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依托旅游促成“三變”釋放“紅利”助推脫貧
——萍鄉武功山風景區旅游扶貧的思考與實踐

2017-01-05 07:52:58李水清
老區建設 2016年21期
關鍵詞:旅游發展

□ 李水清

依托旅游促成“三變”釋放“紅利”助推脫貧
——萍鄉武功山風景區旅游扶貧的思考與實踐

□ 李水清

萍鄉武功山風景名勝區位于江西省萍鄉市東南部,總面積237.05平方公里,擁有23個行政村,1個居委會,2.6萬人口,其中貧困村6個,貧困人口3293人。根據萍鄉市委、市政府提出的“年年有變化、三年大變樣”總體目標,打好三年脫貧攻堅戰,是當前景區農業和農村工作的重頭戲。

鄉村旅游休閑點

作為萍鄉旅游業的發展龍頭,武功山風景區經過多年的砥礪前行,已具備完善的旅游產業鏈和成熟的旅游品牌。在這種優勢下,旅游扶貧無疑是契合景區實際的最理想的脫貧方式,其強大的市場優勢、新興的產業活力、強勁的造血功能,正成為景區貧困群眾脫貧致富的生力軍。近年來,武功山景區旅游扶貧的探索實踐已初見成效,要加快脫貧步伐,必須進一步找準旅游發展和扶貧開發的契合點,以“三變”的持續推進,更大限度地釋放旅游經濟“紅利”,最大范圍地惠及百姓。

一、刺激就業促脫貧,讓農民變員工

世界旅游組織認為,旅游業每增加一個直接就業人員,能為社會創造5個以上的就業機會,從而產生極大的乘數效應。

景區的農民要脫貧,最強勁的動力始終來自景區旅游發展的引擎。近年來,隨著景區開發力度的加大,項目不斷引進,景區用工需求也不斷攀升。一方面,景區項目建設的用工量直線上升。自景區建設以來,累計提供了2000多個施工崗位,在保障施工效率和質量的前提下,通過崗位預留,我們積極吸納了包括當地貧困戶在內的200多農民參與建設,每人每天收入不低于100元。同時,安排農民參與景區設施的日常維護,每年累計提供了100多個崗位,既方便了工作,又拓寬了農民收益渠道。另一方面,旅游從業者的需求量成倍數增加。隨著景區管理服務體系的完善,以及招商引資力度的持續加大,鄉村旅游點和旅游企業的成規模發展,旅游從業人員的需求量大幅增加。以此為契機,我們就地招聘農民及時補齊了員工缺口,同時建立了長效的技能培訓機制,統一開展農民崗前培訓,實現員工“造血”“輸血”緊密承接。對于從事旅游服務的崗位,尤其注重業務素質的培養,聯合雇用企業定期組織崗位教學,讓農民變員工無縫銜接。截止目前,我區管委會下屬的武功山實業公司員工總數158人,其中本地農民113人,占72%;萬龍溫泉酒店員工數320人,其中本地農民213人,占66%;另外,美麗石溪、桂花生態農業園等鄉村旅游點安排當地農民工都在60人以上,實現了當地農民不出家門便有工可務。

據統計,目前我區在各旅游企業務工的農民有2000余人,其中貧困戶占了兩成以上,最高工資可以達3000元,年均收入可以達30000元。將來,萬龍溫泉度假區三期工程、茅店白鷺天堂、熙谷小鎮、溫泉小鎮等項目的陸續建設建成,必然會提供更大的就業空間,這已成為景區貧困農民就業創收的“鐵飯碗”。

二、激活創業促脫貧,讓農民變老板

完善的旅游產業鏈是綜合性的經濟行業,通過提供行、游、住、食、購、娛等多種服務,能極大地帶動和促進旅游 業及相關行業的發展,起到“一業帶百業”的作用。

隨著武功山全域旅游產業集群的完善,旅游資源得到更加充分的挖掘,在核心景區的帶動下,以農旅融合發展為主線打造的休閑觀光農業品牌正逐步壯大,也讓越來越多的農民搭上了鄉村休閑觀光游的“致富快車”,讓觀光旅游從單純游玩景區,拓展到摘農家果、吃農家飯、住農家院,既豐富了旅游資源,又讓農民成了老板,擴大了受益面。與此同時,我們持續加大農家樂的提升改造力度,專門組建了鄉村旅游合作社,并制定景區農家樂行業標準,為規范市場提供具體參照。通過統一規劃、資金補助、稅收分成、打造典型等方式,鼓勵農家樂經營戶自發成立鄉村旅游合作社,因地制宜發展個性化、特色化、差異化的旅游業態,努力推動農家樂從零散營生向集約經營轉變,從單一服務向多元體驗轉變,努力形成一村一集群、一村一特色的發展格局,傾力打造綠色健康、規模發展的武功山農家樂品牌。

桂花農業現代園

據統計,目前景區內農家樂、民宿等小型游客接待點有300余家,年均營收可達10萬元以上;東江村整合當地30余家農家樂和戶外驛站經營戶,成立了全省首家鄉村旅游專業合作社,抱團發展,帶動10多戶貧困戶脫貧致富;當年全區最貧窮村莊之一的龍王潭村,目前全村90%的村民從事旅游服務,其中20多戶貧困戶捧上了旅游“金飯碗”,戶年均增收3萬元以上。

三、拉動副業促脫貧,讓土產變特產

核心景區的深度開發,休閑度假型鄉村旅游的方興未艾,讓景區的承載量和客流量得到大幅提升,人流帶動物流,也為品種豐富的農副產品打開了便捷的銷售渠道。

我們始終將農家樂作為旅游扶貧的重要載體,充分發揮農家樂在脫貧攻堅上的滴灌作用。一方面,通過政策調控,引導景區農戶,特別是貧困戶與農家樂建立長效的供銷關系,既讓農戶自家種植的蔬菜瓜果和飼養的雞鴨牛羊等農產品有了穩定的銷售市場,又降低農家樂運營成本,實現了互利雙贏。另一方面,借助農家樂等平臺,以品牌營銷的方式將土產推廣出去,便于游客全面的了解武功山特色,讓原本農戶自供自給的竹筍、豆腐和冬酒等土產成為游客的“搶手貨”,變成了贈親送友的禮品,促進農村農副產品加工業的發展,也進一步擴大了武功山土特產的品牌效應。

今年春節期間,大量游客到石溪觀賞梅花,石溪村的冬酒、豆腐乳、土雞蛋、臘肉等土特產被搶購一空,讓周邊農戶實實在在的嘗到了鄉村旅游發展的甜頭。為更好利用這種品牌熱度,我們正積極探索“互聯網+扶貧”的融合發展模式,利用農村電商等平臺,讓景區特產的推廣和銷售渠道更加暢通。同時,大力培育旅游商品開發的龍頭,引導散戶抱團發展,形成集群。目前,全區已形成了以武功紫紅米、華?;鹜?、林氏豆腐、武功皇菊、高山綠茶、高山果蔬等為主要品牌的特色產品,成規模的種養專業合作社共有23家,戶均增收達2萬元以上。

積極探索扶貧開發與旅游發展有機融合的新途徑、新方式,讓貧困村和貧困群眾更充分地分享旅游發展“紅利”,實現穩定長效脫貧,是我們脫貧攻堅不變的初衷和工作思路。全體武功山人將以更加昂揚的姿態、務實的作風,在加速創成國家5A級旅游景區的道路上,打造出一個旅游扶貧的樣板工程。

李水清,萍鄉武功山風景名勝區黨委書記。

■責任編輯:于龍廣

茅店村旅游中心

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