2017年全省標準化工作的總體要求是:以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統攬,深入貫徹落實全國標準化工作和全省質量技術監督工作會議精神,以標準引領助力有效供給,以標準提升落實“四個著力”,持之以恒的深化標準化工作改革,堅定不移的實施標準化發展戰略,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、深化標準化工作改革
1.全面實施企業產品和服務標準自我聲明公開制度,擴大企業產品和服務標準自我聲明公開覆蓋率,逐步取消企業產品標準備案制度,今年力爭公開總數達到4000家企業20000項標準。各市以2016年底標準信息公共服務平臺公開標準數量為基準,2016年公開標準數量1000項以上的城市,2017年公開標準數量較2016年底最低增長40%;公開標準數量在500-1000項的城市,最低增長60%以上;公開標準數量少于500項的城市,最低增長80%以上。
2.結合我省實際,在對國家平臺原有設置進行補充完善的基礎上,啟用遼寧省企業標準自我聲明公開平臺,實現對公開標準的可查詢、可分類、可比較。
3.推動團體標準制定主體誠信自律,探索開展團體標準黑名單制度。鼓勵在行政管理、政府采購、認證認可、檢驗檢測、招投標等工作中引用團體標準。
4.繼續發展壯大團體標準,培育一批社會團體品牌,打造一批技術領先、社會認可、引領產業發展、促進產業發展的有影響力的團體標準。今年全省新增團體標準不少于10項。
5.圍繞我省產業布局比較集中的產品,針對關鍵技術指標,組織第三方機構開展標準比對與評價,發布分析評價報告。探索開展企業標準排行榜工作。
6.開展以隨機檢查、比對評估為主的企業標準公開事中事后監管。省局組織開展不少于200項的企業標準監督檢查,每個市局開展不少于30項。
7.對依據企業標準生產的產品開展監督抽查,并將結果納入企業質量信用記錄,倒逼企業依標生產、追求卓越。省局組織開展不少于100批次。
8.按照強制性標準整合精簡結論,完成90項地方標準精簡整合,并對外通告。廢止74項,轉化為推薦性地方標準11項、保留5項(含項目計劃1項)。
9.落實推薦性標準集中復審結論,完成1750項地方標準集中復審的后續工作,該廢止的通告廢止,該修訂的盡快修訂,該轉化的完成轉化。
二、實施標準化發展戰略
10.貫徹落實《遼寧省標準化體系建設發展規劃(2016-2020年)》《裝備制造業標準化和質量提升規劃》和《遼寧省消費品標準和質量提升工作方案(2016-2020年)》等綱領性文件,做好牽頭抓總工作。
11.按照“滿足地方自然條件、民族風俗習慣的特殊技術要求”和“控制數量提升質量、突出特色兼顧急需”的原則,圍繞我省重點產業,制定地方標準120項以上。
12.繼續鼓勵企事業、科研機構、高等院校和全國駐遼TC(SC)等積極參與各類標準化活動,以我省特色優勢產業為重點,制修訂國家標準100項以上。
13.在國際標準層面,在繼續做好去年兩項國際標準計劃跟蹤指導的基礎上,力爭再有所突破。
14.強化對標準化示范試點項目建設的檢查指導,加強績效考核管理和對示范效果的普及推廣,切實發揮好試點項目的引領示范作用。標準化示范試點建設全省不低于10個。
15.圍繞推動農業供給側結構性改革,狠抓農產品標準化生產,加強農業標準化示范區項目建設。
16.大力推進農村綜合改革標準化和新型城鎮化標準化試點示范,加強美麗鄉村標準化建設。
17.按照國標委部署,制定《遼寧省裝備制造業標準化試點管理辦法(試行)》,啟動全省第一批裝備制造業標準化試點。力爭建設裝備制造業標準化試點6個以上。
18.按照國標委統一部署,開展消費品標準化示范區建設。
19.全面推進“標準化+政務服務”工作,宣貫普及《行政許可標準化指引(2016版)》等政務服務標準。探索開展我省服務業標準化示范項目建設。
20.努力提高遼寧企業采用國際標準份額,摸清全省采標底數。今年各市要針對我省消費品八大行業重點企業開展標準比對工作,提升企業采標比例,開展采標摸底工作,推動實現同標同質。
三、加強基礎建設
21.修訂《遼寧省地方標準管理辦法》,強化公開性、透明度和全生命周期管理,規范制修訂程序,縮短制定周期,加強地方標準立項評估和協調性審查。
22.充分運用信息化手段,完善地方標準管理信息平臺,提高標準制定的公開性和透明度。開展我省制修訂國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、聯盟標準,以及各類標準化示范試點數據庫建設,做到可查詢可分類可統計。
23.完成省級標準化專家庫建設,吸納專業人才為標準化發展提供智力支撐。
24.健全專業化標準技術委員會考核評估機制,新成立省級標準化專業技術委員會5個以上,對已經建成的12個省級TC開展考核評價。
25.提高遼寧標準館的應用功能。采取“標準館+標準化院+N”的方式,進一步豐富標準文本、圖書、數據和資料等館藏,不斷拓展和完善標準查新查重和企業標準自我聲明公開等服務功能。充分發揮遼寧標準館方便企業、服務百姓的技術基礎作用,提升遼寧標準館的服務內容和服務水平。
26.加強標準館網站建設,開設網絡三維虛擬標準館,打破時間空間限制,增加專家留言、網上講座、標準化小常識、標準查閱、遠程互動等內容。
27.充分利用標準館交流廳平臺,開展豐富多彩的教學、科研、培訓、交流等活動,研究普及宣講標準化知識,吸引更多專業人士利用遼寧標準館。參觀使用標準館人數不少于2000人次。
28.繼續抓好宣傳培訓工作。加大對標準化重大政策、重點工作和重要標準的宣傳力度,讓人民群眾關心關注、通俗易懂、喜聞樂見。利用好世界標準日、質量月等契機,開展標準進企業、進學校、進社區等活動,營造人人關注標準、人人使用標準的良好社會氛圍。今年,省局層面標準化宣傳活動不少于6次,每個市局層面不少于2次,省局組織的專題標準化教育培訓不少于2次200人。
四、加強黨建工作
29.毫不松懈的加強黨的建設。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”,特別是看齊意識核心意識,堅定“四個自信”,貫徹“六個從嚴”。
30.充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,強化黨支部規范化建設,認真落實“三會一課”制度,組織開展各種學習教育活動。
31.把黨建工作與業務工作同研究、同部署、同落實,以加強黨的建設推動標準化工作發展。