逃稅成了整個社會堂而皇之的行為,不得不說是上層管理的失敗,是制度設計的問題。雖然當前的經濟形勢并不好,但這不應該成為企業違法逃稅的借口。只要每個企業、每個人都合法經營,整個社會經濟才更有希望沖出低谷,早日形成欣欣向榮的局面。
(作者單位:聊城華越有限責任會計師事務所)