論玉樹州草原鼠害防治建設(shè)與管理

[中圖分類號] S812.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）07-0227-01

1 青海省自然地理概況

玉樹州地處青藏高原中部，位于青海省的西南部。地理位置介于北緯31035'-36030'，東經(jīng)89035'-97055'，東西長738公里，南北寬406公里。海拔平均在4000米以上，地勢高聳，高寒干旱。氣候的總體特征是：年溫差小、日溫差大；降水日數(shù)多，降水量少、蒸發(fā)量大；多雷電、冰雹、霜凍、風(fēng)和雪；氣壓低、沸點(diǎn)低、高寒缺氧；日照短、紫外線強(qiáng)烈等，屬典型的大陸型高原氣候。全州土地總面積2030萬公頃（包括暫由海西州代管的唐古拉山鄉(xiāng)640萬公頃）（農(nóng)牧業(yè)區(qū)劃），占青海省土地總面積7212萬公頃的28.14%。在土地面積中，林地41.4萬公頃，占土地總面積的2.03%，；耕地面積1.64萬公頃，僅占0.08%，主要分布在長江、瀾滄江兩岸的溝谷地帶；水域面積79.04萬公頃，占土地總面積的3.89%；草地面積為1084.8萬公頃，占土地總面積的53.44%。夏秋草場相對寬裕，冬春草場不足。草地是我州生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要的生態(tài)屏障，在防風(fēng)固沙、水土保持，凈化空氣，調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮著極其重要的作用。

玉樹州下轄6個市縣、49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、258個自然村，1044個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社，114779戶、33.636萬農(nóng)牧業(yè)人口。2015年底擁有各類牲畜248.43萬頭只（牛183.4萬頭，羊62.16萬只，馬2.87萬匹），其中生產(chǎn)母畜126.03萬只，母畜比例為50.7%，牧業(yè)產(chǎn)值261006萬元，農(nóng)牧民人均純收入為4637.92元。

2 玉樹州草地危害現(xiàn)狀

據(jù)1998年全省“三害”普查資料，玉樹州鼠害發(fā)生面積為290.70萬公頃，其中：災(zāi)害面積為259.28萬公頃。目前全州六縣草地鼠害發(fā)生面積達(dá)388.10萬公頃，占可利用草地面積的38.78%。害鼠不僅與家畜爭奪優(yōu)良牧草，降低草地載畜量，而且終年打洞造穴、挖掘草根、推出土丘，破壞草皮，造成地表蹋陷與水土流失，輕則地表千瘡百孔，毒雜草叢生，使草地植被逆向演替，逐步劣化變質(zhì)；重則地表土層剝蝕、礫石裸露，形成寸草不生的次生裸地，草地單位面積產(chǎn)草量、優(yōu)質(zhì)飼草量比重下降，使牧區(qū)人、草、畜矛盾進(jìn)一步加劇，導(dǎo)致了社會貧困面和貧困人口的增大為遏制江河源區(qū)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，國家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上實(shí)施了“退牧還草”及“三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作”等重大生態(tài)修復(fù)工程。截至目前，工程已實(shí)施草原休牧6535.3萬畝，減畜215.11萬頭只，草原補(bǔ)播203.014萬畝，黑土灘綜合治理316.01萬畝，建設(shè)養(yǎng)畜與生態(tài)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)19602戶，草原有害生物防控項(xiàng)目鼠害防治6700萬畝，鷹架30374座，鷹巢架7618座。

3 生物防治

自上世紀(jì)90年代開始，我州在鼠害防治中開始全部采用肉毒殺鼠素生物滅鼠技術(shù)，在鼠害防治過程中，并結(jié)合草地建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行了以鼠害防治—補(bǔ)播牧草—圍欄封育—休牧育草—建置鷹架招鷹設(shè)施—恢復(fù)（保護(hù)）草地植被等為主要內(nèi)容的綜合治理措施。在防治實(shí)施過程中，始終堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，集中連片防治”的指導(dǎo)原則，集中項(xiàng)目建設(shè)資金，打破行政區(qū)域界線，按照鼠害發(fā)生區(qū)域的自然界線采取大規(guī)模的連片聯(lián)防。防治工作結(jié)束后，結(jié)合各地的實(shí)際情況，及時進(jìn)行補(bǔ)播牧草、圍欄封育、與草地使用者簽定滅鼠掃殘合同等綜合治理措施，使我省鼠害防治及持續(xù)控制效果有了明顯提高，從而使我省鼠害防治工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

經(jīng)過近幾年的不懈努力，全州草地鼠害危害已取得了基本成效。在通過一些列措施治理后，根據(jù)每年牧草檢測數(shù)據(jù)顯示，草地植被蓋度明顯增加，產(chǎn)草量每公頃提高400公斤左右，牧草高度提高了3-6厘米，從而改善了生態(tài)環(huán)境。

4 采取措施與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)分析

通過近幾年鼠害防治項(xiàng)目的實(shí)施，我州采取了以下做法和積累的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：

4.1 科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持連片連續(xù)防治。為了對鼠害進(jìn)行有效的治理，在劃定鼠害分布的基礎(chǔ)上，集中資金和人員，對鼠害集中的區(qū)域進(jìn)行連片防治，實(shí)行跨區(qū)域的連片聯(lián)防，做到在防治過程中不留死角，發(fā)揮規(guī)模效益，保證防治效果。

4.2 發(fā)揮測報(bào)站效果。每年按時將調(diào)查結(jié)果及時上報(bào)上級業(yè)務(wù)部門，經(jīng)過匯總分析，編制鼠害防治計(jì)劃，并上報(bào)主管部門審批。后期在接到防治任務(wù)通知后，認(rèn)證編制項(xiàng)目實(shí)施方案，并在1：10萬的地形圖上進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)。同時在項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)行簽字確認(rèn)制度。在防效檢查過程中形成的技術(shù)表格也需由相關(guān)人員簽名確認(rèn)，使防治過程中建立了臺賬，對物資發(fā)放、監(jiān)督檢查等制度化、規(guī)范化，確保了防治面積的真實(shí)可靠。

4.3 規(guī)范管理操作，提高防治效果。為了規(guī)范鼠害防治的技術(shù)操作，保證防治的效果，在防治工作開始前對參加鼠害防治的人員進(jìn)行防前培訓(xùn)，講解鼠害防治的基本方法。由于嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行規(guī)范性操作，多年來我州防治區(qū)域當(dāng)年平均滅效均保證在93%以上。

4.4 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，降低環(huán)境污染。經(jīng)過多年使用生物毒素實(shí)踐，在適用用過程中名，生物藥品具有分解快、無二次中毒、對人畜安全等優(yōu)點(diǎn)，實(shí)施大面積防治時牲畜不需轉(zhuǎn)場，極大的方便了農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活。同時毒素也具有較好的滅鼠效果。

4.5 強(qiáng)化資金監(jiān)管，加大督促檢查。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，做到了項(xiàng)目資金專人管理、專賬核算，封閉運(yùn)行。

4.6 暢通信息渠道，加強(qiáng)檔案管理。信息工作是了解情況，掌握動態(tài)，把握全局的重要途徑，是項(xiàng)目工程建設(shè)互相加強(qiáng)交流、共同提高的平臺，也是推廣宣傳的有效途徑。對檔案管理工作和信息報(bào)送工作指定了專人負(fù)責(zé)，做到了上情下達(dá)、下情上報(bào)，確保了工程建設(shè)中政令暢通。同時，按照鼠害防治的要求，把計(jì)劃任務(wù)文件、實(shí)施方案、簽訂的各種責(zé)任書、審計(jì)報(bào)告、檢查驗(yàn)收報(bào)告等分類進(jìn)行了整理歸檔，并做到了妥善保管。

4.7 采取綜合措施，鞏固滅鼠成果。為了鞏固防治成果，使項(xiàng)目長期發(fā)揮效益，在鼠害防治后制定掃殘鞏固辦法和綜合治理規(guī)劃，與牧民簽訂成效鞏固目標(biāo)，要求牧戶對承包草地的害鼠自行防治。同時，設(shè)立招鷹架，加強(qiáng)對鼠害防治區(qū)域成效鞏固。

參考文獻(xiàn)

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