洪英銜
綜合權衡考量 精準選用干部
洪英銜
選準用好干部,事關改革強軍偉業。習主席在選人用人上突出強調“兩個堅持”“三個注重”“四個反對”,鮮明提出軍隊好干部的五條標準,為選準用好干部指明了正確方向,提供了科學遵循。為黨和軍隊的事業精準選人用人,需要從德、能、才、言、績、譽上綜合權衡考量,以便更科學地選賢任能,用當其時,知人善任,人盡其才,才盡其用。
堅持德才兼備、以德為先是我黨我軍選人用人的根本標準。評價一個干部的德行,應當站在黨和軍隊事業全局的高度來考量,主要看他是忠于組織還是忠于個人,是堅持黨性原則還是屈從不法強權,是堅持黨的利益至上還是個人利益至上,從而準確甄別“偽忠誠”“偽原則”“偽道德”現象,真正把對黨忠誠、作風正派、敢于擔當的好干部選出來任用好。應當立起“德為才之帥”的標桿,合理區分對象層次,對有德有才者重點使用,有德無才者培養使用,無德有才和無德無才者不用。特別值得注意的是,要走出以貌取人的誤區。曾國藩《冰鑒》中的相人術廣為流傳,有其可取之處,但更多地停留在皮骨之相上。用唯物辯證法來看,相皮相骨不如相心,皮骨猶存,但心相已變,難當重任。黨的十八大以來,落馬的眾多官員,不乏儀表堂堂、豐神俊朗之人,然而品德墮落,黨性喪失,鋃鐺入獄在所難免。
實踐是考驗干部能力的試金石。越是重大任務、關鍵時刻,越能考驗干部的綜合能力素質。從當前看,一些單位的干部考核都是走規定程序、按履歷表點將、從圈子內選人,存在用人失察之處,導致一些“高分低能”、碌碌無為的干部頗有市場,部分戰將賢才失意漏選。精準選用干部,應當摒棄“唯分數論”“唯資歷論”“唯圈子論”,多采取不打招呼隨機抽查、跟進任務一線考核、深入基層調研問政的形式,拓寬選人用人視野,進一步向核心軍事能力聚焦,確保選出來的指揮員能夠站到戰斗力建設的最前沿。
領導領導,貴在思想引路、榜樣示范和言語教導。領導干部的才華學識、思維見解水平高低,直接決定統班子、帶隊伍、抓建設的水平層次。否則,就會以其昏昏使人昭昭,無所作為,難有建樹。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。才高者當領導,方能更好地發揮“核心聚能”和“人才酵母”作用。習主席指出,領導干部要樹立辯證思維、系統思維、戰略思維、法治思維、底線思維、精準思維,而這些思維能力的培養絕非一朝一夕之功。鑒別干部是不是有真才實學,要看其平時愛不愛學習鉆研、對本專業是否精通、創新作為意識強不強,同時,更要看容人的肚量、聚才的能力和讓賢的氣魄。借鑒古人的舉孝廉制,可以通過戰將賢才力舉、官兵公推公選的方式,將更多學富五車、才學卓越之士納入選人用人視野,使其破格提拔、脫穎而出,也能減少選人用人失察。
會說話是一門學問。所謂言為心聲,從平時說話可以看出領導干部的品德修養和學識水平。領導干部是否敢于對組織說實話,對同志說真話,也是黨性原則的集中體現。提高選人用人精準度,既要利用好任前考察、組織約談的時機,全面了解干部工作動機、思維見解、學識水平,也要注重跟進考察,看其是否表里如一,人前人后說的做的是否一個樣。為黨的事業選準用好人,著重要警惕一些見風使舵、阿諛奉承、欺上瞞下、言過其實之輩鉆制度和人情的空子,讓對黨負責、敢講真話、勇于揭短的老實人脫穎而出,樹立踏實干事、老實做人得進步的鮮明導向。鑒別干部是不是對組織說實話、對同志說真話,既要求干部部門的同志具備豐富的考察經驗,也需要用好群眾監督的明眸銳眼,廣泛聽取、虛心接納官兵意見建議,真正讓實干者得利、鉆營者失勢。
為官一任,造福一方。政績是考評干部的重要參考。考察干部政績,需要用聯系的、發展的、全面的、客觀的尺度評判,既要看年終考評,也要看日常表現;既要看當前效益,更要看長遠發展;既要看全面建設狀況,更要看戰斗力建設水平,真正確立“戰斗力標準一票否決制”。優先選拔經過艱苦復雜環境磨練、實踐證明過硬、有較大發展潛力的干部,將精武標兵、打仗能手、業務好手推到重要崗位,激發廣大官兵干事創業動力。要堅持公開公平公正的選拔原則,排除各種人情干擾,嚴肅處理跑風漏氣、打人情分等不良行為,不讓干實事的吃虧、成績突出的受冷落、不跑不送的受排擠,樹立能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。當前,正值改革強軍關鍵時刻,對創新型干部更要厚愛三分,鼓勵年輕干部敢闖敢干,打破“守攤子”的沉悶生態,給部隊建設帶來旺盛的生機活力。
金杯銀杯不如群眾的口碑。干部品德好壞、能力高低,官兵心中自然有桿秤。當前,各級主要依托民主測評手段輔助考察,但從實際效果來看并不理想,有些往往流于形式。依托網上信箱不失為一種新手段,但現有技術手段可以倒查IP,以至于許多官兵依然不敢說實話。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。選好人用好人,真知深知是前提。落實黨管干部的原則,必須強化黨委選人、公正用人的運行機制,發揮好官兵的建議、監督作用。因此,考評干部應當多深入班排,與基層官兵真心交朋友,側面了解情況。常言道,精誠所至,金石為開。打開官兵的心扉,需要一定的耐心和誠意,一次兩次可能會有所顧慮,時間長了就會掏心窩講實話。群眾口碑好的干部一般都是樂于與官兵同甘共苦、不擺架子、實干作為、不喜鋪張、不事張揚、不動聲色的干部。越是有水平的領導越低調,虛懷若谷,越能從諫如流,深得兵心。精準選人用人,也要準確甄別無原則的“老好人”現象,真正讓堅持原則、勇于擔當、不懼風險的干部優先得到提拔任用。
【作者系96201部隊政治部干部處處長】