2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是繼續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的深化之年。今年全省標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求是:以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)攬,深入貫徹落實全國標(biāo)準(zhǔn)化工作和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)助力有效供給,以標(biāo)準(zhǔn)提升落實“四個著力”,持之以恒的深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,堅定不移地實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。圍繞這一總體要求,今年重點抓好以下十個方面工作。
一是完成好地方標(biāo)準(zhǔn)精簡整合和集中復(fù)審后續(xù)工作。按照《貫徹落實深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動計劃(2017-2018年)》的總體安排,結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)委的批復(fù)意見,完成90項強制性地方標(biāo)準(zhǔn)精簡整合和1750項推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審的后續(xù)工作。對于擬廢止的636項地方標(biāo)準(zhǔn)正式廢止;對于擬轉(zhuǎn)化的11項地方標(biāo)準(zhǔn)今年年底前必須完成轉(zhuǎn)化;對于擬修訂的185項地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先安排修訂計劃;對于繼續(xù)有效的1008項地方標(biāo)準(zhǔn)全部對外通告,明確復(fù)審時間,抓好分類歸口和實施監(jiān)督。徹底解決地方標(biāo)準(zhǔn)滯后老化、內(nèi)容交叉和應(yīng)用不強等問題。
二是繼續(xù)發(fā)展壯大團體標(biāo)準(zhǔn)。組織制定團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,明確制定原則,規(guī)范制定程序,探索開展團體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度。培育一批社會團體品牌,打造一批技術(shù)領(lǐng)先、社會認可、有影響力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級的團體標(biāo)準(zhǔn)。推動團體標(biāo)準(zhǔn)制定主體誠信自律,今年新增團體標(biāo)準(zhǔn)不少于10項。
三是深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革。按照國標(biāo)委的總體部署,擴大企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開覆蓋率,逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案制度,今年力爭公開總數(shù)達到4000家企業(yè)20000項標(biāo)準(zhǔn)。其中,各市以2016年年底標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量為基準(zhǔn),2016年公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量1000項以上的城市,2017年公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較2016年底最低增長40%;公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量在500-1000項的城市,最低增長60%以上;公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少于500項的城市,最低增長80%以上。同時,結(jié)合我省實際,在對國家平臺原有設(shè)置進行補充完善的基礎(chǔ)上,啟用遼寧省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開平臺,實現(xiàn)對公開標(biāo)準(zhǔn)的可查詢、可分類、可比較。
四是繼續(xù)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的比對評價和監(jiān)督檢查。今年將重點圍繞我省產(chǎn)業(yè)布局比較集中的產(chǎn)品,針對關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、實驗方法、檢測規(guī)則等,組織標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對與評價,發(fā)布分析評價報告和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜。省局今年組織開展200項標(biāo)準(zhǔn)評價比對,每個市開展不少于30項標(biāo)準(zhǔn)的評價比對工作。同時,探索開展以隨機檢查、比對評估為主的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開事中事后監(jiān)管,對依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)開展監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果納入質(zhì)量信用記錄,倒逼企業(yè)依標(biāo)生產(chǎn)、追求卓越。
五是深入推動實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)前和長遠發(fā)展的“方向標(biāo)”和“新愿景”,要著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進。發(fā)揮好聯(lián)席會議制度,對于去年印發(fā)的《遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《遼寧省消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工作方案(2016-2020年)》,各單位一定要學(xué)習(xí)好領(lǐng)會深理解透,在此基礎(chǔ)上利用牽頭抓總的有利契機,分工負責(zé),相互配合,定期組織分析研究和反饋調(diào)度,要有行動有措施有問題有成果,形成階段性工作報告,抓好貫徹落實。同時,按照國標(biāo)委統(tǒng)一部署,開展消費品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。
六是著力提升標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化管理水平。在省級層面,修訂地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,強化全生命周期管理,規(guī)范制定程序,縮短制定周期,抓好實施反饋。完善地方標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)平臺,提高標(biāo)準(zhǔn)制定的公開性和透明度。按照“控制數(shù)量提升質(zhì)量、突出重點兼顧急需”的原則,制定地方標(biāo)準(zhǔn)120項以上。加強對省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理,對已經(jīng)建成的省級12個TC開展考核評價,新成立省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會5個以上。完成省級標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)旖ㄔO(shè)。在國家層面,繼續(xù)鼓勵企事業(yè)單位、科研機構(gòu)、高等院校和全國駐遼TC(SC)等積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)化活動,以我省裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,積極爭取國家TC(SC)落戶遼寧,新制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)100項以上。在國際層面,在繼續(xù)做好去年國際標(biāo)準(zhǔn)計劃跟蹤指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,力爭再有所突破。努力提高遼寧企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)份額,摸清全省采標(biāo)底數(shù)。在消費品領(lǐng)域開展同標(biāo)同質(zhì)活動,今年要針對我省消費品八大行業(yè)重點企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)比對工作,提升企業(yè)采標(biāo)比例,推動實現(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)。
七是切實增強標(biāo)準(zhǔn)化示范試點效果。全系統(tǒng)要進一步強化對示范試點項目建設(shè)的檢查指導(dǎo),發(fā)揮好“標(biāo)準(zhǔn)化+N”技術(shù)支撐作用,一方面加強績效考核管理,另一方面加強對示范效果的普及推廣,切實發(fā)揮好試點項目的引領(lǐng)示范作用。示范試點建設(shè)全省不低于10個。農(nóng)業(yè)方面,做好第九批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點項目建設(shè)的同時,繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)化等美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范試點建設(shè)。工業(yè)方面,制定《遼寧省裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點管理辦法(試行)》,啟動全省第一批裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。服務(wù)業(yè)方面,做好在建項目的幫扶指導(dǎo)和中期評估,探索開展我省標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)。
八是提高遼寧標(biāo)準(zhǔn)館的應(yīng)用功能。充分發(fā)揮遼寧標(biāo)準(zhǔn)館方便企業(yè)、服務(wù)百姓的技術(shù)基礎(chǔ)作用,提升遼寧標(biāo)準(zhǔn)館的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平。采取“標(biāo)準(zhǔn)館+標(biāo)準(zhǔn)化院+N”的方式,進一步豐富標(biāo)準(zhǔn)文本、圖書、數(shù)據(jù)和資料等館藏,不斷拓展和完善標(biāo)準(zhǔn)查新查重和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等服務(wù)功能。加強標(biāo)準(zhǔn)館網(wǎng)站建設(shè),開設(shè)網(wǎng)絡(luò)三維虛擬標(biāo)準(zhǔn)館,打破時間空間限制,增加專家留言、網(wǎng)上講座、標(biāo)準(zhǔn)化小常識、標(biāo)準(zhǔn)查閱、遠程互動等內(nèi)容。充分利用交流廳平臺,開展豐富多彩的教學(xué)、科研、培訓(xùn)、交流等活動,研究普及宣講標(biāo)準(zhǔn)化知識。充分利用各種媒體,加大對省標(biāo)準(zhǔn)館的宣傳力度,參觀使用標(biāo)準(zhǔn)館人數(shù)不少于2000人次。
九是繼續(xù)抓好宣傳培訓(xùn)工作。加大對標(biāo)準(zhǔn)化重大政策、重點工作和重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,讓人民群眾關(guān)心關(guān)注、通俗易懂、喜聞樂見。利用好世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等契機,開展標(biāo)準(zhǔn)進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)等活動,營造人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、人人使用標(biāo)準(zhǔn)的良好社會氛圍。今年,省局層面標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動不少于6次,每個市局層面不少于2次,省局組織的專題標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)不少于2次200人。
十是毫不松懈的加強黨的建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”特別是看齊意識核心意識,堅定“四個自信”,貫徹“六個從嚴(yán)”。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,強化黨支部規(guī)范化建設(shè),認真落實“三會一課”制度,組織開展各種學(xué)習(xí)教育活動,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實,以全面加強黨的建設(shè),推動標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展。