問診旅團機關(guān)干部“綜合癥”

張延華

問診旅團機關(guān)干部“綜合癥”

張延華

當前，少數(shù)旅團機關(guān)干部身上存在“綜合癥”：一是患得患失的“紅眼病”；二是盲聽盲從的“佝僂病”；三是怕苦怕累的“慵懶病”。針對病癥頑疾，開出三副“中藥”予以調(diào)理化解：一是“黨參”輔“遠志”，明目清淤壯志；二是“黃芪”加“虎骨”，活血通絡務實；三是“茯苓”配“當歸”，提神靜氣加力。通過在教育培養(yǎng)、管理使用、指導幫帶上綜合用力，使他們更好地履行新職能、新使命。

旅團機關(guān)干部；“綜合癥”；調(diào)理化解

當前，團以上領(lǐng)導機關(guān)正在廣泛開展“三新”大討論，在著力解決“思想認識不深、思維理念不新、職能任務不清”問題的同時，也暴露出了旅團機關(guān)干部自身存在的一些差距。為切實摸準問題癥結(jié)，盡快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，我們結(jié)合下部隊檢查時機，對旅團機關(guān)干部進行了思想調(diào)研。通過問卷、個別談話、座談了解，深入調(diào)研了旅團機關(guān)干部“綜合癥”，總的感到個別干部身上存在以下三個癥狀：

一是患得患失的“紅眼病”。主要病癥為：部分機關(guān)干部喜歡與基層干部進行對比，尤其是任職資格規(guī)定的出臺和崗位津貼的調(diào)整更讓他們眼紅。具體表現(xiàn)：對發(fā)展經(jīng)歷“眼熱”。任職資格規(guī)定出臺后，基層主官經(jīng)歷“含金量”更高了，沒有基層主官經(jīng)歷的機關(guān)干部心里感覺不平衡，問卷調(diào)查中了解到43%的機關(guān)干部都想下到基層去解決主官經(jīng)歷。對晉升年限“眼氣”。某旅司令部一位副營職參謀說到：“副營長干滿2年就有晉升機會，機關(guān)干部卻要干滿3年，我們加班加點比他們工作量大得多，在調(diào)職上不但沒有優(yōu)勢反成了劣勢?！睂Ω＠觥把垧挕薄＝?jīng)統(tǒng)計，機關(guān)正連職干部與基層主官相差最多，每個月除了沒有800元崗位津貼外，還需單獨繳納伙食費，兩項相加近千元，不少機關(guān)干部對此感到不理解。

二是盲聽盲從的“佝僂病”。主要癥狀為：參謀助手作用發(fā)揮不明顯，等同于領(lǐng)導的傳話筒、辦事員，不愿建言、不敢建言。具體表現(xiàn)：怕說錯了，露臉不成反露丑。問卷調(diào)查中，選擇“出現(xiàn)與領(lǐng)導意見不統(tǒng)一時，不據(jù)理力爭”的干部約七成，其中31%填寫的原因是“平時深入基層少，對官兵實際了解不夠，怕自己的主張叫不準，說多了反而出紕漏”。怕說多了，無謂增加工作量。某團政治處一名干事講：“領(lǐng)導怎么說咱就怎么干，拿完建議還得去調(diào)研，何苦平白無故給自己找活干？”存在這種思想的占問卷調(diào)查的21%。怕說過了，引起領(lǐng)導的反感。機關(guān)干部不愿建言的另一個主要原因是怕在領(lǐng)導面前產(chǎn)生為某個單位、某些個人“爭口袋”、說好話的嫌疑，部分干部在座談中表示：與其干工作被誤會，還不如不說，大家省事。

三是怕苦怕累的“慵懶病”。主要癥狀為：因循守舊不作為，了解情況不深入，研究問題不透徹，樂于干跑跑顛顛的工作。具體表現(xiàn)：思想懶得過且過。受編制體制影響，旅團級單位大部分干部到副營就要面臨轉(zhuǎn)業(yè)，沒干到頭就已經(jīng)看到頭；35%的干部把工作到底怎么干定義為“不出問題就是成績”，只求過得去不求過得硬。思維懶不主動思考。干工作墨守成規(guī)，對新問題、新情況研究思考不夠，推一推動一動，缺少創(chuàng)新意識和較真精神，某旅保障部一名助理員講：“干業(yè)務工作再加班也有個頭，還有經(jīng)驗可循，就怕寫材料，一想頭就疼。”腿腳懶不深入基層。個別干部下基層、搞研究的時候很少見，串休回家、請假外出的名單上卻常常出現(xiàn)，不能撲下身子到基層摸實情、辦實事，常坐在辦公室里打電話要情況、要數(shù)據(jù)，蹲連住班也時常出現(xiàn)“背包蹲連”的現(xiàn)象。

對于上述“病癥”，有機關(guān)干部自身要求不嚴、能力素質(zhì)不夠、責任意識不強的原因，但也暴露出旅團各級組織在教育培養(yǎng)、管理使用、指導幫帶上存在的招法欠缺。為使旅團機關(guān)干部盡快適應新體制，更好地履行新職能、新使命，針對病癥頑疾，開出三副“中藥”予以調(diào)理化解：

一是“黨參”輔“遠志”，明目清淤壯志。核心是清除思想積弊，樹立遠大志向，關(guān)鍵在各級黨委要密切關(guān)注機關(guān)干部，注重教育選拔和指導幫帶。要打好教育引導“強心劑”。引導機關(guān)干部認清機關(guān)是領(lǐng)導部隊發(fā)展的統(tǒng)帥機構(gòu)，是建功立業(yè)的重要崗位、施展才華的廣闊舞臺。要以鍛造“四鐵”過硬機關(guān)為契機，廣泛開展爭當“四鐵機關(guān)干部”活動，增強機關(guān)干部使命感、榮譽感；通過組織集中學習，引導機關(guān)干部珍惜崗位、熱愛本職，在不斷推進部隊建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展中實現(xiàn)人生價值。要立起選人用人“航向標”。用人是最好的導向，用好一個人，激勵一大片，要提高對機關(guān)工作經(jīng)歷重視程度，在干部調(diào)職晉升中，既要重視基層工作經(jīng)歷，也要重視機關(guān)工作經(jīng)歷，對能力素質(zhì)突出的機關(guān)干部，要大膽選拔使用，不唯經(jīng)歷任用干部，不唯親疏任用干部，不唯資歷任用干部，要確保優(yōu)秀人才得以保留。要搭建交叉任職“雙通道”。優(yōu)秀機關(guān)干部的成長進步不僅要靠個人堅持不懈的努力，更需要組織給予科學合理設(shè)計。對綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、沒有基層主官經(jīng)歷的機關(guān)干部，要舍得放手，及時推到一線關(guān)鍵崗位磨練，安排與基層相當職務人員進行交叉任職，使機關(guān)干部和基層干部在角色互換中深入了解情況，增加任職經(jīng)歷，更好地促進工作落實。

二是“黃芪”加“虎骨”，活血通絡務實。主要是營造建言氛圍、增強建言能力、拓寬建言渠道，讓機關(guān)干部敢說、會說、多說，切實發(fā)揮智囊團隊職能作用。營造敢于建言的氛圍。形成建言光榮、平庸可恥的導向，利用干部大會、交班會等時機對敢于建言的干部大力進行表揚，并將機關(guān)干部建言情況納入?yún)⒅\軍官考評范圍中，每人每年指定建言任務，年底對建言獻策數(shù)質(zhì)量情況進行公示，對完不成任務的要予以問責，年度不能評選先進，不得列為后備。培養(yǎng)能夠建言的能力。全面提高機關(guān)干部能力素質(zhì)，讓機關(guān)干部有能力建言，有底氣建言。要抓實首長機關(guān)訓練各個環(huán)節(jié)，通過評選敵情、我情、戰(zhàn)場環(huán)境“三通”尖子人才、開展“參謀講座”等活動，不斷提升業(yè)務素養(yǎng)；廣泛開展蹲連住班、雙向代職等活動，讓機關(guān)干部切實走進基層班排，收集官兵意見建議，了解官兵所思所想，掌握基層第一手資料。搭建廣泛建言的平臺。要廣開言路拓寬建言渠道，定期開展機關(guān)干部“群英會”，收集匯總對單位建設(shè)發(fā)展、生活訓練的意見建議；建立網(wǎng)絡建言、短信建言、信箱建言等多種渠道，讓建言獻策既能面對面也可以鍵對鍵，避免部分機關(guān)干部顧慮過多、諱莫如深。

三是“茯苓”配“當歸”，提神靜氣加力。關(guān)鍵是激發(fā)斗志增強動力，既要有機關(guān)干部個人的不懈努力，更要發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)管機制，讓機關(guān)干部時刻感受到組織的壓力和群眾的監(jiān)督力量。組織要施壓。要完善考評機制，定期組織機關(guān)干部考評，并對考核結(jié)果進行張榜公示，讓能力素質(zhì)弱的“紅紅臉”“出出汗”；要抓實業(yè)務學習，領(lǐng)導干部要親自上講臺，帶頭學習提高，聘請地方專家學者定期來部隊授課，拓寬機關(guān)干部知識面；要嚴明獎懲機制，對能力素質(zhì)突出、貢獻作用大的干部要大力表彰，對能力素質(zhì)不達標、工作不主動的堅決實施問責。自我要增壓。在機關(guān)干部中形成“等不起”“慢不得”“坐不住”的氛圍，要主動參加“參謀競賽”“政工比武”等活動，不斷提高業(yè)務能力；要自我開展“月讀一書、周寫一文”活動，努力拓展知識結(jié)構(gòu)，增強思維能力。群眾要加壓。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督機制，定期開展“雙向講評”活動，選取基層干部代表講評機關(guān)工作存在的矛盾問題，機關(guān)要定期公示整改進度，促進機關(guān)工作落底落實；要設(shè)立群眾監(jiān)督電話和信箱，對機關(guān)干部不作為、工作走形式等行為進行舉報監(jiān)督，紀檢部門核實認定后要予以問責處罰；每月為機關(guān)干部“畫一次像”，讓基層官兵圍繞自身形象、服務意識、工作效率等方面，對機關(guān)干部進行打分評比，進一步強化機關(guān)干部服務基層意識。

【作者系65631部隊政治部干部處處長】

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