深化行政管理體制改革的核心和重點

程　柳

（南昌大學，南昌 330031）

深化行政管理體制改革的核心和重點

程柳

（南昌大學，南昌 330031）

我國社會想要進一步發展，就必須要深化行政管理體制改革。當下，我國政府在逐漸加大改革的力度，同時各高校也要在行政管理方面進行改革，以適應社會發展的要求。本文以南昌大學為例，通過對南昌大學在行政管理方面的分析，提出了深化行政管理體制改革的核心和重點。

深化；行政管理體制；改革；南昌大學

隨著我國改革開放的逐漸深入，我國在經濟、文化、政治等方面都有了很大的發展。高校是培養人才的地方，社會的發展也對各高校提出了更高的要求，在當前情況下，高校只有進行改革，來發展自身，才能更好地培養人才。在各大高校內部深化行政管理體制改革，對學校的多方面管理進行創新性改革，使其更加便于學生的學習和發展。在南昌大學，學校內部管理者已經在研究相應的改革內容，并取得了一定成果，這說明在高校內部實施行政管理改革是行得通的。

1　讓行政管理體制改革走向公共化、透明化

當前我國政府經過多次改革，將行政管理體制向公共行政管理體制靠攏，來順應社會發展的趨勢。建立民主的政府，為公眾提供公共服務、公共產品，讓人們能夠享受到優質的服務，在這過程中，不僅保證人們的合法權益不被侵犯，還要求人們在享受的同時履行一定的義務，將公私嚴格區分，避免有人利用職權違法，滿足自己的私心。在高校內部，實施公共行政體制是時代發展的潮流。要實行公共行政體制，首先要對自身有一個清醒的認知，充分了解學生想要什么樣的校園生活，怎樣才能更大限度地發揮教師的教學能力，提高學生的綜合能力。學校要建立公共化的設施保證學生能夠有一個舒適的學習生活環境；學校要建立透明的公開制度，讓每個學生和教師都能夠及時了解到學校在決策和獎懲方面的決定，使其能夠在第一時間了解到學校的變化，這樣有利于學校的發展和建設。

2　建立民主決策制度，尊重大多數人的意見

在我國歷史上有很多朝代都在實施專政制度，領導者自己作出決策，從不考慮他人想法，但歷史證明這種制度是有偏差的，經不起時間的考驗，只有實施民主的決策制度，才能保證一個部門甚至是國家的長治久安。在高校內部同樣要進行各種決策，這些決策關乎高校在文化、經濟方面的建設，同時和學生、教師有著密切的聯系。學生是一個學校的主體，學校在對某件事作出決策時，要考慮到學生的想法和需求，盡量滿足學生，這樣才能拉近學生和學校的距離，利于學校的長久發展。在南昌大學中，可以建立相關的學生調查小組，對學校的相關決策進行調查了解，并對學生的想法作出總結，提供給學校相關部門，讓有關領導者能夠在下一步的決策中吸收借鑒相關意見和建議，讓所有學生參與到學校的建設中來，共同促進學校的發展，使學校走向更高的層次。

3　將權力下放、劃分

當代社會是一個分工明確的社會，一個人自己奮斗很難取得成功，需要多人的共同努力才有可能在當今社會中取得一席之地。當今社會要求的是將權力進行劃分，下放到各個部門，由所有部門共同努力，實現團體的發展。高校要清醒地認識到學校是由多個部門構成的，并且學校的人員有學生、教師，還有一些專門的工作人員，在進行分權時要注意每個方面都要涉及，要進行合理的劃分，保證各方面的利益不被侵犯。在南昌大學中，大學生都已經有自己的思想和想法，會進行一系列的活動，學校要賦予學生一定的權利保證學生組織的活動能夠順利進行，同時還要設立相關部門對學生的活動作出評估，確保學生舉辦的活動有一定的現實意義。學校進行權利劃分時要考慮到教師、學生和工作人員的利益，協調各方面的關系，并設立監督機制，防止權力過度集中或者有人利用職權做出有損學校的事。

4　將權利落實到實處

在進行權利分劃以后要注意權利是否落實到位，要對相關權力的執行作出職能定位，使每個權力執行者都能夠清楚地認識到自己擁有的權力，從而更好地履行自己的職能，完成自己的任務。要想將權利劃分落到實處必須要進行改革，要落實劃分的權利是否到達最底層的工作人員手中，保證每個工作人員都能夠履行自己的職責；依照職權的劃分對相關工作人員進行定位，將他們進行統一的管理，確保職權相同的工作人員一同工作時，不會出現混亂的現象，保證總體的利益，尤其是當一些利益出現沖突時，要及時了解是哪方面出現了問題，并對問題進行處理和備案，以便以后參考借鑒。一些高校，如南昌大學，將權利劃分以后，設立相關部門處理事情，將權利分化以后再將權利整合起來，由整化分，再由分到整，將權利合理地進行規劃，使學校內部能夠高效率的運轉，促進學校的發展和建設。

5　優化內部結構

深化行政管理體制改革不光要進行改革，還要進行內部優化，只進行改革而不進行內部的優化是不能完美解決問題的，在優化內部機構的基礎上解決問題能夠提高事情完成的效率和成功率。任何企業或政府內部，各部門之間的關系交叉縱橫，兩個看似沒有任何聯系的部門在真正執行一項任務時或許需要兩個部門的協作才能成功完成該任務，或者有些任務因為部門劃分不合理而不能完成，這就需要對部門的內部進行優化，明確組織結構要完成的任務和和責任，保證在事情的處理上不會出現問題，盡量減少職責交叉，理清各部門之間的責權關系，以統一精簡、全責一致的原則處理各部門之間的關系。高校在內部劃分時要慎重嚴謹，要了解到學校和學生、學校和教師之間的關系，并對學生和教師之間的聯系作出嚴格界定，注意將學生和教師的權責進行合理劃分，不能做出不公正的事情。

6　結 語

本文通過對南昌大學行政管理體制改革的闡述，說明了在各高校內部進行改革，就要通過行政管理體制改革走向公共化、透明化，優化內部結構等，促進高校的完善和發展。

主要參考文獻

［1］周蓉.深化行政管理體制改革的核心和重點［J］.中小企業管理與科技，2015（19）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.158

D630

A

1673-0194（2016）14-0217-01

2016-06-02