
摘 要:在對(duì)云計(jì)算的概念、應(yīng)用服務(wù)模式介紹的基礎(chǔ)上,與市級(jí)財(cái)政信息化建設(shè)現(xiàn)狀相結(jié)合進(jìn)行理論和實(shí)踐探討,并介紹云計(jì)算IaaS在市級(jí)財(cái)政數(shù)據(jù)中心的具體應(yīng)用,以及為財(cái)政信息化建設(shè)和財(cái)政改革帶來(lái)的益處,及時(shí)總結(jié)了該應(yīng)用對(duì)市級(jí)財(cái)政信息化建設(shè)的重要意義。
關(guān)鍵詞:云計(jì)算;IaaS;市級(jí)財(cái)政
1 云計(jì)算簡(jiǎn)介
云計(jì)算是基于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)的增加、使用和交付模式,通常涉及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提供動(dòng)態(tài)易擴(kuò)展且經(jīng)常是虛擬化的資源。通俗的來(lái)說(shuō),云計(jì)算就是以前的服務(wù)器計(jì)算的升級(jí)版,其主要有擴(kuò)展性強(qiáng)、廉價(jià)、虛擬化、計(jì)算能力強(qiáng)這幾個(gè)特點(diǎn),云計(jì)算平臺(tái)的操作系統(tǒng)、平臺(tái)軟件和云應(yīng)用軟件三個(gè)技術(shù)層次,分別對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IaaS)、平臺(tái)即服務(wù)(PaaS)、軟件即服務(wù)(SaaS)的三種服務(wù)模式。
2 需求分析
2.1 財(cái)政自身業(yè)務(wù)對(duì)云服務(wù)平臺(tái)的需求
財(cái)政業(yè)務(wù)的特殊性:一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政,財(cái)政業(yè)務(wù)不但隨中央政策的調(diào)整而調(diào)整,更隨著地方政策的變化而變化。如早期的報(bào)表系統(tǒng),幾年前的工資系統(tǒng),縣區(qū)非稅系統(tǒng),近幾年的單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)和債務(wù)系統(tǒng),以及整合后的財(cái)政一體化系統(tǒng),都是隨著中央和地方政策的調(diào)整或是立項(xiàng),或是配發(fā),或是升級(jí)整合而形成的,這對(duì)財(cái)政信息系統(tǒng)建設(shè)帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。甚至有時(shí)根據(jù)政策的調(diào)整,需要上臨時(shí)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),采購(gòu)臨時(shí)設(shè)備,分配臨時(shí)資源。以前每上馬或升級(jí)一個(gè)系統(tǒng),就對(duì)應(yīng)著硬件采購(gòu),數(shù)據(jù)中心資源的配置等一系列配套設(shè)施的規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)維,容易產(chǎn)生資源浪費(fèi)。隨著金財(cái)工程二期的深入,財(cái)政一體化各子系統(tǒng)幾乎都采用三層或多層架構(gòu),其中每個(gè)子系統(tǒng)中間層應(yīng)用軟件部署需要一臺(tái)性能優(yōu)良的服務(wù)器,而財(cái)政業(yè)務(wù)條口眾多,對(duì)應(yīng)各子系統(tǒng)繁雜,如果還采取傳統(tǒng)部署,不利于系統(tǒng)的管理和資源的節(jié)約。
2.2 財(cái)政改革對(duì)云服務(wù)平臺(tái)的需求
一直以來(lái),以“公開(kāi),透明,收支兩條線”為財(cái)稅制度改革的主要理念的推進(jìn),尤其是十三五以來(lái),隨著財(cái)政全口徑預(yù)算決算制度改革的提出并實(shí)踐,迫切需要加快推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)科學(xué)化、系統(tǒng)化,發(fā)展推進(jìn)核心系統(tǒng)統(tǒng)建統(tǒng)管與集中部署,積極開(kāi)展財(cái)政大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,加快信息化建設(shè)對(duì)橫向全業(yè)務(wù)、縱向各層級(jí)的全方位覆蓋,在市級(jí)財(cái)政形成橫向一體化、為將來(lái)縱向集中化、全國(guó)系統(tǒng)化的財(cái)政信息化發(fā)展格局打下良好基礎(chǔ),而云服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)為這一切的實(shí)現(xiàn)提供了解決方案,是財(cái)政改革舉措落地、管理模式創(chuàng)新發(fā)展、精準(zhǔn)治理顯著提升的重要保障和驅(qū)動(dòng)力量。
3 現(xiàn)階段云計(jì)算服務(wù)在市級(jí)財(cái)政數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用策略
盡管各級(jí)政府部門云服務(wù)平臺(tái)在部分地區(qū)先后建設(shè),甚至有的地區(qū)和相關(guān)企業(yè)合作已成規(guī)模應(yīng)用,比如阿里云和浙江省各政府部門的合作應(yīng)用,但在全國(guó)范圍來(lái)看,市級(jí)財(cái)政部門具體構(gòu)建過(guò)程中還是遇到很多問(wèn)題,比如各地政策法規(guī)不同,技術(shù)力量不均衡,部門壁壘等,這些問(wèn)題在很長(zhǎng)一段時(shí)間都存在,雖然筆者與許多技術(shù)同仁都急切希望政府能把財(cái)政所有信息系統(tǒng)應(yīng)用能整合到一個(gè)大的云平臺(tái)下,統(tǒng)一運(yùn)維管理,但短時(shí)間內(nèi)不可能規(guī)劃、實(shí)施和應(yīng)用一步到位,這雖然是個(gè)大趨勢(shì),但目前依舊是一個(gè)“在路上的工程”,而市級(jí)財(cái)政部門起著承上啟下的作用,這就需要我們既要更好的保障業(yè)務(wù)開(kāi)展,又要遵循技術(shù)的趨勢(shì),滿足改革的要求。而就目前的市級(jí)財(cái)政部門的規(guī)模和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量級(jí)分析可得,其所建立的云計(jì)算應(yīng)用方案,采用IaaS較符合現(xiàn)階段實(shí)際情況。
IaaS私有云解決方案建立在服務(wù)器虛擬化的基礎(chǔ)上,將計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源以組織(或虛擬數(shù)據(jù)中心)的方式向最終用戶提供。采用IaaS私有云方案,財(cái)政信息管理部門可以將基礎(chǔ)資源以“服務(wù)”的形式對(duì)各業(yè)務(wù)部門發(fā)布,最終業(yè)務(wù)部門可以實(shí)際需求申請(qǐng)所需資源。在使用過(guò)程中,如資源不足,還可以對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。IaaS私有云方案使財(cái)政信息管理部門成為基礎(chǔ)資源服務(wù)的“運(yùn)營(yíng)商”,可以根據(jù)不同部門的業(yè)務(wù)需求設(shè)置多種“套餐服務(wù)”,將這些服務(wù)通過(guò)服務(wù)目錄的形式進(jìn)行發(fā)布供各部門使用,并能夠?qū)Ω鞣N服務(wù)進(jìn)行管理和績(jī)效評(píng)估。應(yīng)用場(chǎng)景如圖。
由此可見(jiàn),IaaS在市級(jí)財(cái)政數(shù)據(jù)中心應(yīng)用產(chǎn)生了如下效果:
3.1 搭建了資源統(tǒng)一管理門戶
有效整合了市局信息中心物理主機(jī)、虛擬主機(jī)設(shè)備資源20余臺(tái),老式物理主機(jī)10余臺(tái),部署X86虛擬機(jī)10余臺(tái)、Power小型機(jī)2臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)異構(gòu)虛擬化環(huán)境的設(shè)備資源的全面管理。
3.2 對(duì)接數(shù)據(jù)中心,全面提供基礎(chǔ)設(shè)備支撐
全面打通我市局?jǐn)?shù)據(jù)中心與云管理平臺(tái)應(yīng)用通道,為數(shù)據(jù)中心底層基礎(chǔ)架構(gòu)提供了全面的設(shè)備支撐和應(yīng)用數(shù)據(jù)。
3.3 集成了一套設(shè)備網(wǎng)上申請(qǐng)流程
在數(shù)據(jù)中心中,為各部門提供了一套為業(yè)務(wù)部門提供規(guī)范化、流程化、自動(dòng)化的設(shè)備資源網(wǎng)上統(tǒng)一申請(qǐng)和部署流程,實(shí)現(xiàn)技術(shù)部門與各業(yè)務(wù)部門間信息流、管理流、工作流的三者高度融合。
3.4 構(gòu)建了虛擬化應(yīng)用資源池
實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有X86、Power小型機(jī)、存儲(chǔ)等設(shè)備的高度虛擬化和資源共享,分別滿足開(kāi)發(fā)環(huán)境、測(cè)試環(huán)境、試運(yùn)行環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、過(guò)渡環(huán)境等不同場(chǎng)景的設(shè)備應(yīng)用需要。
3.5 為業(yè)務(wù)部門提供了更好的信息化服務(wù)
為各業(yè)務(wù)部門創(chuàng)建了單獨(dú)的虛擬數(shù)據(jù)中心和資源池,按照實(shí)際應(yīng)用需要合理分配或調(diào)整資源數(shù)量,保障應(yīng)用需要,控制資源能耗。
4 結(jié)束語(yǔ)
市級(jí)財(cái)政數(shù)據(jù)中心基于IaaS的應(yīng)用,解決了當(dāng)前財(cái)政信息化系統(tǒng)和各業(yè)務(wù)部門存在的一些問(wèn)題:一是實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的集中管理,為業(yè)務(wù)與系統(tǒng)存在的“信息孤島”問(wèn)題提出了可行性解決方案;二是避免了硬件基礎(chǔ)設(shè)施及資源的浪費(fèi),并且能更好的適應(yīng)和滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)需要;三是為以后財(cái)政數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)橫縱兩向進(jìn)一步集中管理打下良好的基礎(chǔ),為財(cái)政信息化建設(shè)提供了重要的保障,更為財(cái)政管理體系和管理能力現(xiàn)代化提供了很強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力量。
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