摘要:林業在我國國民經濟和社會發展中占有十分重要的地位,它不僅是一項重要的基礎產業,也是一項重要的公益事業。
關鍵詞:林業;可持續發展;對策
1可持續發展
發展是人類社會永恒的主題。可持續發展就是,不斷提高人群和環境承載能力的、滿足當代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個地區或國家的需求又不損害別的地區或國家人民滿足其需求能力的發展。下面將具體介紹可持續發展的相關知識。
1.1可持續發展的內涵
可持續發展的內涵主要是,以人的調控管理為核心,通過社會、經濟和生態的持續發展和相互聯系、相互制約來構成一個復雜的系統。人的調控管理作用于經濟系統和生態系統,經濟系統和生態系統通過資源環境的供給和保護來實現互動,經濟系統和生態系統在發展過程中又通過生產的物質產品等形式和社會系統發生聯系,經濟系統和生態系統的發展最終是為達到社會系統的和諧。
1.2可持續發展林業的概念
林業可持續發展的內涵包括經濟發展、生態環境和人類認識三個方面。在經濟發展中,不僅要優化配置森林資源,還要大力發展林業經濟。在生態環境方面,要確保森林資源供給呈現良性循環的態勢,生產經營和開發絕不能超過資源承載能力。在人類認識方面,要大力開展植樹造林,珍稀保護自然資源;大力發展經濟,擺脫貧困和惡性循環;不斷打牢子孫后代的良好生活環境基礎。
1.3實現林業可持續發展的現實意義
實現林業可持續發展是構建生態林業,也是兼顧社會、經濟和環境三大效益的前提條件。林業可持續發展是從森林生態系統的整體出發,維護林業自然和社會系統中的功能性作用,并以其為中心,通過經營林業生態系統,為社會各個層面提供可持續的服務。這種服務性功能不僅是獲取林業使用價值的前提,更是維護生態、社會和經濟持續獲益的保障,是人類賴以生存所維系的生命支持系統的基礎,是林業產業價值的根本體現。林業可持續發展的科學理論的踐行符合時代的特點和國際林業發展的客觀規律,適應了新時期強化生態環境保護建設的時代發展。
2實現林業可持續發展的對策措施
現在,我國林業可持續發展面臨著一些問題:總量不足;二,分布不均;三,質量不高;四,林地流失依然嚴重。在林業可持續發展面臨這些問題的情況下,我們要研究出林業可持續發展的對策措施,堅持建設生態林業,保護生態安全系統、培育和利用林業資源的健康模式,進而實現林業的跨越式發展,使林業更好地為國家和社會經濟建設服務。
2.1以科技為先導,建立林業創新機制
可持續發展戰略的前提是以科技為先導,并建立林業的創新機制。我們不能堅持傳統的粗放式經濟模式,要改變犧牲自然資源和環境的發展方式、改變以經濟發展為核心的理念。我們要在一定程度上保護林業資源的發展能力和對環境的影響,依托科技的指導,協調好林業總體發展趨勢,處理好資源、環境、社會、經濟等方面的關系。在此基礎上,要以市場為主導,科技為核心,以企業為主體,以綜合效益為目的建立林業創新機制,促進生產水平的提高。我們要堅持用科技指導林業發展,加強各方面的技術研究,將林業相關科技成果和實踐結合,全面提高林業的綜合水平,提高林業產業的綜合實力。
2.2完善林業可持續發展的法律機制
目前,我國林業所依據的主要法規是《中華人民共和國森林法》(也就是我們所說的森林法)及其實施條例,它的確立體現了可持續發展的思想,反映了我國法律體系對生態林業的關注和支持。但是,我國已經建立的林業法律制度缺乏完整性、嚴密性,在立法思路、立法原則等方面的制度內容上有空白、不明確之處,需要進一步完善林業可持續發展法律機制。
一,進一步完善林業相關立法工作。我國的林業法律雖然體現了可持續發展的思想,但是沒有反映生態發展的規律。我們要借鑒吸收國內外相關立法的先進經驗,以實現生態環境保護為先。二,健全管理機制,加強林地管理,控制林業資源的過度消耗,走可持續發展道路。要堅持依法治林,加強基層林業執法隊伍的建設,健全林業法律、法規制度,實現林業資源管理的規范化和制度化。三,綜合預防監測,健全責任制。相關部門要加強綜合監測體系建設,建立健全法律責任制度,加強林業部門的法律責任意識。
2.3注重林業生態、經濟效益的綜合評價
林業的生態效益和經濟效益間具有相互依存、相互矛盾、相互影響、相互作用的關系。我們要既重視經濟效益又重視生態效益,這樣不僅前期的經濟可以快速發展,而且后期的經濟也能保持良好的增長勢頭。對于經濟效益和生態效益要積極地注重,如果消極地注重,即單一地注重生態環境而放棄經濟增長,最終會導致經濟效益下滑,缺乏有力的經濟實力支撐會使生態環境保護失去現實意義或物質基礎。
3總結
林業走向可持續發展道路,是全球林業的發展形勢。社會各個階層都非常關注林業生態效益和經濟效益的融合、銜接,要注意二者的協調發展。在實現林業的全面協調可持續發展、建設生態林業時,要考慮到人與社會、人與自然、人與環境的關系,要促進它們和諧發展;要考慮到環境與資源的保護,堅持生態利益與經濟利益相協調的平衡發展觀。
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