對基層重大動物疫病防控工作的思考

[摘 要] 文章以屯留縣為例，分析了當(dāng)前基層重大動物疫病防控工作中存在的問題，并提出了加強(qiáng)基層重大動物疫病防控工作的有效措施，為基層防疫人員以及相關(guān)研究人員提供一定的參考。

[關(guān)鍵詞] 基層 重大動物疫病 防控工作

[中圖分類號] S851.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）07-0224-01

1 前言

現(xiàn)階段，國家對重大動物疫病的重視程度非常高，并且每年都投入大量的經(jīng)費(fèi)、物力和人力用于重大動物疫病的防控管理。但是，基層重大動物疫病防控工作存在工作任務(wù)繁重、缺乏防疫知識、缺乏防疫保障措施等問題，導(dǎo)致基層重大動物疫病防控工作水平和效率較低，亟待采取有效的措施進(jìn)行處理。因此，文章針對基層重大動物疫病防控工作問題及措施的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 當(dāng)前基層重大動物疫病防控工作中存在的問題

文章以屯留縣為例，動物防疫、檢疫監(jiān)督是該縣基層畜牧獸醫(yī)中心站的主要職責(zé)之一。但是，通過調(diào)查表明，其重大動物疫病防控工作過程中存在許多問題，具體表現(xiàn)為：其一，重大動物疫病防控工作任務(wù)繁重，基層防疫人員通常一崗多職，防疫、統(tǒng)計、檢疫等工作全部由基層防疫人員承擔(dān)，再加上基層防疫工作人員待遇低、人員少，在進(jìn)行重大動物疫病防控工作中會出現(xiàn)免疫空白戶、漏免戶等問題，影響疫病防控的全面性；其二，基層防疫知識缺乏，一方面，養(yǎng)殖戶缺乏動物防疫的相關(guān)知識，并且并沒有認(rèn)識到禽流感、口蹄疫等疫病危害的嚴(yán)重性，基層防疫人員在防控工作過程中，部分養(yǎng)殖戶并不配合，甚至拒絕，導(dǎo)致基層重大動物疫病防控工作不到位；另一方面，基層防疫工作人員的素質(zhì)水平相對較低，缺乏對最新防疫知識、防疫技術(shù)的掌握，在防疫過程中工作效率較低；其三，缺乏防疫保障措施，具體表現(xiàn)為：

2.1 宣傳工作不到位由于缺乏必要的宣傳，許多養(yǎng)殖戶并不了解重大動物疫病防控的重要性；

2.2 過敏死亡賠償機(jī)制有待完善在注射疫苗時可能出現(xiàn)過敏死亡或者流產(chǎn)的現(xiàn)象，由于基層養(yǎng)殖戶并不富裕，這些情況超出了基層養(yǎng)殖戶的承受范圍。加之政府的賠償數(shù)額相對較低或者賠償不及時，導(dǎo)致基層養(yǎng)殖戶具有非常強(qiáng)的抵觸心理；

2.3 缺乏防護(hù)措施由于基層人員缺乏必要的防護(hù)設(shè)備，在防疫或采血中有感染人畜共患病的風(fēng)險。

3 加強(qiáng)基層重大動物疫病防控工作的有效措施

3.1 認(rèn)清形勢，提高緊迫感與責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證防控工作真正的貫徹與落實(shí)

目前，全球有20多個國家發(fā)生禽流感，50多個國家發(fā)生口蹄疫，一旦發(fā)生重大動物疫病，其造成的危害以及經(jīng)濟(jì)損失不可估量。在我國，病原面非常廣，并且存在許多亞種，病原變異以及傳播的速度非?？?，禽流感、口蹄疫等重大動物疫病發(fā)生的概率依然很高。因此，各級政府和相關(guān)部門應(yīng)該充分的認(rèn)識到重大動物疫病防控工作的重要性，認(rèn)清形勢，不斷的提高提高緊迫感與責(zé)任感，準(zhǔn)確的把握重大動物疫病防控形勢，避免由于麻痹大意或者僥幸心理導(dǎo)致的重大動物疫病。同時，重大動物疫病防控工作是一項(xiàng)政府行為，各地政府以及相關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照“政府強(qiáng)監(jiān)督、部門保質(zhì)量”的原則，保證基層重大動物疫病防控工作貫徹落實(shí)到位。

3.2 保證經(jīng)費(fèi)、人力、物資以及技術(shù)到位

為了保證基層重大動物疫病防控工作效率，應(yīng)該做好經(jīng)費(fèi)、人力、物資以及技術(shù)保障工作，具體措施如下：

3.2.1保證經(jīng)費(fèi)。各級政府應(yīng)該盡可能的將重大動物疫病監(jiān)測、免疫以及撲殺等經(jīng)費(fèi)納入到本級財政預(yù)算中，重大動物疫病所需要的疫苗配套費(fèi)用、過敏死亡賠償、儲備資金、撲殺經(jīng)費(fèi)等，都應(yīng)該及時的撥付，不斷的提高基層防疫工作人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為所有的基層動物防疫工作人員繳納養(yǎng)老保險，為他們的生活解除后顧之憂，以此充分的激發(fā)其工作主動性。

3.2.2保證人力。各級政府和部門應(yīng)該加強(qiáng)防疫工作人員的組織和管理，保證一年四季都有防疫人員在崗，每個月都應(yīng)該組織基層養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)防活動，重點(diǎn)對散養(yǎng)戶的畜禽進(jìn)行補(bǔ)防，以此不斷的提高重大動物疫病的防控效果，同時還應(yīng)該不斷的引進(jìn)專業(yè)素質(zhì)水平高的人才，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備9人以上的專業(yè)防疫人才隊(duì)伍，保證基層重大動物疫病防控工作能夠順利、高效的開展。

3.2.3保障物資。應(yīng)該做好疫苗以及其他防疫物資的儲備工作，重點(diǎn)做好縣、鎮(zhèn)、村以及場的疫苗的冷鏈保管工作，以此保證疫苗的質(zhì)量。

3.2.4保障技術(shù)。強(qiáng)化對防疫工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷的提高防疫工作人員的操作技能和業(yè)務(wù)水平，為重大動物疫病防控工作水平和效率的提高奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 強(qiáng)化基層重大動物疫病消毒滅源工作。做好消毒滅源工作對于預(yù)防重大動物疫病具有非常重要的作用，在開展重大動物疫病消毒滅源工作時應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟〉膶?shí)際狀況，制定科學(xué)、合理的消毒滅源實(shí)施方案，重點(diǎn)對屠宰場、畜禽以及產(chǎn)品綜合交易市場、畜禽運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒滅源。重大動物疫病消毒滅源工作應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臅r間進(jìn)行集中消毒，通過獸醫(yī)站人員和防疫人員組成的專項(xiàng)消毒滅源工作小隊(duì)，嚴(yán)格按照既定的消毒滅源實(shí)施方案或者計劃，采用科學(xué)、有效的方法進(jìn)行消毒滅源，將重大動物疫病隱患消滅在萌芽階段。

4 結(jié)束語

綜上所述，基層重大動物疫病防控工作中雖然存在許多問題，但是如果我們能夠做到認(rèn)清形勢，提高緊迫感與責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證防控工作真正的貫徹與落實(shí)，保證經(jīng)費(fèi)、人力、物資以及技術(shù)到位，強(qiáng)化基層重大動物疫病消毒滅源工作，就能夠顯著的提高重大動物疫病防控工作水平和效率。

參考文獻(xiàn)

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