【摘要】在保證建筑項目具有良好的建筑質量前提下,應該加強工程造價的管理措施,使建筑項目達到最大化的利益。此次研究主要是針對工程造價影響因素及其控制對策展開分析,希望能夠為相關人員提供理論參考。
【關鍵詞】工程造價;影響因素;控制對策
前言:
在當今時期的經濟形勢下,政府部門越來越重視工程造價管理。加強工程造價管理一方面有利于財政部門實現資金的節省,另一方面發揮了財政對市場的宏觀調控作用。因此,政府部門必須研究工程造價的影響因素,制定出有效的控制對策,展開科學合理的工程造價管理行為。
1、建筑工程造價影響因素
1.1政策因素的影響
對于建筑行業來說,需要受政府部門宏觀管理,因此政府部門每次制定或調整相關政策、法規條例,將會對工程造價產生一定的影響。現在處于技術日新月異的時代,政府部門在編制和審核項目的工程造價時,應該進行市場調研,了解建筑行業的水平,遵循建筑市場的規律,也對日后在編制行業的清單定額時,使之能夠更符合建筑市場的水平和要求。
1.2設計因素的影響
設計階段的造價對整個項目的全周期工程造價影響甚大,應該積極推廣限額設計,控制項目的造價規模。眾所周知,初步設計圖紙、施工圖紙是項目計價的主要依據,如果設計人員專業水平不高或設計圖紙問題較多,這會導致后期的圖紙變更較多,對項目的工程造價有最直接的影響。例如財政資金參與的項目,財政部門應該讓財政投資審核單位對圖紙的設計是否合理、有無違法國家相關法規要求提出意見,降低日后圖紙變更、造價變化的可能性。
1.3施工管理因素的影響
對于建筑工程造價管理來講,施工過程的造價管理是決定項目能否最大程度地降低成本的主要因素。例如有無出現窩工、材料是否劣質、材料的利用率是否得當等,這一系列因素都可以直接影響項目的施工成本。
1.4造價信息化管理落后
雖然現在主要執行清單招標模式,但主要還是以定額為計價組成。在編制項目的工程造價時,以定額為基數,按照造價站每月或每季度公布的信息價調整相關的人工費、材料費、機械費。造價站編制的定額水平主要是結合最近幾年的人、材、機的價格作為基礎,此種工程造價信息管理方式有一定的滯后性。傳統的造價信息收集手段不能滿足現階段的建筑工程造價需求,無法與國際標準的實物法預算接軌。雖說我國工程造價管理已經實施信息化管理手段,造價管理信息化規模建設也初具規模,但是依舊存在一些問題:第一、新的技術應用還需要進一步提高,信息量過少,無法對建筑工程造價信息做到真實反映;信息管理不夠合理,無法實現信息的有效整合與核查;第二、信息收集技術比較落后,無法對信息進行分類整理,信息缺乏準確性,對工程造價的真實性造成一定影響。
1.5人員影響因素
不管是何種建筑工程,都需要通過人力來完成。在建筑工程項目中,主要包括設計人員、施工人員、技術人員、造價人員等等,需要各方面人力共同協調配合來完成。但是個人的綜合素質不同,在專業技能方面,或者是責任心方面,均有所差別。
2、建筑工程造價管理的完善措施
2.1創新造價管理觀念,確立控制投資全過程的意識
建筑項目的全過程造價管理可分為決策、設計、發承包和施工四個階段。而決策階段的造價管理對后續階段起了關鍵作用。在開展項目的過程中,不能僅僅注重施工階段的造價管理,而忽略決策階段,這樣往往會導致項目出現“三超”現象。政府部門應該制定成熟的工程造價管理機制,這樣能更加規范化和制度化地管理工程項目。例如建設單位應該在項目開展前建立起適應項目的管理機制,并且完善獎懲措施與督查措施,這樣能夠讓將建筑工程的全過程都控制在合理的范圍內,保證項目具有良好的施工質量和有效的資源使用率,實現較好地掌握并控制工程造價。
2.2優化工程設計方案,合理控制工程造價
建筑行業應該積極推行“限額設計”,這樣的方式能夠直接有效地將工程造價控制在允許的范圍內,實現項目效益的最大化。在決策階段,應該對項目的技術、經濟效益進行多方案比選,從而選出能夠實現項目經濟效益最大化的設計方案。在設計階段,要利用數據指標對初步確定的設計方案進行優化設計。建議設計單位及建設單位多進行同類型項目的調研,這樣才能提出更科學的設計方案,提高項目的資金利用率,為項目工程造價的準確性提供一定的基礎保障。
2.3建立完善的管理制度
為了控制項目的工程造價,需要從施工人員、材料、施工節點、日常管理制度等多方面加強管理。例如對施工單位而言,在投標報階時應該多勘察現場,仔細研究圖紙,綜合考慮好自身的風險因素;對建設單位而言,在施工過程中盡量減少不必要的施工變更;對財政審核單位而言,要全面仔細審核變更資料,配合現場勘查,再計取相關變更費用。對監理單位而言,積極配合建設單位履行好現場監理的義務,監督施工質量。
2.4實現建筑工程造價管理信息化
在工程施工過程中會發生很多變化,而這些變化會對項目的工程造價產生或多或少的影響。因此,在實際的施工過程中對造價的管理需要時刻關注,并且要緊密關注實際的市場經濟發展。對于不斷更新的市場信息,特別是對于建筑工程造價監管方面的信息要嚴格掌控,這直接關系到工程造價管理水平。建筑工程造價的信息范圍很廣泛,比如政策文件、標準規范以及各種定額資料等等。例如:對于建筑工程造價管理重要的造價信息主要有:價格信息、指數、已完成的工程信息。為使造價信息更方便管理,首要任務是將以往工程的歸檔制度建立起來,然后是建立完善的數據庫并采取網絡化的管理方式,實現數據化的工程造價管理模式。
2.5提高工程造價管理人員的綜合素質
在進行工程造價管理時會涉及到多方面知識的運用,例如管理、技術、法規以及經濟等,因此,在選擇工程造價人才時,在專業方面必須具備優秀的財務預算能力以及豐富的施工經驗,另外還需要對建筑市場常用的材料價格有一定的了解。而在素質方面應具備優秀的職業素養,對工作有熱忱的責任心,可以全方位分析經濟形式,為工程項目做出最科學最合理的決策,使管理工作更加完善。作為造價人員要不斷高自己的專業知識水平,對工作要有足夠的積極性和熱情,擔負起工作責任,從而提高工程造價的管理水平。
總結:
總而言之,在建筑工程中加強工程造價的管理是很有必要的。工程造價控制與管理,貫穿于整個建筑工程中,由于市場環境復雜變化,若任何一方(政府、建設方、設計、施工、監理)缺乏管理意識和管理手段,均會影響工程造價。因此,各方應該加強重視程度,采取有效的手段加強工程造價管理,切實實現資金的節省和使項目達到最大化的經濟效益和社會效益。