摘 要:現在很多科技項目并未正確認識生命周期管理的必要性,依然選擇用傳統管理模式,實際管理過程中存在各類問題,必須要有針對性的采取措施進行優化,確定每個階段要點,保證項目可以在規定時間內,有效實現科技產出,文章就此方面進行了簡要分析。
關鍵詞:生命周期;科技項目;項目管理
與一般工程項目相比,科技項目在評價方面有著專門的模式方法,可以對項目實施效果有著很強的可預見性以及操作性。尤其是現在科技項目所涉及到的內容更多,想要對其實施全過程進行有效管理,具有較大的難度,需要面對較強的復雜性與風險性,對生命周期管理工作提出了更高的要求。
1 生命周期管理特點分析
生命周期管理即對項目進行需求分析,并提出解決方案,最終順利執行直到項目結束整個過程,對各個階段執行過程進行管理。對于項目不同階段來說,所投入的資源不同,且需要的時間也存在較大的差異??萍柬椖可芷诠芾?,應按照階段順序來進行,提前確定管理任務目標,根據項目類型確定各階段關鍵點,劃分為立項階段、實施階段、結題收尾階段以及成果轉化階段四個部分[1]。從立項到結束整個過程所需時間比較長,通過階段劃分,確定每個階段目標,這樣便可以及時發現各階段管理過程中存在的問題,對偏離目標的部分進行糾正。與傳統項目管理模式相比,基于生命周期管理,可以減少管理過程中出現的岔路,減少時間與費用的浪費,不僅提高管理效率,同時可以將成本控制在預算范圍內。
2 科技項目生命周期管理所存問題
2.1 管理過程缺乏約束
與一般項目不同,科技項目涉及到的內容更多,且各專業間存在密切聯系,如果一個環節出現問題,勢必會影響最終成果轉換效果。為達到設定目標,必須要采取措施對各個階段進行管理,保證合同履行質量。但是就現狀來看,約束機制缺失,對合同履行要求并不明確,且未設定有效的規章制度。這樣就導致在項目開發過程中,合同內容履行不到位,即便存在違約現象,事后也無從查證,沒有相應的懲罰措施。項目管理整個過程缺少明確的程序與方法,還保留傳統老舊的管理理念,各項新型技術應用比較少,還未建立完善的信息化與網絡化管理方法。合同履行行為不存在有效的約束,導致項目在實施過程中所存風險增加,對存在的問題也不能及時采取措施處理。
2.2 階段管理不到位
基于生命周期對科技項目進行管理,需要先對項目進行階段劃分,并確定每個階段的目標,將其作為各項管理工作實施的依據,促進各項管理措施的有效落實。但是就現狀來看,在各階段管理中存在明顯力度不足情況,管理措施落實效果低。科技管理部門作為科技項目實施階段的主要管理單位,其能力將在根本上決定了最終管理效果。在實際管理過程中,受時間、資金以及人才等因素限制,再加上傳統理念影響,往往會出現重立項、輕過程問題,將管理重點放在研究資金的分配工作上,反而放松了對項目實施過程的控制,存在較大的隱患,各項管理制度形同虛設[3]。并且,因為缺乏對整個項目的掌控,導致各個階段劃分并不合理,相互間銜接不當,而影響管理效果。
2.3 監控制度不完善
很多科技項目管理單位將項目監控作為一項內容劃分到科技計劃項目管理內,以求可以對項目實施全過程進行監控,及時發現存在的問題,并采取措施進行管理。對于項目實施監控信息的收集,可以分為兩種方法,一是項目承擔方填報年度項目執行情況統計表,另一則由管理部門進行抽查。如果選擇用第二種抽查方式,往往會因為抽查管理不到位,使得抽查時間、對象、內容無統一準則,所收集到的信息內容便不具備代表性,并不能有效了解到整個項目實施過程[4]。監控制度不完善,會在根本上影響所收集信息的有效性,進而會影響管理職責、職能劃分合理性,相關內容不全、標準缺失,使得各項管理措施無法正常落實。
3 基于生命周期科技項目管理措施
3.1 立項階段管理
第一,加強領域預研。提高項目決策戰略性,需要成立專門領域預研小組,制定相關管理方法與制度,將預研工作與科技成果轉化進行有效結合,提高對項目各個階段實施的掌控。其中,基于預研的立項指南,可以作為立項審批主要依據。第二,完善專家評審制度。保證評審專家具有較高的專業技能水平,促進項目管理工作的實施??梢越⒁粋€全面的專家庫,對相關信息進行更新,包括專家新近調入、調出、退休等,尤其要重視青年專家的加入。還應要求參與項目評審的專家,僅代表個人而不與任何單位、組織或個人存在聯系,消除社會、名人因素影響。且為保證評審結果的公正性、準確性與客觀性,還要落實回避制與匿名評審制,學科專家評審材料內不允許出現任何與申請者以及所在單位相關信息。第三,完善立項評估機制。在現有立項評估辦法基礎上進行完善,提高評估工作的規范性與科學性,對評估方法進行更新與豐富。還可以引進第三方評估,來提高評審結果客觀性。所有立項評審工作,均需要綜合分析市場、技術、社會等各類影響因素,落實綜合評價選優原則。
3.2 實施階段管理
第一,控制進度。重視項目進度的監控,對進度落后的部分進行調整,常見的如日常觀測和定期觀測方法,將觀測結果編制成報告,然后交由上級部門做出下一步管理工作的調整方案。第二,質量動態監控。確定科技產品、科技服務、知識者三個方面監控的重要性,委托專業機構,遵循相關管理機制,對項目質量進行實時監控,對存在的質量問題及時采取措施補救,確定可以達到計劃標準。第三,資金撥付監控。對項目進行全額預算、過程控制以及全成本核算,落實分段撥付模式,每年分為兩批撥給項目承擔單位,且對資金運作與使用狀態進行監控。
3.3 結題驗收階段管理
需要重視時間與驗收管理,以合同條款為依據在規定時間內組織結題驗收,對于不能按時結題的部分,需要由承擔單位提交延期申請,評估后確定延期期限。如果延期期限后仍未結題,則終止項目,且有承擔單位退回所有項目撥款。另外,結題驗收需要由專家小組來進行,管理部門則應保持第三方離場,獨立開展評估工作,保證評估結果公正性與客觀性。
3.4 成果轉化階段管理
應加大成果轉化資金的投入,并建立全科技服務體系,來保證具有巨大經濟效益前景項目完成科技成果轉化。同時還應為科技成果轉化提供優惠政策,完善激勵機制,鼓勵扶持各項科技轉化所需活動,避免出現有結果無成果,有成果無效益現象的發生。
4 結束語
對科技項目進行生命周期管理,可以提高對實施階段各項問題的發現與解決,確保理想階段計劃能夠有效落實到位,促進成果的有效轉化。需要結合生命周期管理的特點,基于科技項目要求,對每個階段進行有效管理,降低各項因素的影響,促進科技成果的轉化,使得項目產生更大的經濟效益。
參考文獻
[1]宋東林,付丙海,唐恒.基于生命周期的科技計劃項目過程管理評價體系構建[J].科學管理研究,2011,1:32-36+52.
[2]陳帥.科技計劃項目生命周期過程管理平臺研究[D].杭州電子科技大學,2014.
[3]馮蓉,王莉芳,李隨科.基于生命周期的科技計劃項目過程管理研究[J].機械制造,2011,1:77-79.
[4]吳官凱.企業科技項目生命周期過程中風險因素研究[D].華南理工大學,2014.
作者簡介:梁光(1980-),男,江蘇蘇州人,學歷:學士,研究方向:科技管理。