敘永縣后山鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

[摘 要] 茶葉產(chǎn)業(yè)是后山鎮(zhèn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。在繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過準(zhǔn)確定位，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；政府引導(dǎo)，加大財(cái)力投入；立足資源優(yōu)勢，加強(qiáng)基地建設(shè)；強(qiáng)化科技管理，提升產(chǎn)業(yè)科技含量；培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；打造品牌，樹立產(chǎn)品形象，以此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 茶葉 產(chǎn)業(yè) 思路

[中圖分類號(hào)] S571.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）07-0069-01

1 概述

四川省敘永縣后山鎮(zhèn)地處于縣城南面山區(qū)，地勢南高北低，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候類型。耕地面積6500hm，農(nóng)作物種植海拔660-1502m。轄9個(gè)村民委員會(huì)，1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.6萬人，是烏蒙山連片特困地區(qū)和扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢突出，其中茶葉生產(chǎn)歷史悠久，基礎(chǔ)扎實(shí)，以品質(zhì)優(yōu)良的川茶小葉品種為主，主要分布在鎮(zhèn)中南部的原天元、河源、海壩等村。種茶、制茶歷史悠久，早在明朝洪武年間，敘永就專門設(shè)有永寧茶局、茶課習(xí)署等機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，清朝時(shí)紅巖茶就以其滋味甘醇雋永的優(yōu)異品質(zhì)而成為貢茶。新中國成立后，我鎮(zhèn)茶葉得到較大發(fā)展，主要利益于上世紀(jì)60-70年代，以知識(shí)青年“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)建立的后山茶場，以及由此而帶動(dòng)原海壩公社天元村發(fā)展的茶園。

2 現(xiàn)狀

后山茶葉種植遍布9個(gè)村，主要種植面積分布在后山高山生態(tài)茶場和天元、鷹嘴等村。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展，全鎮(zhèn)已形成以后山生態(tài)茶場為中心的優(yōu)質(zhì)綠茶和生態(tài)茶區(qū)，以天元村為中心的新建茶園，初步形成了優(yōu)質(zhì)綠茶的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。得天獨(dú)厚的自然條件和悠久的種茶歷史，孕育了后山茶葉的精品。“后山翠芽”評(píng)為四川省十大名茶、瀘州市知名商標(biāo)，“后山牌”茉莉花茶是農(nóng)業(yè)部、四川省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，曾獲“2000年國際茶博會(huì)銀獎(jiǎng)”，被列入《四川名茶》一書及《世界農(nóng)業(yè)》紅榜產(chǎn)品。“后山毛峰”、“后山春螺”等是一系列省、部優(yōu)質(zhì)茶葉精品。茶葉作為后山鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。至2015年底，全鎮(zhèn)茶園面積380hm，其中無公害茶園200hm。生產(chǎn)管理加工用房2775m2，擁有制茶設(shè)備35臺(tái)（套）。茶葉總產(chǎn)量約2萬kg，產(chǎn)值近4千萬元，可解決從業(yè)人員千余人，茶產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。茶葉產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，聯(lián)系實(shí)際[1-3]，把發(fā)展茶葉生產(chǎn)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助農(nóng)增收的關(guān)鍵措施來抓，列入鎮(zhèn)政府的議事日程，并制定了后山鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。

3 存在問題

雖然我鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)取得了一定的成績，但由于諸多因素的影響，我鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)單位在激烈的市場競爭中暴露出許多弱點(diǎn)，成為茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中影響我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的制約因素。

3.1 管理粗放，生產(chǎn)力水平低

一是由于多數(shù)茶園樹齡老化，單產(chǎn)低下。現(xiàn)有茶園絕大部分平均樹齡在25年以上，已過盛產(chǎn)期，普遍表現(xiàn)樹勢衰弱，若不及時(shí)更新修剪或改植換種，其單產(chǎn)將持續(xù)走低。二是培肥不足，造成短期行為和掠奪式經(jīng)營嚴(yán)重，導(dǎo)致茶園有機(jī)質(zhì)含量降低，品質(zhì)下降，持續(xù)增收難度較大。

3.2 茶農(nóng)整體素質(zhì)不高

由于歷史和地理環(huán)境等方面的原因，農(nóng)民的整體素質(zhì)較為落后，接受新觀念、新技術(shù)程度慢，市場競爭觀念淡薄。

3.3 茶葉加工企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭效應(yīng)

生產(chǎn)加工工藝落后，產(chǎn)業(yè)化水平低，生產(chǎn)經(jīng)營方式分散，龍頭企業(yè)帶動(dòng)效果不突出。全鎮(zhèn)茶葉行業(yè)沒有形成真正的龍頭企業(yè)，品牌優(yōu)勢不突出，產(chǎn)品缺乏競爭力。

3.4 地方財(cái)力弱，投入能力差

在省市部門的關(guān)心和幫助下，敘永縣雖被列入四川省“南茶北草”工程重點(diǎn)縣之但由于地方財(cái)政困難，投入資金有限，造成在基地建設(shè)、加工設(shè)備方面發(fā)展速度過慢。

4 發(fā)展思路

4.1 準(zhǔn)確定位，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

縱觀我鎮(zhèn)茶業(yè)發(fā)展歷史，按現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，后山鎮(zhèn)茶業(yè)發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，掌握好市場競爭主動(dòng)權(quán)，以加強(qiáng)無公害優(yōu)質(zhì)綠茶基地建設(shè)為發(fā)展方向，抓品牌，樹形象，促效益，到2020年實(shí)現(xiàn)1400hm發(fā)展目標(biāo)。

4.2 政府引導(dǎo)，加大財(cái)力投入

后山茶葉是敘永縣茶葉生產(chǎn)核心區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。長期以來，各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)主管部門高度重視，制定了中、長期發(fā)展規(guī)劃及財(cái)政投入計(jì)劃，爭取縣政府出臺(tái)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地14hm以上的業(yè)主，前三年連續(xù)給予200元/667㎡·年的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼；繼續(xù)加強(qiáng)目標(biāo)管理，確保措施落實(shí)，資金到位，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。

4.3 立足資源優(yōu)勢，加強(qiáng)基地建設(shè)

后山茶業(yè)資源豐富，優(yōu)勢突出，應(yīng)因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色。首先，要抓好現(xiàn)有207hm低產(chǎn)茶園的改造工作。利用以工代賑、造地項(xiàng)目、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、石模化治理、科技扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目支撐，從“山、水、園、林、路”綜合整改入手，引進(jìn)優(yōu)良無性系品種，建立高標(biāo)準(zhǔn)無公害、綠色食品或有機(jī)食品茶園。其次，新茶園建設(shè)要充分考慮我鎮(zhèn)茶區(qū)春早和光、熱、水資源優(yōu)勢，從抓特色基地入手，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量無公害為起點(diǎn)，建成綠茶或有機(jī)茶基地，確保建設(shè)一片，成功一片，收效一片。具體規(guī)劃為：

4.3.1以天元為中心，建無性良繁茶苗基地一個(gè)，輻射河源、鷹嘴、海壩等村建立高海拔綠茶和有機(jī)茶基地；

4.3.2新建有規(guī)模、上檔次的綜合加工廠2-3個(gè)，積極改造原有加工廠，以滿足基地生產(chǎn)加工的需要。

4.3.3從保護(hù)種植資源出發(fā)，建立川茶小葉種母本園，為今后茶葉新品種開展提供研究樣本。

4.4 強(qiáng)化科技管理，提升產(chǎn)業(yè)科技含量

4.4.1 提高良種化水平。良種化是實(shí)現(xiàn)茶葉優(yōu)質(zhì)高效的基礎(chǔ)技術(shù)措施，要堅(jiān)持發(fā)展無性系良種，選育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加快建立健全良種繁育和良種推廣體系。

4.4.2 提高科學(xué)化栽植水平。科學(xué)種植是提高生產(chǎn)率的根本技術(shù)措施。只有加強(qiáng)科學(xué)栽培、科學(xué)管理，才能獲得優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的效果。

4.4.3提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)病蟲防治的預(yù)測預(yù)報(bào)，重視化肥、農(nóng)藥的安全使用，在茶區(qū)推廣太陽能殺蟲燈，生物農(nóng)藥的應(yīng)用，從而達(dá)到減少茶葉的施藥次數(shù)，從而降低農(nóng)藥殘留，提高茶葉品質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量。

4.5 提高茶業(yè)科技水平

利用各種培訓(xùn)手段，培養(yǎng)一支技術(shù)過硬的茶葉管理科技隊(duì)伍，不斷提高科技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能保證保障新技術(shù)、新品種的推廣和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。要學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的制茶工藝，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，不斷研究和開發(fā)適銷對(duì)路的名優(yōu)特產(chǎn)品，才能保證市場經(jīng)久不衰。

4.6 培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

龍頭企業(yè)是茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體，是上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的紐帶，具有引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)、開拓市場的功能，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。因此，應(yīng)加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，多途徑培育龍頭企業(yè)，在資金、技術(shù)、土地征用、稅費(fèi)收取等方面給予優(yōu)惠，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引外地有規(guī)模、有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)到后山鎮(zhèn)投資開發(fā)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)茶葉專業(yè)合作組織培育，把分散生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的農(nóng)戶和小型企業(yè)聯(lián)合起來，形成合作發(fā)展態(tài)勢，走合作經(jīng)營的道路，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)茶葉專業(yè)合作組織培育，把分散生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的農(nóng)戶和小型企業(yè)聯(lián)合起來，形成合作發(fā)展態(tài)勢，走合作經(jīng)營的道路，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4.7 打造品牌，樹立產(chǎn)品形象

市場的競爭最終歸結(jié)于品牌的競爭，后山茶業(yè)應(yīng)面對(duì)市場競爭規(guī)律，集中資源優(yōu)勢，產(chǎn)品優(yōu)勢，根據(jù)茶類標(biāo)準(zhǔn)及要求，整合品牌，形成全鎮(zhèn)統(tǒng)一的品牌優(yōu)勢，樹立敘永茶葉品牌形象。嚴(yán)格制定生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一質(zhì)量，統(tǒng)一宣傳，減少內(nèi)耗，提高產(chǎn)品附加值，形成“產(chǎn)品優(yōu)勢、品牌效應(yīng)，市場形象”的后山鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

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