遼寧省裝備制造業標準化試點管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為全面貫徹落實《遼寧省標準化體系建設發展規劃（2016-2020年）》《中國制造2025遼寧行動綱要》、《裝備制造業標準化和質量提升規劃》《遼寧省裝備制造業重點領域發展指導意見》，充分發揮標準化對裝備制造業發展的引導和支撐作用，著力提升產業自主創新能力，引導產業綠色化、智能化和服務化發展，提高產業發展的質量和效益，推動我省裝備制造業標準化試點（以下簡稱試點）工作的有序開展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的試點是指由遼寧省質量技術監督局與遼寧省工業和信息化委員會共同牽頭，由各市質量技術監督局（市場監督管理局）與工業和信息化主管部門共同組織申報試點項目，由具體裝備制造業企業或園區等作為試點單位，開展以建立完善和實施相關裝備制造業標準體系為主要內容，以促進我省裝備制造業發展為主要目標的探索性活動。

第三條 推進試點工作應遵循以下原則：

（一）有關主管部門積極推動部門協調機制建設，做好與有關法規標準、戰略規劃、政策措施的銜接。

（二）發揮市場在科技創新資源配置中的決定性作用，強化科技創新、標準研制、標準實施和產業發展的一體化推進。

（三）關注裝備制造業標準化工作存在的問題和短板，集中攻關，重點突破、整體提升。

第二章 試點的目標與任務

第四條 通過試點建設，應達到以下目標：

通過強化裝備制造業標準的實施，加快技術標準的研制，完善技術標準體系，加速創新成果應用和產業化，推動裝備制造標準“走出去”，提高標準化服務能力，支撐企業自主品牌建設，形成一批裝備制造業標準化示范的典型企業和園區，促進裝備制造業由大變強。

第五條 通過試點建設，主要完成以下任務：

（一）促進標準化與科技創新、產業發展的有機銜接。試點單位應貫徹落實《遼寧省標準化體系建設發展規劃（2016-2020年）》《中國制造2025遼寧行動綱要》《裝備制造業標準化和質量提升規劃》《遼寧省裝備制造業重點領域發展指導意見》，積極推動科技創新成果的標準轉化，開展從技術創新到標準研制、從標準實施到產業轉型發展的實踐檢驗，探索建立區域內裝備制造業標準化與科技創新、產業協同發展的工作機制。

（二）建立健全標準體系。試點單位應圍繞裝備制造特色領域需求，開展綜合標準化工作，建立優勢特色產品和技術標準綜合體。積極組織申報和參與國家、行業、地方和團體標準制修訂工作，鼓勵制定嚴于國際、國家標準和地方標準的企業標準，推動建立以國家標準、行業標準和地方標準為基礎，團體和企業標準為主體的標準體系。

（三）推動標準實施。試點單位應注重發揮企業主體作用，通過推進標準的貫徹實施，尤其是確保綠色節能、環保、安全等強制性標準的有效實施，切實發揮標準在轉變發展方式中的綜合效應，促進大型骨干企業和“專精特”企業配套推進，讓更多的企業從中獲益。建立標準實施信息反饋機制，組織開展標準實施效果評價工作。

（四）推動裝備制造標準“走出去”。試點單位應積極參與國際標準化活動，積極申報裝備制造領域國際標準項目。依托海外工程總承包，積極推動相關標準外文版翻譯工作，帶動航空裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、汽車、電力裝備、機器人及智能裝備、高檔數控機床、先進軌道交通裝備、集成電路裝備等產品、技術、標準和產能“走出去”。

第三章 試點的申報與審批

第六條 試點項目申報單位應具備以下基本條件：

（一）試點單位所在市級人民政府重視標準化工作，積極支持試點項目的建立和開展，提供人、財、物的保障。

（二）試點單位應具有明顯的產業特色，符合我省裝備制造業發展方向。優先選擇我省裝備制造業八大重點領域標準化基礎好、技術水平高、產品質量優、企業積極性高、預期可取得較大的經濟效益和社會效益的項目。

第七條 具備試點項目申報基本條件的單位可以提出試點申請。試點申報單位應在科學分析的基礎上，明確裝備制造業標準化試點建設的目標和工作任務，制定切實可行的實施方案，形成并遞交申報材料，包括：《遼寧省裝備制造業標準化試點工作申報表》（附件1）和《遼寧省裝備制造業標準化試點工作實施方案》（附件2）。

第八條 各市質量技術監督局（市場監督管理局）與工業和信息化主管部門作為推薦單位，分別對申報材料進行初審，各市質量技術監督局重點審核試點項目申報單位是否具有標準化體系建設工作基礎，各市工業和信息化主管部門重點審核試點項目是否符合國家產業政策和產業發展方向的重點。初審后，由各市質量技術監督局（市場監督管理局）將申報材料報送省質量技術監督局。

第九條 省質量技術監督局會同省工業和信息化委員會對申報材料的規范性進行審查，并召開試點項目立項評審會。評審專家根據工作基礎、試點思路和目標、試點工作任務、試點效益和保障措施等4方面內容進行評審（見《遼寧省裝備制造業標準化試點項目評分表》附件3）。

第十條 省質量技術監督局與省工業和信息化委員會參考專家評審結果，擇優確定試點項目名單，并啟動試點項目。

第四章 試點的管理

第十一條 省質量技術監督局與省工業和信息化委員會負責試點項目的立項，制定有關政策和管理辦法，負責試點項目考核評估的組織管理工作。

第十二條 各市質量技術監督局（市場監督管理局）與工業和信息化主管部門應建立協調推進機制，分別從標準化體系建設和裝備制造產業發展推動等方面加強對試點工作的管理，省質量技術監督局與省工業和信息化委員會開展或委托各市質量技術監督局（市場監督管理局）與工業和信息化主管部門開展對各試點項目的中期檢查，對組織實施不力的，應責令限期整改。

第十三條 各市質量技術監督局（市場監督管理局）與工業和信息化主管部門要及時總結試點工作取得的經驗、模式和效果，加大宣傳和推廣力度，并向省質量技術監督局和省工業和信息化委員會提出工作建議和意見。

第十四條 試點周期一般為3年。試點項目立項后，試點項目承擔單位應根據省質量技術監督局和省工業和信息化委員會的要求，修改完善《遼寧省裝備制造業標準化試點工作實施方案》，并上報省、市質量技術監督局備案。

第十五條 各試點項目承擔單位于每年12月底前總結試點項目年度執行情況，并上報各市質量技術監督局（市場監督管理局）。由各市質量技術監督局（市場監督管理局）聯合工業和信息化主管部門分別報送省質量技術監督局與省工業和信息化委員會。

第五章 試點的考核評估

第十六條 在試點期滿前2個月，試點項目承擔單位應按照《遼寧省裝備制造業標準化試點工作實施方案》和《遼寧省裝備制造業標準化試點考核評估計分表》（附件4）進行自查。自查合格的，向試點所在市質量技術監督局（市場監督管理局）提交《遼寧省裝備制造業標準化試點考核評估申請表》（附件5）和《遼寧省裝備制造業標準化試點工作總結報告》（附件6）。

第十七條 試點項目承擔單位所在市質量技術監督局（市場監督管理局）聯合工業和信息化主管部門組織材料初審工作，初審合格后，以兩部門聯合行文向省質量技術監督局與省工業和信息化委員會提出書面申請，并附初審合格的相關材料（考核評估申請表和試點工作總結報告等）。

第十八條 省質量技術監督局與省工業和信息化委員會在收到申請后，確定考核評估時間，成立考核評估工作組。考核評估工作組由標準化、行業專家和管理人員組成。

第十九條 對評估合格的試點單位，由省質量技術監督局與省工業和信息化委員會聯合發文公布試點合格單位名單。

第六章 權利與義務

第二十條 試點單位應積極采用國際標準，提升標準水平，提高與國外標準的一致性程度，爭做本行業標準領跑者。

第二十一條 試點企業要積極帶動上下游產品企業提升標準和質量水平，形成標準質量共同體。

第二十二條 試點企業應及時總結試點經驗，宣傳標準化試點取得的經驗和成效，引領其他行業或地區開展標準化示范試點工作。

第二十三條 對已確定的試點項目視財政資金情況給予適當補助；試點合格單位可優先申報國家高端裝備制造業標準化試點，同等條件下，在遼寧省省長質量獎、遼寧名牌產品、遼寧省知名品牌創建示范區等方面予以優先考慮。

第二十四條 省標準化主管部門將聯合省相關行業主管部門幫助企業建立完善標準化體系，積極協調試點單位申報國際、國家標準立項，試點項目相關標準優先列入地方標準制修訂計劃。

第七章 附則

第二十六條 本辦法由遼寧省質量技術監督局與遼寧省工業和信息化委員會負責解釋，本辦法自印發之日起試行。

附件：1、遼寧省裝備制造業標準化試點工作申報表（略）

2、遼寧省裝備制造業標準化試點工作實施方案（略）

3、遼寧省裝備制造業標準化試點項目評分表

4、遼寧省裝備制造業標準化試點考核評估計分表（略）

5、遼寧省裝備制造業標準化試點考核評估申請表（略）

6、遼寧省裝備制造業標準化試點工作總結報告（略）