國土資源管理中測繪的應用研究

摘 要：隨著我國改革開放和社會主義市場經濟的發展與推進，國土資源管理的工作也漸漸地崛起與發展。國土資源管理過程中對于測繪的應用，使得測繪國土的質量大大提高，同時也使得國土資源測繪的能力和水平提升。所以，文章詳細的分析國土資源管理中測繪的應用，深入的研究測繪技術應用的優越性，并且根據出現的相關問題提出詳細的改進措施。

關鍵詞：國土資源；管理；測繪；專項規劃

1 概述

隨著測繪技術發展步伐加快和科技水平的飛速提高，測繪技術水平存在非常大的提升空間，同時，現代化的測繪技術體系也逐漸建立。在這樣的大好條件下，應用測繪技術讓土地資源的分配更具有合理性和科學性，使得國土資源管理的效率大大提升。此外，一定要將國土資源的管理與測繪技術緊密的結合在一起，才能夠讓土地的使用性能發揮良好。所以，在國土資源管理中深入研究測繪技術的應用是非常重要的。

2 測繪工作概述

國土測繪的工作核心是遙感技術（RS）、全球定位系統（GPS）和地理信息系統（GIS），并且基礎為光電技術、空間科學、網絡通訊和計算機科學等技術，經過精準的分析及定位，測量分界的節點和已有的地表特征，憑借這些技術可以反映地面狀態的定位信息和圖像的信息，同時要確定地面的自然特征和人造設備關鍵目標的屬性、形狀、位置，通過給施工建設部門和行政管理部門提供真實、詳細的數據，來當作國土資源管理在實際工作當中的主要參考。

3 國土資源管理中測繪的應用

3.1 國土資源管理中3S的應用

資源管理過程中應用3S技術主要包括四方面：

（1）勘查宅基地，管理國土資源的過程中勘查宅基地，對農村土地登記和調查的成果進行完善是勘查的主要目標，為城鄉一體化土地管理收集相關數據。在這個過程中，能夠通過GPS技術實地測繪正批準過程中的宅基地。通過RS技術和GIS技術來檢測農村宅基地的面積、位置以及土地情況，盡可能的實現對國土資源的統一管理。

（2）變更我國國土的利用現狀，在國土資源管理中應用3S技術主要是：通過GPS技術和遙感技術來取得利用國土現狀的數據信息和變化影像，將所得數據信息在圖紙上反映出來，盡可能的明確實地狀況與圖文調查相一致。

（3）通過3S技術來總體規劃國土資源監管，主要工作內容由院提取各種土地數據、繪制土地基本圖、歸檔土地圖文資料以及日常管理土地數據資料等。通過3S技術能夠在短期內取得土地信息的準確空間坐標，而且還能管理與更新國土利用過程中的相關信息數據庫，對建立健全國土運行機制的網絡技術進行充分利用。

（4）通過3S技術能夠有效保護農田。在國土資源管理中對3S技術的有效應用，為保護基本農田提供了非常重要的技術性支撐。特別是GPS和PDA技術在國土管理中的應用，使得農田巡查的工作流程進一步的簡化，進而使得對我國農田定界劃區的工作效率提高。

3.2 國土資源管理中現代測繪技術的應用

在國土資源管理中，全站儀、光電測距儀、計算機系統、GPS為應用現代測繪技術所包括的數據，現代測繪技術的監控能力與快速精確定位的能力十分強大，它可以調查土地資源和檢測礦產資源、地質資源。以GIS技術為前提條件，應用的地理信息系統可以應用在國土資源的評估與調查、調查土地利用的現狀和自然災害當中。所以，這就要求相關國土資源管理單位一定要對現代測繪手段與技術進行充分發揮，加速建設國土資源相關管理工作，盡可能的改進國土資源管理的方法與手段。此外，還必須加強相關國土資源管理單位工作者的專業與技能培訓工作，在最大程度上提升工作人員對突發事件進行處理的能力以及操作水平。

3.3 測繪技術在土地勘測定界中的應用

土地的勘測定界建立在土地征收征用、劃撥、農用地轉用、土地開發和規劃、復墾等前提條件下，實地界定土地的使用范圍來測定位置，再根據土地利用現狀來算出準確的用地面積。土地的勘測定界主要有權屬調查、土地測繪、制作勘測定界報告等，是國土資源部門用地審批工作的必備前置要素。勘測定界的主要階段有：外業調查和測量、整理匯總內業、歸檔。這四個土地勘測定界階段中，都必須利用測繪新技術來為整個測定階段提供準確的數據，這樣才能夠為整個土地勘測定界的順利完成提供保障。通常情況下，利用GPS技術、RTK技術來實現土地勘測界定中的土地定位，然后對比分析觀測數據和基準站已知數據來得出差分觀測值，再利用相對定位原理來準確算出流動站的三維坐標和精度，從而進一步提升土地勘測定界的準確性。總之，利用測繪新技術來完成土地的勘測定界，操作過程簡單、大大縮短了觀測時間，而且得到的數據也更為真實可信。

4 測繪的流程

測繪是國土資源管理中的基礎，它主要提供可靠且重要的依據來保證國家土地信息的準確。測繪的工作范圍主要有測量土地權屬的具體位置、土地的境界、土地的詳細面積，還要保證在一定的小范圍之內，使測繪的誤差減小，給國土資源管理工作提供周全的服務。

測繪工作具有很強的專業性，集中體現在下面四點中。一是測繪工作是有法律性的一種行政行為。二是測繪出的數據要整理成一個整體的資料，包括要制出專業的圖、冊、表、卡，這些整體的結果能夠在相關部門調取數據信息時提供方便的條件。三是測繪一定要符合土地資源管理的指標，且要有很高的精確度。四是對于測繪的數據結果要有時效性，如果當實地測量之后，某些要素發生了改變，要對信息系統馬上進行更正，或改變測繪的標準。測繪工作的主要流程如圖1所示。

5 培養地籍測繪人才

人才是提高地籍測繪水平的關鍵。如今我國地籍測繪工作對人才的需求量不斷增加，對人才的專業技術和綜合素質要求也不斷提高，但是從事地籍測繪的人數和專業技能始終成反比。所以，相關部門應該對地籍測繪人員進行技術培訓，同時組織定期考核，考核不通過者繼續培訓。

6 結束語

測繪技術是一項不斷創新的工作，測繪工作者應該提升自身對測繪技術的認識，形成于測繪新技術相契合的工作新理念，在實踐中勇于創新，在工作中提高測繪質量，力爭讓我國的國土資源管理邁向新的高度。

參考文獻

[1]吳齊文.測繪在國土資源管理中的作用[J].中國測繪，2008（2）：176-178.

[2]陳立福.測繪在國土資源管理中的應用探討[J].現代商貿工業，2012（21）：192-193.

[3]高希明.夯實基礎強化服務促進國土資源和測繪工作科學發展[J].國土資源通訊，2011（24）：107.