摘要:中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位。進(jìn)入新世紀(jì)以來,國家高度農(nóng)業(yè)發(fā)展,并提出了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念。最近幾年,國家高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國家出臺了多種農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,農(nóng)民群眾購買農(nóng)機(jī)的積極性顯著提升。隨著農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)保有量不斷增加,農(nóng)機(jī)管理過程中存在的多種問題逐漸暴露出來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層地區(qū)農(nóng)機(jī)管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求。本文主要結(jié)合實(shí)際情況,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理存在的問題進(jìn)行分析,然后提出了相應(yīng)的解決對策,希望通過本次研究對更好提升農(nóng)機(jī)管理質(zhì)量有一定幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理;存在問題;解決對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門是執(zhí)行國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的最終機(jī)構(gòu),是基層地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),其按照國家法規(guī)和地方農(nóng)機(jī)政策,對農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T進(jìn)行嚴(yán)格的審查和科學(xué)的管理,及時(shí)糾正不合法的操作行為,提高農(nóng)機(jī)使用的安全性,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門面對的對象主要是基層地區(qū)的農(nóng)民群眾,其工作目的是通過對農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)操作者進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平推升。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門在進(jìn)行實(shí)際的農(nóng)機(jī)工作過程中,暴露出了很多問題,需要我們及時(shí)采取的措施將其解決。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作存在問題分析
首先,農(nóng)機(jī)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。目前,在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門中,農(nóng)機(jī)管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,管理隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于老齡化現(xiàn)象,在隊(duì)伍還存在很多非專業(yè)從事農(nóng)機(jī)管理的工作人員,他們多數(shù)情況下都是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)崗而來的,一些工作流程和工作業(yè)務(wù)不熟悉,再加上沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的培訓(xùn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍無法適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)機(jī)管理要求;其次,農(nóng)機(jī)宣傳教育工作不到位。農(nóng)機(jī)安全工作事關(guān)農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和地區(qū)社會秩序穩(wěn)定,做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作對保證科學(xué)使用農(nóng)機(jī),提高工作效率有很大幫助。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)問題重視程度不高,并沒有將農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作納入到農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系中[1]。在實(shí)際管理過程中,不能切實(shí)貫徹農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作管理制度,對農(nóng)業(yè)機(jī)械更新報(bào)廢處理能力不足,很多農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)超過了使用壽命,但依然在作業(yè),很容易引起安全事故;最后,服務(wù)范圍狹窄[2]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員思想意識陳舊,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的相關(guān)理念不深入,農(nóng)機(jī)管理和農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍狹窄,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門只是簡單下發(fā)文件和傳達(dá)命令,并不能深入田間地頭和農(nóng)民金廣泛的溝通和交流,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門服務(wù)單一,服務(wù)范圍不廣。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作對策分析
2.1切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員專業(yè)素質(zhì)
高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍是做好農(nóng)機(jī)管理工作的基礎(chǔ),更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要途徑。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象,我們可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員專業(yè)素質(zhì)建設(shè):首先,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員管理專業(yè)和業(yè)務(wù)方面學(xué)習(xí),逐漸提升農(nóng)機(jī)管理人員的工作質(zhì)量和管理水平??h級農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員教育培訓(xùn)工作,依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)學(xué)校,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn),從而保證農(nóng)機(jī)管理人員思想意識、理論水平和專業(yè)能力都得到切實(shí)提升;其次,還要建立完善的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動起管理人員的工作積極性,樹立以維護(hù)農(nóng)民群眾利益為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)理念,形成良好的職業(yè)道德。
2.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育
在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過程中,只有保證生產(chǎn)安全性和合理性,才能切實(shí)發(fā)揮出農(nóng)機(jī)作業(yè)效率,避免因?yàn)槿藶椴僮鞑划?dāng)而引起的安全事故。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門要及時(shí)轉(zhuǎn)變理念,切實(shí)做好農(nóng)民群眾農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作,通過電視、村委會大喇叭、科技大集、科技下鄉(xiāng)等途徑向農(nóng)民群眾積極宣傳農(nóng)機(jī)機(jī)械安全操作技術(shù),提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T安全操作意識[3]。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員還要多進(jìn)入農(nóng)戶、田間地頭進(jìn)行廣泛的宣傳教育。在農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),要做好相關(guān)指導(dǎo)工作,保證農(nóng)民群眾能夠正確使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,及時(shí)解決農(nóng)民群眾農(nóng)機(jī)使用過程中存在的多種問題。
2.3不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門必須結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,積極爭取上級部門專項(xiàng)資金,通過各種渠道進(jìn)行籌資,建設(shè)完善的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織結(jié)構(gòu),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾提供服務(wù),不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量[4];其次,切實(shí)做好農(nóng)機(jī)整合工作,對本地區(qū)的農(nóng)機(jī)大戶的農(nóng)機(jī)進(jìn)行優(yōu)化整合,提高設(shè)備的利用效率,避免重復(fù)購置農(nóng)機(jī)設(shè)備;最后,還要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,成立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社更好的為農(nóng)民群眾提供農(nóng)機(jī)服務(wù),拓展服務(wù)范圍。
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