強黨建 聚合力 激潛能

□ 本刊記者 習樹江

強黨建 聚合力 激潛能

□ 本刊記者 習樹江

西南石油局發揮網絡優勢，加快黨建思想政治工作傳播速度。圖為黨員在展示“砥礪先鋒”論壇內容。王平 攝

2015年，西南油氣田生產天然氣48億立方米，比上年增長41%；年產能突破60億立方米，比“十一五”末翻一番，油田黨委獲得中國石化集團公司先進黨委榮譽稱號。

他們是如何一舉摘下戴了8年的“虧損帽”，打贏這場扭虧創效翻身仗的？西南石油局黨委書記楊昌江給出了答案：這主要得益于近年來局黨委認真落實管黨治黨責任、大力加強黨的建設、切實發揮政治優勢而連續開出的“聚增黨建動能、強化黨委功能、激發細胞潛能”三大“絕佳驗方”。

聚增黨建動能

落實管黨治黨責任是全面從嚴治黨的“牛鼻子”。西南石油局重點從站位、體系、機制三個環節入手，有效聚集增強黨建工作原動力，切實把管黨治黨責任扛起來。

提高站位，把責任記在心上。他們及時跟進學習貫徹中央和集團公司黨組重要精神，充分利用“黨的群眾路線”“三嚴三實”“兩學一做”等教育契機，把落實管黨治黨責任作為重要內容，持續抓好學習研討、對照檢查和整改提升，促進認識深化、責任到位。

構筑體系，把責任扛在肩上。該局黨委制定《黨建工作責任制實施細則》《黨員領導干部“一崗雙責”實施細則》，從領導班子集體到每位成員都明確任務分工和責任清單，把黨建、廉潔、安全、環保、穩定等責任捆綁起來。近年來，該局黨政正職協同配合，研究謀劃了“直入核心、奮發有為，融入中心、服務大局，深入人心、凝心聚力”的黨建整體構架，并得到有效實施。現任局行政主要領導在機構調整中，高度關注、主動提出增加黨群力量，推動從機構、人員、經費等方面為黨建工作提供充分保障。

健全機制，把責任抓在手上。該局堅持從嚴治黨與從嚴治企有機結合，不斷健全完善黨建工作制度體系，探索優化“抓住主線條、堅持主方針、把準主基調、深化主活動、夯實主工程、拓展主陣地”的“黨建工作六主導體系”，“調研分析、統籌策劃、對接細化、主題集成、專項推進、督導糾偏、交流推廣、考核獎懲”的“黨建運行八步法”，形成了與企業發展戰略目標相一致、與油氣發展模式相匹配、與生產經營管理方式相協調的黨建工作機制。

強化黨委功能

企業發展與企業黨建要實現“兩手抓、兩手硬、兩促進”，關鍵是要防止黨組織功能弱化。該局嚴格執行《直屬單位黨委工作規則》，規范強化黨委功能，確保把發揮政治核心作用的內涵要求和規則程序落到實處。

深度融入，切實準確把關定向。堅持黨建工作與中心工作深度融合，從整體發展到階段工作，都做到同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，實現同頻共振、互動互促。堅持“謀斷分離”決策方法，加強前期調研，準確把握上級精神和企業實際。今年初集團公司黨組領導深入企業調研時，圍繞實施天然氣大發展戰略給西南石油局提出了一系列工作要求，局黨委及時組織專題研究，細化制定16項具體措施，逐項分解任務并定期督導推動，確保有效落實。

堅持原則，切實管好用好干部。西南石油局研究制定領導班子和干部管理辦法、干部培養計劃，通過嚴格提出動議、民主推薦、組織考察、集體研究等基本程序，把好德才關。堅持緊緊圍繞發展需要選干部、配班子，加大班子結構優化、干部交流和復合培養力度，探索“組織推優”與“競爭選強”相對接的選人機制。近3年通過公開或內部競聘選拔處級干部55人，交流處級干部148人次，選人用人滿意度提高到99.3%。抓好“三支人才成長通道”建設，培養造就了由5名集團公司高級專家領軍的天然氣特色人才群，近3年僅新增專利就達111項，是過去專利總量的兩倍。

從嚴從實，切實加強黨風建設。他們建立“黨委全面抓、紀委專門抓、領導帶頭抓、部門縱深抓、區域聯動抓”的廉政建設機制，強力推動“兩個責任”落實。針對實際情況，探索建立5個區域紀檢監察組、實施機關部門按系統“業務與廉潔同管”責任體系、黨委巡視向機關部門拓展等一系列創新措施，努力扎緊扎密制度籠子。加大執紀問責力度，近3年組織開展17個專項治理，嚴肅查處違反八項規定精神案件兩起、違反組織紀律和物資采購招投標問題9個，增強了懲戒警示功能。

激發細胞潛能

黨員是黨的細胞，班組是企業的細胞。西南石油局把“沉到底、入人心、求實效”貫穿黨建工作始終，持續激發細胞精氣神，凝聚隊伍正能量，為推動油氣事業大發展注入強大力量。

抓基層，強化思想引領。他們樹立大抓基層鮮明導向，注重從思想上帶隊伍，推進黨建思想政治工作落地。加強基層黨建與“三基”對接，開展黨支部升級達標建設，推動工作重心下沉。持續開展“我為百億氣田做貢獻”“戰寒冬、保效益”等系列競賽，不斷調動干部職工的創造性。

促融合，強化文化引導。組織制定踐行社會主義核心價值觀實施方案，在集團公司文化理念指導下，實施以“為美好生活加油，為祖國建設壯氣”為宗旨的“西南心氣文化”工程。以“戰略提升、管理融入、專業拓展、基層深入、品牌轉化、社會延伸”為路徑，推進形成廉潔、安全、社區等重點子文化，樹立“紅裝藍焰綠氣田”等基層文化品牌。以“不讓一個人掉隊、不讓一個家庭受傷害”為目標，實施融合廉潔、安全、健康的“全家福”文化行動，既促進家風建設，也強化了安全生產基礎。該局先后獲得全國“企業文化基層踐行優秀單位”“安全文化建設標桿企業”等榮譽稱號。

樹標桿，強化典型引路。西南石油局堅持層層樹典型、行行立標桿，充分發揮先進典型標桿的示范引領和輻射帶動作用。先后組織評選“踐行群眾路線好班子”“為民務實清廉好榜樣”“優秀共產黨員標兵”，樹起干部楷模、科技先鋒、技能標兵、青年好榜樣等一系列挺得正、過得硬的標桿。推進黨員示范車間、示范班組、示范井站、示范項目、示范崗位建設，促進黨員以實際行動為職工群眾做示范。總結推廣“日月圓圖工作法”等一大批操作和管理優秀案例，有效提高管理質量和效率。