摘 要:農田水利灌溉渠道工程是關系國家經濟建設及社會穩定的重要因素,文章結合當前農田水利灌溉渠道工程存在的問題,就加強管理維護的意義進行了分析,并制定了應對措施,以供參考。
關鍵詞:農田灌溉;渠道工程;管理措施
前言
農業是我國傳統產業,也是經濟發展支柱產業。近些年,隨著我國農業技術的不斷進步,農業產值逐漸提高,為我國經濟發展做出了較大貢獻。可以說,加大農田水利灌溉渠道工程的運行維護及管理對發展農業,促進農業增收具有重要意義。文章結合當前農業灌溉中存在的問題入手,著重解讀灌溉渠道工程運行維護的意義,并對如何有效加強渠道工程運行與管理進行了分析,以供參考。
1 加強農田水利渠道工程運行維護管理的意義
結合我省地理特點,區域降水量與年降水量分布嚴重不均衡。如我縣正常年份年降水量在1000毫米左右,但我縣西北部分地方降水量較少,渠道用水利用系數不高,對當地農業種植產生較大影響。基于此,加大渠道節水灌溉工程建設,落實水利渠道工程管理與運行具有重要意義。
首先,加強水利渠道工程管理可以提高渠道水資源利用率。基于我省水資源豐富,但人均占有量少及分布不均勻的特點,水資源在局部區域已成為影響其生存發展的關鍵,如我縣西北部分地方由于水資源缺乏導致環境惡化,形成了大量旱田和荒地,直接影響農業增收增產。上述問題,除了地理等客觀原因外,另一重要因素是由于水利渠道陳舊及缺乏對水資源的管理,使得水資源利用率極低造成的。鑒于此,加大水利渠道建設與管理可實現提高水資源利用率的目的。
其次,加強水利渠道工程管理可以提高農業收入。對于我縣部分以農業為主要經濟收入的農村來講,其主要經濟來源主要依靠農田收入。而農田收入的主要決定因素之一在于灌溉;對于我縣西北部分地方更是如此。隨著我國大型水利渠道工程的修建與投入使用,靠天吃飯問題已基本得到解決,但如何擴大產值是值得思考的問題。加強水利渠道管理與維護,提高灌溉效果,促進水資源合理利用將對實現增收具有重要意義。
最后,加強水利渠道工程管理可維持用水秩序。隨著我國對水資源管理的不斷強化,水權管理已成為當前實現水資源合理利用的主要舉措。對于農田灌溉來講,水利渠道是取水點與農田的連接媒介,也是保證用水秩序的主要舉措。實施有效的水利灌溉渠道管理,合理規劃農田作物種植類型,推行規模化,集中區域種植將對維持用水秩序發揮重要作用。
2 當前農田水利灌溉渠道工程運行維護中存在問題分析
關于農田水利灌溉渠道工程管理中存在的主要問題主要集中于設施、制度及人員三大各方面,其具體內容如下分析。
首先,水利灌溉設施老化是主要問題。當前我縣農田灌溉設施老化、陳舊嚴重影響到了水資源管理及有效利用。如我縣西北局部區域,由于缺乏足夠投資使得灌溉渠道仍采用敞開式泥水渠,水資源滲漏嚴重,不能實現水資源高效利用。在這種情況下,假設水資源有限,則會使得用于實際灌溉水資源減少,灌溉效果下降,對于西北局部缺水地區影響巨大,也造成了部分農作物由于缺水而導致的干旱死亡,對農民增收造成影響。
其次,我縣局部區域對于渠道運行管理缺乏有效制度及落實。如我縣部分農村,為加大水資源合理利用制定了相關渠道管理制度,其詳細規定了渠道管理的基本方法及流程,但由于缺乏統一安排等多方面原因,導致無法落實,使得水渠在使用中出現質量問題不能及時修理,水渠實際價值不能有效實現,進而導致水利渠道及管理制度如同虛設,不能及時發揮其應有作用。
還有,水利渠道缺乏專門管理人員進行管理與維護,使得很多渠道失去其應有價值。我國初期水利渠道建設主要靠國家劃撥投資完成,而后期維護主要靠地方政府維持。但很多農村,存在有人用、無人管的情況,使得水利渠道破壞較為嚴重,甚至造成大量渠道不能有效供水,導致部分農田由于渠道損壞而不能及時進行澆灌,導致農作物缺水旱死現象已嚴重對我國農業經濟增長帶來了阻礙。
3 農田水利灌溉渠道工程運行維護應采取的措施
水利渠道設施建設關系著農業經濟發展,同時也是提高水資源利用率的重要保證。基于此,我國水利及水資源管理部門應針對所存在問題加大水利渠道管理,以促進農業健康發展。
首先,國家應加大對水利渠道設施建設資金的投入,大修水利渠道。目前農業仍然在我縣經濟增長中占據很大比重,而實現農業發展的重要因素之一在于水利灌溉。但我縣農業土地較多,興修水利渠道屬于大工程,僅靠國家及地方投資建設遠不能達到預期要求。針對存在問題,可嘗試發動民間投資,帶動農田水利渠道發展。同時,還應做好水利渠道工程修建長期規劃,重點投資建設水資源缺乏區域,分次、分片化建設可有效避免資金短缺問題,已達到緩解資金壓力的目的,還促進了水利設施的修建,解決了特需區域灌溉問題。
其次,制定有效的水利渠道管理措施并有效落實。前面提到,我縣農村水資源管理混亂,水利渠道破壞嚴重。如部分農村甚至存在開挖渠道私自引水的問題,為實現水資源統一管理帶來了障礙,也對國家公共設施造成了破壞。基于此,國家及地方相關部門應制定有效的管理措施,從制度、管理等方面進行落實,如加大水權管理力度,實施以按量計水價的管理等模式以實現保證水利渠道正常運行和管理的目的,從而起到規范用戶用水秩序。
最后,加大對人員的培養及指定專業人員做好對水利渠道的管理與維護。其一,應加大對農民的教育與宣傳,明確我國水資源現狀及實施水利渠道管理的目的,使其意識到保護水資源及水利渠道的重要性。其二,建立健全農民用水者協會,負責對轄區內水利渠道問題的管理與維護,做到及時發現問題及時消除。其三,號召全體農民對水利渠道設施的監督與管理,發現問題及時上報并果斷采取措施,將隱患及時消除,以實現保護水資源目的。
4 結束語
農田灌溉水利渠道是農業經濟增長之根本,文章就當前農田灌溉水利渠道管理與維護的意義進行了分析與說明,并對其存在的問題與應對措施進行了探討,以便后期參考。
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