曙光環保：探索污染區重建之路

劉曙

曙光環保：探索污染區重建之路

劉曙

我們從來沒有想過因為自身力量的微薄就放棄這里，放棄這些曾被忽視和遺忘的群體。

曙光環保成立于2013年8月1日，致力于“環境與健康的調查研究，服務于受污染區人民群眾”。已經連續三年調研湖南省飲用水安全和土壤重金屬污染問題，并根據調研結果選出污染最嚴重的地區進行污染區重建試點工作，包含污染區人民的醫療救助、生活救助、產業救助、心理援助等，也包括污染區的治理推進、歷史資料收藏、污染治理示范點建設等，旨在通過集社會之力，扎根污染區，解決污染問題，重建一個無污染之殤的美麗故鄉。

曙光環保為何而生？

為什么成立這樣一個機構，得從我上大學時說起。2012年7月，我帶領的大學生團隊在瀏陽湘和化工廠做調研時，收到當地村民們對湘和化工廠遺留的鎘污染問題的申訴材料。看完材料，我找到一個機會，在有關部門辦公駐地的一架電梯里，把申訴材料遞交給了一位領導。

后來，這件事一直沒有下文。直到2013年年底，我接到一個電話，說瀏陽湘和化工廠發生沖突，就在治理企業進入廠區準備開始二次治理時，當地村民扣了企業的車，治理工程無法繼續，村民打算繼續上訪維權。

這個時候，我才意識到，向有關部門遞出一份材料，僅僅是一個開始。我們要做的，是更真實的、持續的參與其中，直到污染消除，百姓能像過去一樣，平靜安寧地生活。

曙光環保的艱難嘗試

最初介入村民、企業和政府三方面的矛盾時，是十分艱難的。因為三方總是各執一詞：企業只講國家要求和治理技術；政府無論說什么都很難獲得村民信任；而村民總是阻礙企業和政府治理工作的推進。于是，三方都苦不堪言。

我們聽完這方的傾訴又聽那方的抱怨之后才發現，所有人都站在自己的立場上，完全聽不進去對方的話。

于是，經過數次溝通，我們把幾方邀請到一個桌子上，大家先面對彼此。第一次會議很痛苦但也是劑猛藥，村民在痛訴自身遭遇的同時，指責政府和治理企業，表達了心底的不滿；而企業方也說出了自己的難處和想法；政府方則把自己的工作向村民做了詳細的解釋和說明。這次會議持續了整整4個小時，中途有人哭了，有人拍案，有人責罵，也有人在勸慰。此次會議之后，湘和化工廠鎘污染治理正式開啟新篇章。

2014年曙光環保開展探尋瀏陽河源頭活動。

2014年9月7日，工作人員在岳陽桃林鉛鋅礦礦區稻田取樣 。 孫洪彬供圖

也正是因為這次對話，我們作為第三方協調者，讓各方逐漸放棄各自既有的觀念，并力爭做到內心平靜。當對話雙方可以感受到對方在聆聽自己的聲音、積極地解決問題的態度時，就會帶來意想不到的結果。正視問題正視污染，會有利于撫平創傷、復歸正義，將雙方的關系導向良好的發展方向。

而在這個過程中，我們深切地感悟到了自身的苦與他人的苦，所以繼續跟進，直到治理污染這一目標真正被接受，公司開始進廠治理，我們也開始了漫長的村民溝通和治理監督工作，這一跟，又是三年。這三年里，沒有了沖突，沒有了可怕的對抗，治理工程有序推進，政府也終于可以騰出精力來解決經濟發展問題。

曙光環保介入的第二個地方，情況比湘和化工廠還要復雜。至今記得，當我們2015年6月在石門雄黃礦砷污染區做“砷污染醫療救助”前，有關方面對我們的拒絕和抵觸，也記得當地村民對我們的不信任。當時我們沒有選擇離開，而是在村里住了整整一個星期，慢慢去理解村民的怨氣，也化解了政府的擔憂。

曙光環保帶來的改變

從2013年8月開始，一直到2016年8月1日，曙光環保整整三年的時光都花在湖南的14個污染區，我們走進去，是想帶給人快樂、喜悅與希望的能力，也是想幫助、轉化人們的痛苦與悲憤。

這三年，我聽過最感動的一句話不是“曙光環保是環保公益界的一匹黑馬”，而是2015年6月27日那天，在石門雄黃礦區，一群老百姓跟我們講：“你們是真的關心我們，你們每次來，我們都很高興，我們知道你們也改變不了我們的命運，但是你們來，我們就覺得生活還有希望。”

是的，我們對這里還有很多設想，從來沒有想過因為自身力量的微薄就放棄這里，放棄這些曾被忽視和遺忘的群體——這些被稱為“污染受害者”的人。

曙光環保的夢想

在環境污染的歷史洪流里，類似曙光環保這種第三方參與污染治理的方式雖然不顯眼，但對每一個污染地區的恢復和重建具有很大意義。只要我們努力下去，就會影響許多可稱之為“社會共治”形式下的人和組織。

我們也會向那些造成百姓利益受損的各種現象和政策發出挑戰。我們期待，通過公眾參與和圓桌對話等形式，幫助管理者找到更合適的制度與政策，這些制度與政策的核心點是“把人作為重點”。

而把人作為重點的使命，會敦促曙光環保持續的在這片污染的土地上耕耘，三年不行做五年，此時不行就待條件成熟時行。因為人的工作，只有持續下去才有意義，也只有可持續的行動，才能看見美好的未來。

（作者系曙光環保理事長）