北京鄉村文化資源保護與開發模式研究

摘要：北京是舉世聞名的古都，其歷史悠久，郊區地域廣闊，鄉村文化資源十分豐富。由于區域發展不平衡、文化資源稟賦的差距，北京在鄉村文化資源保護與開發過程中逐漸形成了多種保護與開發模式。基于北京鄉村文化資源保護與開發現狀，從開發主體及政府參與程度、鄉村社區參與程度以及資源利用與文化旅游產品類型三個方面，對一些較為典型和成熟的模式進行了總結，以期為其他地區提供依據和借鑒。

關鍵詞：北京；鄉村文化；保護與開發；模式

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）14-3775-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.14.059

Abstract： Beijing is a world famous ancient capital of China with long history， broad suburb region， and ample rural cultural resource. Due to the unbalanced regional development and difference in cultural resource endowment， various modes emerged gradually during the protection and development of rural cultural resources in Beijing. Based on the status of the protection and development of rural cultural resources in Beijing， from three aspects， including development main body and government involvement degree， rural community involvement degree， and resource utilization and cultural tourism product type， the typical and mature modes were summarized， for providing experience and reference for other areas.

Key words： Beijing； rural culture； protection and development； mode

鄉村文化是人類與鄉村自然相互作用的過程中所創造出來的所有事物和現象的總和，它具有鄉土性、傳統性、脆弱性等特性。目前，學術界對鄉村文化還沒有形成完全統一的定義，但鄉村文化對鄉村旅游的促進作用已經達成共識。張艷等[1]認為鄉村文化對游客的旅游決策有著重要影響，并可滿足人們的鄉村旅游需求，是產生鄉村旅游的動因。朱湘輝等[2]認為鄉村文化是鄉村旅游最重要的資源，是鄉村旅游產品的核心競爭力。如何保護與開發鄉村文化關系到鄉村旅游的經濟活力和吸引力。北京郊區地域廣闊，鄉村文化資源豐富，具有開展鄉村文化旅游的優越條件。本研究基于北京鄉村文化資源保護與開發現狀，對鄉村文化資源保護與開發模式進行總結，這對傳統文化的保護與鄉村旅游可持續發展具有重要的現實意義。

1 北京鄉村文化資源保護與開發現狀

北京是中國“四大古都”之一，擁有世界文化遺產6處，各類文物遺跡3 840多處，是世界上擁有文化遺產項目數最多的城市，薈萃和積淀了中華民族的優秀傳統文化精華。而占據全市86%面積的郊區更是孕育了豐富的物質文化和非物質文化遺產。

物質文化保護與開發方面，北京郊區縣歷史文化保護區共有7個（全市43個），大多在山區；重點文物保護單位郊區縣所占的比例較低，國家級和市級均不超過20%，而地下文物埋藏區郊區縣占78.6%；古村落保護與開發方面，盡管北京存在一定數量的歷史文化村落，但被列入中國歷史文化名鎮名村的僅有5個；仍有2/3的名人故居、大部分地段的長城文化資源保護狀況令人擔憂。

非物質文化遺產保護與開發方面，郊區非物質文化遺產資源具有總量較少（與城區相比）、類型多樣、級別偏低、分布廣泛、資源稟賦差異較大等特點，郊區區縣中門頭溝區非物質文化遺產資源最為豐富，且級別高、品位高、數量多，其次是懷柔區和通州區，延慶縣、昌平區和平谷區最少。

此外，農業文化和自然山水文化保護與開發也取得了顯著成效。隨著首都農業功能的轉變，農業文化內涵逐漸豐富，形成了傳統農業與都市型現代農業相互滲透、融合、并存的特征。民俗節慶活動、特色鄉村/農業旅游、休閑農業、農業文化創意、高科技農業等多種新業態涌現，有效保護和傳承了農業文化。自然山水文化通過自然保護區、風景名勝區、水利風景區、各類公園（森林、濕地、地質公園）等載體也獲得了有效保護與利用。目前，北京已建立100多家各類各級生態旅游區，其中自然保護區20個，總面積約136 500 hm2，占全市國土總面積的8%；森林公園共31處，總面積約97 326 hm2；地質遺跡保護區8處，總面積71 327 hm2，占全市國土總面積的4.3%；風景名勝區共26處，總面積為222 420 hm2。

而當前面臨的問題包括首都城市化/城鎮化與鄉村文化保護之間矛盾突出，資源挖掘不夠，過度的旅游開發對文化資源的保護造成不利影響，缺乏科學、合理、專門的文化產業發展規劃，政府監管力度不足，人們對鄉村文化的內涵認識不夠清晰，資金不足，專業人才缺乏等。

2 北京鄉村文化資源保護與開發模式

基于北京鄉村文化資源保護與開發現狀，在調查典型案例的基礎上，從開發主體及政府參與程度、鄉村社區參與程度以及資源利用與文化旅游產品類型三個方面，總結了以下較為典型和成熟的模式。

2.1 開發主體及政府參與程度

政府作為法律法規的制定者和執行者、文化遺產生存環境的維護者和改善者、資金的支持者以及社會各方力量的整合者，在鄉村文化保護與開發中具有不可推卸的責任和無可代替的作用。

2.1.1 政府主導的開發模式 政府主導的開發模式指以保護為前提，以市場為基礎，充分發揮政府宏觀調控能力，整合各種優勢資源，通過產業政策、法規標準等措施，積極引導和規范各開發主體的經營行為，以實現文化資源的配置達到或接近最優狀態[3]。這種模式是北京乃至全國普遍采用的典型模式，其政府參與程度較高，項目建設規模較大。自20世紀90年代以來，中國確立了政府主導型文化旅游發展戰略，以北京地區為例，各類文化旅游區、溝域文化旅游帶、經典文化旅游線路和旅游黃金周、最美鄉村建設以及各種文化節慶和鄉村旅游活動的開展正是這一戰略的真切體現。政府主導的開發模式雖然具有資源優勢和力量集中、統籌全面的優勢，但也存在一定的局限性，如財政資金有限、經濟效益不明顯或短期經濟效益不顯著，缺乏市場機制的利益驅動等。

2.1.2 政府引導，企業參與的開發模式 政府引導，企業參與的開發模式是指以保護文化資源為前提，以市場需求為基礎，在政府的引導和支持下，企業積極參與到鄉村文化保護與開發中去，以實現文化資源保護與經濟發展的雙贏，即“政府引導、企業唱戲”。這種開發模式在北京乃至全國的文化資源保護與開發中十分常見，遵循了政府統籌、政策引導、群眾自愿、市場運作的原則。政府統籌安排、制定相關規劃，通過項目的招商引資，讓企業參與進來，而從招商到策劃、培育市場等整個過程中政府都會積極引導和支持。例如門頭溝爨底下古村落開發模式就是政府引導、企業參與、市場運行。政府通過完善基礎設施建設和公共服務設施等，為企業提供良好的投資環境和服務，但不直接參與市場運行，只是起到引導和監督作用。由于這種模式在市場運行過程中弱化了政府的干預作用，避免了因政府過分干預所導致的各種影響，但在政府監管力度不夠的情況下，有可能會對文化資源造成破壞。

2.1.3 市場主導的開發模式 市場主導開發模式指主要依靠市場的驅動來促進鄉村文化資源的開發利用，它與市場的關聯度很高，政府干預程度低。這種模式是伴隨市場經濟不斷發展和完善以及文化旅游興起而產生的一種模式，其特點是市場因素在文化資源開發諸因素中發揮關鍵性作用，市場成為文化資源開發過程中生產主體、發展資金、消費受眾等各種要素配置的基礎平臺，對文化資源的開發起導向、調控和制約作用[4]。

文化資源的保護帶有公益性，政府在文化資源保護中有著不可推卸的責任和義務，但旅游作為文化資源開發的主要形式又是一種經濟現象，其開發利用應尊重旅游經濟運行的客觀規律，充分發揮市場機制的作用。這類模式原則上仍然要求以文化資源保護為基礎，但在市場監督和管理不完善的情況下，可能會對文化資源造成一系列的負面影響，尤其其商業性精神會對鄉村文化發展中的人文精神構成巨大沖擊。

2.2 鄉村社區參與程度

2.2.1 鄉村社區參與開發模式 鄉村社區參與開發模式是指政府或企業是文化資源開發、決策的主要力量，鄉村社區居民參與程度較低或淺層次的參與通常表現為被動式、象征性的參與甚至偽參與。一般來說，社區居民參與最直接的方式是旅游就業，多處于弱勢地位，在鄉村文化開發利用過程中沒有話語權、決策權，在利益分配上處于從屬地位[5]，鄉村居民組織化程度較低。

由于鄉村社區居民缺乏參與經驗、整體意識差、經濟發展水平較低等原因，開發初期這種政府或企業主導的社區參與模式往往能夠帶來一定的經濟效益和啟發作用。但從長遠看，以近期利益為重、以利潤換發展、單純的低層次參與可能會影響鄉村居民在文化資源保護利用中的積極性，不利于保護意識的提高，且不利于鄉村文化資源的保護與可持續發展。

2.2.2 鄉村社區主導開發模式 鄉村社區主導開發模式是讓鄉村社區居民作為鄉村文化保護與開發的主導力量，作為核心利益主體參與鄉村文化資源開發的規劃、決策、經營、管理與監督等，其核心是將社區居民作為受益對象，將鄉村文化資源的使用權、決策權和控制權完全交給社區，這種模式下，鄉村居民參與積極性高，組織化程度較高。

這類模式以社區求發展，從社區互動、進化和治理角度指導文化資源開發，是兼顧經濟、社會和環境效益的可持續發展模式[6]，它能夠幫助鄉村居民實現與政府和公司間的平等對話、利益均勻分配、保護資源與環境，有利于鄉村性的價值保存，有利于農民增收，有利于鄉村文化資源保護與可持續發展。

2.3 資源利用與文化旅游產品類型

2.3.1 博物館式保護與開發模式 博物館在發揮其宣傳教育功能和科學研究功能的同時，在文化遺產的保護中發揮著專業機構的特長和優勢。博物館是可移動文物的主要收藏機構和宣傳機構，是不可移動文物的重要管理機構，也是非物質文化遺產的收藏和傳承機構，對鄉村文化遺產的收藏、保護和管理具有重要的作用。

北京鄉村地區各類博物館眾多，例如居庸關長城博物館通過3個展室、6大部分及室外展出的文物，濃縮和概括了居庸關2 000多年的發展歷程，從軍事文化、歷史事件和文物建筑等多個方面系統介紹了居庸關的歷史，全面再現了居庸關的繁榮和重要作用。又如北京西瓜博物館以西瓜的歷史、科技、種植及產業為主要展陳內容，以西瓜飲食文化、人文藝術、北京大興西瓜及西瓜節為主體展陳內容，傳播農業文化。北京民俗博物館常年舉辦老北京民俗風物系列展，每逢春節、端午、中秋等重要傳統節日都舉辦形式多樣、豐富多彩的民俗活動，成為了解北京、認識北京的窗口。此外，隨著數字技術的發展，數字博物館發展快速，如農業數字博物館、北京數字博物館等。

2.3.2 大遺址保護與整體開發模式 大遺址包括大型的古文化遺址，也包括一部分古墓葬、其他設施遺跡及其群體。國際上，大遺址保護與開發主要采取建立公園和博物館的方式，同時注重文化遺址及其周邊環境或景觀的整體保護，例如美國在大區域內運用遺產廊道對遺址進行整體保護等。

北京歷史悠久，大遺址多處，規模較大，鄉村地區有房山周口店遺址、西周琉璃河遺址、大興團河遺址、房山金陵遺址、明十三陵遺址等。其保護和利用方式主要有兩種：將整個遺址區規劃建成遺址公園，如周口店北京人遺址公園、房山西周琉璃河遺址；將遺址區與風景區結合，建成文化遺產旅游景區，如八達嶺—十三陵風景區等。這種整體開發模式既實現了遺址的保護與展示，也有利于文物知識的科學普及與展示。

2.3.3 文化遺產旅游開發模式 文化遺產旅游開發模式是以文化遺產為旅游目的地，在保護文化遺產的前提下，整合旅游要素，合理開發旅游活動，實現文化與旅游的融合發展，實現文化遺產保護和旅游可持續發展。文化遺產是最具核心競爭力的旅游資源，在合理的開發下，文化遺產旅游不但具有經濟功能，還具有遺產資源可持續發展的作用[7]，文化遺產已成為北京旅游業發展的主要資源基礎之一。

北京鄉村地區物質文化遺產和非物質文化遺產資源十分豐富，種類多樣。目前主要的開發方式包括：將物質文化遺產及周邊景觀整體開發成為主題公園或旅游景區（點），如門頭溝潭柘寺景區；將分散的文化遺產進行整合，開發設計出遺產旅游線路，如北京即將推出的京西古道遺產線路、長城文化遺產線路等；非物質文化遺產的旅游開發較為常見的有開發節慶旅游活動、民俗旅游村、文化園等。

2.3.4 古村鎮整體開發模式 村落作為中國鄉村文化的搖籃，承載著中國悠久的文化歷史和脈絡。而古村落是中華文化產生和長期傳承的主要載體，是中華民族文化的重要標志。古鎮古村落開發模式是以古村鎮整體為開發對象，利用古村鎮所蘊涵的歷史、文化、民俗、審美等價值為不同層次的旅游者提供諸多旅游產品，如觀光、休閑、度假、科考等，實現古村鎮的保護與可持續發展。

北京作為歷史文化名城，保留著一批有特色、有價值的古鎮和古村落群，大多集中在山區，尤其是京西地區。目前，除了古北口古鎮、爨底下村、靈水村、琉璃渠村等少數得到開發以外，大多處于正在開發或未開發狀態。而面臨加快的城市化進程和新農村建設以及古村落旅游的興起，北京的古村鎮面臨著前所未有的挑戰和機遇。目前，北京古村鎮開發大體歸納為古村鎮觀光游、古村鎮文化展示游、探幽訪古游、民俗風情游、藝術之旅、輕松度假游等多種類型。古村鎮旅游的開發模式可分為政府主導開發型、社區主導開發型和外來企業開發型。

2.3.5 文化節慶與創意開發模式 節慶是在特定的時間段里舉行特定的活動，是人民為適應生產和生活的需要而共同創造的一種民俗文化，是歷史文化的重要組成部分。文化節慶活動作為一個重要的產業開發模式，日益受到人們的關注和喜愛。節慶、集會充分體現了地方特色文化，促進了當地的經濟發展，提升了旅游的文化內涵。而且，對提高地區知名度，對本地區經貿活動起到了推動作用。節慶文化開發模式是指以民俗節日、民俗文化、民俗活動為主題，以舉辦大型慶典活動為形式的旅游開發模式[8]，大多以傳統節日、農事節慶日、特色節慶活動、文化藝術活動等為契機，開展觀光游覽、文化體驗、特色餐飲、休閑度假、科普教育等于一體的旅游活動。北京鄉村地區節慶活動開發起步較早，種類多樣，涵蓋了傳統民俗節日（靈水村的秋粥節），特色農業節慶（梨花節、櫻桃節、西瓜節等），非物質文化及民俗文化活動（晉南移民文化廟會、潭柘寺廟會等），以及香山紅葉節、濕地文化節等生態文化節慶活動。

創意開發模式是隨著文化創意產業的興起而發展起來的，它以鄉村文化資源為載體，借助人的創意思維和創造力，以高科技手段為支撐，對其文化資源進行創造、提升和合理開發，實現文化與科技、文化與藝術相結合，以創造出高附加值的文化旅游產品，滿足人們日益多樣的需求。鄉村文化創意開發更是無處不在，從非物質文化演藝場館、特色園區、主題公園等的建設以及工業遺址改造利用，到創意項目策劃，從物化產品（動漫、網絡游戲、創意圖書等）及影視作品的開發，到創意旅游商品開發等，為文化遺產的保護與傳承起到了積極的作用。

2.3.6 文化引導的區域綜合開發模式 文化引導的區域綜合開發模式是指基于區域文化資源與土地基礎，通過挖掘和整合區域文化，以文化旅游、文化產業、文化體驗開發為導向進行土地綜合開發的模式，其目的是拉動區域經濟發展、提升區域形象、推動區域產業轉型和提高生活品質。

這種開發模式通過文化綜合體、文化創意園區、文化產業園區融合產業發展帶、文化消費聚落等建設，最終打造文化旅游目的地及文化體驗目的地。這種模式的典型代表是永定河文化綜合開發、溝域文化綜合開發，這類開發模式對打造區域品牌文化、提升區域文化形象起到了重要作用。

3 小結

北京作為首都，是中國最著名的歷史文化名城，素以獨特的政治地位、古老文明和傳統文化著稱于世。由于區域發展的不平衡和文化資源稟賦的差異，北京在鄉村文化遺產的保護與開發過程中逐漸形成了多種保護與開發模式。除了上述一些較為典型和成熟的模式之外，還有一些區域性和非普及性的模式例如自然風景區保護與開發模式、非物質文化遺產的知識產權保護模式、地理標志保護模式等值得今后加以關注和深入研究。隨著理論研究的深化和現代技術手段的不斷進步，北京將會出現更多的模式和經驗。值得關注的是，2013年開始農業部開展的“美麗鄉村”創建活動提出了美麗鄉村創建目標體系，其中強調了鄉村傳統文化的保護與傳承，文化傳承型也被列入“美麗鄉村”十大創建模式，這將為北京鄉村文化保護與開發帶來新的機遇。在未來的北京鄉村文化保護與開發中，傳統的模式將會繼續得到弘揚和壯大，而高新技術的廣泛運用將給鄉村文化的保護與開發帶來新的思路，促成新模式的出現，北京歷史文化名城的地位及其對全國乃至全世界的影響力也將會大大提升。

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