石嘴山“9.30”大風氣象風險服務效果評估

摘 要：2015年9月30日，石嘴山市出現了一次大風天氣過程，全市六個國家級自動站中，有五站的最大風速為12.4-20.0m/s達到6-8級。最大瞬時風速出現在惠農區的燕子墩鄉羅家園子區域自動站的最大瞬時風速為36.5m/s達到12級大風，此大風天氣是2010年以來的5年中，石嘴山市秋季出現的最強的一次大風天氣過程。石嘴山市氣象局預報準確，預警信息發布及時，加強部門聯動，社會各界和廣大民眾對氣象服務給予了高度評價。文章通過深入分析大風過程中預報預警、決策服務、信息發布等主要環節的工作及效果，總結此次大風過程氣象服務經驗，為我市災害性天氣過程的氣象服務工作提供一定的參考。

關鍵詞：大風災害；氣象服務；效益評估

1 天氣實況回顧

2015年9月30日，受東移南下冷空氣的影響，2015年9月30日白天，石嘴山市出現了平均風力達到6～7級的大風天氣過程、部分地區出現12級的陣風，最大瞬時風速出現在惠農區的燕子墩鄉羅家園子達36.5m/s。此次大風天氣過程的特點是影響范圍廣、強度大、持續時間長。影響范圍廣。9月30日08時～9月30日20時，全市126個區域自動站中，有80個區域自動站的瞬時極大風速在16.7-32.9m/s；全市六個國家自動站大武口、惠農、平羅、沙湖、石炭井的最大風速分別為14.0m/s、14.9m/s、15.3m/s、20.0m/s、12.4m/s，瞬時極大風速分別為22.9m/s、28.2m/s、20.4m/s、16.7m/s、27.9m/s、19.5m/s。大風強度大。本次大風過程強度較大，其中全市最大風速出現在燕子墩鄉羅家園子為24.8m/s，瞬時極大風速為36.5m/s。如此強的大風將多處路段上大樹的樹干刮倒，樹枝吹斷，廣告牌吹破，溫棚棚膜刮壞等。持續時間較長。此次大風過程從中午12時開始，一直持續到下午16時左右風力才開始減弱，較長的持續時間加大了大風的影響。

2 災害背景

2015年9月30日14時許，一名打工人員在惠農文景廣場拆除帳篷時，被大風刮倒的架子砸傷后致死。大風導致燕子墩鄉簡泉村6個溫棚棚膜刮壞。大風將多處路段上大樹的樹干、廣告牌等刮倒，樹枝吹斷。此次大風天氣過程是由于較強冷空氣入侵，較大的氣壓梯度引起的。具有影響范圍廣，強度大，持續時間較長，最大風速和瞬時極大風速均較大，造成的危害較嚴重的特點。氣象部門雖提前預警，但仍造成一定的影響。

3 氣象災害風險預警發布情況

石嘴山市氣象臺2015年9月30日10時45分發布大風藍色預警信號：預計未來24小時內，石嘴山市有6級左右偏北風，陣風7-8級。特別提醒公眾注意防風。隨著風力的增加，14時00分升級大風藍色為黃色預警信號：預計未來12小時內，石嘴山市平均風力可達7級以上，陣風9級。特別提醒公眾注意防風。此次過程我局嚴格執行24小時應急值班制度，主要負責人加強領班帶班。

以上預報預警信號均通過手機短信、傳真、郵件、微博微信、電子顯示屏、鄉村大喇叭、12121自動答詢電話等方式向市、區黨政部門，農牧、水務（防汛）、國土、園林、電力、教育、民政、交警、交通、安監等部門，及其相關領導、應急聯系人等進行服務。

4 氣象風險預警服務效益情況

在本次大風天氣過程中，石嘴山市氣象部門全力做好監測預報預警服務工作，加強部門聯動，拓寬預報預警發布途徑，為政府決策和群眾自救發揮積極作用。石嘴山市氣象局加強了與市交警支隊、農牧局、電力局的聯系，從天氣過程開始前對其進行服務，2015年9月30日12時、13時、14時、15時、16時統計最大風速和瞬時極大風速，并通過傳真、郵件、微博微信、電子顯示屏、鄉村大喇叭、12121自動答詢電話等方式向市、區黨政部門，農牧、水務（防汛）、國土、園林、電力、教育、民政、交警、交通、安監等部門進行服務，尤其市交警支隊、農牧局、電力局進行重點服務，過程發生后與各個部門聯系共享氣象信息和災情信息，為其提供有針對性的安全防御建議。

5 氣象服務調查與效益評估

5.1 服務調查情況

2015年10月1日上午，對各村鎮的氣象信息員及市民、農牧民進行了調查，廣大市民、農牧民一致反應，由于氣象局提前發布預警短信，讓他們有充分時間做好了防御工作。在這次大風天氣過程中未造成人畜傷亡事故和大的經濟損失，只有個別樹干刮倒，樹枝吹斷，廣告牌吹破，溫棚棚膜刮壞。

5.2 服務效益評估

廣大市民、農牧民對氣象局這次及時發布大風預報預警信息表示感謝，對氣象服務表示非常滿意。政府領導對氣象部門農村牧區氣象災害防御體系建設給予高度重視，本次災害天氣過程能夠在第一時間將氣象災害預警信息傳遞到農牧民手中，充分體現了“政府主導、部門合作、社會參與”防御氣象災害的優勢和各自的作用，對今后的工作有指導性作用。

6 面臨的問題和存在的不足

（1）此次過程影響范圍廣，強度大，持續時間較長，預報對大風時間的把握較好，但是對大風級別預報較差，造成服務效果一般。要求預報員加強對大風天氣過程的分析總結，提高精細化預報準確率。（2）在服務情況調查中，氣象災害預警信息是廣大農牧民最關心的問題，也是關系經濟利益有價值的科技信息，是我們在“兩個體系”建設中抓好的關鍵所在。（3）在本次服務過程中，我們通過了多種手段在第一時間向農牧民傳遞預警信息，但還有一定的延時，這就讓我們在建立氣象災害預警信息綠色通道上需要有更多的思考和解決問題關鍵所在。

7 結束語

（1）只有提高了預報、服務準確率，才能提升公眾滿意度，提高氣象服務產品實用性，擴大氣象工作影響力；對于服務人員來說，要不斷改變服務理念、提高服務意識、創新服務方式、填補服務縫隙。（2）要不斷增加農村氣象服務產品和豐富服務內容，加快服務產品的開發，提升產品的科技含量，有效防范氣象災害和最大限度地減輕氣象災害對農業生產的影響。（3）要加強氣象科普宣傳，才能讓村民認識和了解氣象工作，提升村民應對氣象防災減災和自救互救能力。（4）要加大產品研發，不斷拓展服務領域，提高服務綜合性。研究當前背景下，氣象對農村經濟發展的影響，加強實況監測分析、預警預測預估、極端事件監測、災害風險評估，增加服務產品廣度和深度，提高服務綜合性。

參考文獻

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