孫振宇
今年是中國加入世界貿易組織(WTO,簡稱“世貿組織”)15周年。加入世貿組織,是中國改革開放進程中的一個里程碑事件。中國在過去30多年改革開放所取得的成就是巨大的,效果也是明顯的,尤其是在加入世貿組織以后的15年里,經濟發展成就舉世矚目。
2001—2015年,中國貿易規模持續擴大,進出口貿易總額由5000多億美元擴大至4萬多億美元,占世界貿易的比重由4%升至13%以上。2009年起,中國由2001年的世界第六大出口國躍居世界第一大出口國,在世界貿易中占有舉足輕重的地位。中國的經濟規模也先后超過英國、法國、德國、日本,成為世界第二大經濟體。
加入世貿組織之時,國內也有專家學者認為,中國入世的代價太大,擔心將來中國無法應對加入WTO帶來的挑戰。在國外,美國康奈爾大學法學院美籍華人章家敦2001年7月出版的《中國即將崩潰》一書中斷言,“中國現行的政治和經濟制度最多只能維持5年”。15年的歷史事實已經徹底粉碎了他所得出的荒唐結論。
入世15年來中國所取得的成就有目共睹,當然15年的路走下來并非一帆風順。尤其是入世初期,中國面對的挑戰是巨大的,這些挑戰包括如何認真履行承諾,如何應對貿易摩擦,如何在多哈回合談判中發揮積極作用,如何應對入世協定中帶有對華歧視性的不利條款等等。經過15年的努力,我們較好地應對了以上種種挑戰。
最近,美國等發達國家聲稱不給予中國市場經濟地位,其實質是故意不履行他們在WTO議定書第15條項下所做的承諾。按照“日落條款”,終止這種單獨針對中國采取的“替代國”做法,是世貿成員履行承諾的責任和義務。