檢察院與監所監察室的監控聯網系統研究與設計*

李 杰，李 悅，張萬禮

(宿州學院，安徽宿州234000)

檢察院與監所監察室的監控聯網系統研究與設計*

李 杰，李 悅，張萬禮

(宿州學院，安徽宿州234000)

通過對監所監察室與檢察院的監控聯網的系統設計，實現了兩者之間監控聯網系統的詳細部署:包括圖像采集部署、派駐監察室的管理平臺部署和檢察院遠程指揮中心部署.監控聯網系統的功能設計包括:平臺統一聯網、圖像統一編碼、圖像統一存儲、可視化指揮調度、雙網保護隔離和用戶權限管理等方面的設計.檢察院與監所派駐監察室的監控聯網系統大大提高了檢察院與派駐監察室的工作效率和監察服務水平.

派駐監察室;監控聯網;分級管理;分域管理

檢察機關作為國家法律監督機關，承擔著確保國家法律統一、人民合法權益不受侵犯、司法機關公正執法和維護社會公平正義的職責［1］.在基層領域派駐監察室是維護社會穩定、服務地方經濟發展的重要因素，也是履行基層監察職責、維護基層穩定發展、完善基層司法工作機制和加強權力制衡的需求［2］.

監獄監所系統是國家行政機構，是教育罪犯、維護國家穩定的重要機構.因此，在監獄監所機構派駐檢察機關監察室、定期常規檢察巡視監獄監所系統是人民檢察院的重要工作內容之一［3］.在監獄監所管理機構中，監獄監所民警主要負責監獄的管理職責，武警部隊負責監獄機構的安全保護職責，派駐監察室負責對監獄民警和武警部隊的行為活動行使監督監察職責［4］.

本文首先進行了檢察院與派駐監察室的監控聯網系統整體架構設計，然后進行了聯網系統的圖像采集部署、派駐監察室的管理平臺部署和檢察院指揮中心部署設計.最后，進行了監控聯網系統詳細功能設計.監所派駐監察室與人民檢察院的監控聯網系統大大提高了監所的監察安全性、可靠性和監察效率.

1 監控聯網系統的整體架構設計

監控聯網系統通過組建大型分級分域監控管理平臺實現監所派駐監察室的監控網絡系統的統一接入管理，并通過分級分域的用戶權限管理實現圖像瀏覽和錄像回放來滿足監督工作的全面要求.

分級監控管理:系統分為省級檢察院、地市級檢察院和區縣級檢察院三級平臺，各級平臺系統具有不同的管理權限.各級檢察院或監所派駐監察室建設獨立的監控管理平臺，各級監控管理平臺進行平臺級的系統互聯，實現監控點信息和圖像資源的共享.聯網系統可在相關職能部門設置用戶終端，有關職能部門人員根據安全管理權限通過用戶終端可實現對聯網系統資源的調用和管理.

分域監控管理:按照各地市管轄范圍劃分不同監控域，分別管理，各域監控系統相互獨立，在授權情況下可以互相訪問，省檢察院可訪問所有地市下屬監控資源，各地市檢察院可訪問所有本地市監所派駐監察室監控系統.如圖1所示，為檢察院與監所監察室的監控聯網系統的整體架構設計.

圖1 監控聯網技術方案整體架構

在三級平臺的檢察室中，分別部署流媒體服務器用于數據存儲，采用數字化視頻碼流實現圖像的讀取顯示功能.在三級平臺中，省、市和縣對應的高級人民檢察院、中級人民檢查院和縣級人民檢察院分別部署監控中心，實現遠程視頻調度.在三級平臺中，部署領導客戶端便于領導隨時視察.在三級平臺中，分別部署管理客戶端實現監控系統的在線管理功能.

2 監控聯網系統設計

2.1 監所圖像采集

在各類監所監控室，將監所原有的音視頻監控信號經過檢察機關的音視頻分配器一分為二進行分配，一路供監所的監控設備繼續使用，另一路分配給監所派駐監察室的音視頻編碼器，音視頻監控信號經過編碼器統一編碼為數字信號，將多路數字信號接入千兆交換機，通過網線或單模光纜傳送到監所派駐監察室的監控系統設備，進行存儲、刻錄和瀏覽.統一使用音視頻編碼器和集中存儲器，以實現檢察專網與公安專網、司法專網的完全隔離，編碼與存儲的分離.圖2為監所圖像采集網絡圖設計.通過內部局域網，將機房、審訊室、會議室和辦公室等工作場所進行內網聯網，實現了視頻信號的統一采集、傳輸、存儲和調用等功能.

圖2 監所圖像采集設計

2.2 監所派駐監察室的部署

監所派駐監察室通常由監控管理平臺、集中存儲設備(磁盤陣列)、瀏覽客戶端、刻錄設備、壁掛顯示器、UPS電源、千兆交換機、LED顯示屏等主要設備組成.看守所監控室設置安裝多路音視頻分配器、多路編碼器、千兆交換機、光纖設備等主要設備，設備安裝在加鎖保護的機柜中［5］.

監所派駐監察室與監所之間實現監控聯網的功能為:監所在押人員監室、禁閉室，監室放風場、勞動場所、主通道、巡視通道、監區出入口、訊問室、會見室、收押接待大廳、醫務室、監區圍墻內測、監區AB門、監區制高點、監所大門等其他部位24小時連續錄像，錄像保存時間不少于15天［6］.

2.3 監控聯網指揮中心的部署

指揮中心是整個監控聯網系統的核心，省、市級設立監控聯網指揮中心，每一級指揮中心都設有獨立的監控平臺、存儲、電視墻、瀏覽客戶端、刻錄設備、UPS電源、千兆交換機等設施，在領導辦公室可設置瀏覽客戶端.

各監所派駐監察室的監控音視頻信號通過檢察專網向上級檢察機關傳送，各市級、省級檢察機關監控聯網指揮中心可通過客戶端瀏覽所屬監所派駐監察室監控資源，并依據各自需要對所屬下級單位的監控資源進行相應的管理、存儲、調用與顯示;同時通過安裝在各監所派駐監察室的監控攝像機和音視頻設備可有效監督和管理各駐監所檢察員的工作.在出現重大緊急事件時，各級聯網指揮中心可直接迅速調出現場監控圖像，結合視頻會議系統指揮下級單位做出迅速有效的處理，同時監控聯網指揮中心可獨立保存事件錄像，不需要從原監所單位獲取，充分保證檢察機關監督的獨立性.

3 監控聯網系統詳細功能設計

3.1 平臺統一聯網設計

省級檢察院、市級檢察院、駐監/駐所檢察室三級單位通過部署在各級的嵌入式監控管理平臺進行統一的聯網.省級檢察院、市級檢察院通過平臺可隨時對所屬下級平臺的監控資源進行相應的管理、存儲、調用與顯示［7］.監所派駐監察室可通過本地監控管理平臺匯聚監所提供的監控圖像資源，并進行相應管理、存儲、調用與顯示，同時通過網絡向上級監控管理平臺上傳監控圖像.

監控管理平臺使用嵌入式操作系統、運行穩定、不易受病毒侵擾、安全性高，非常適合部署于監所、檢察院等高安全性要求的場所，同時平臺具備多級級聯和堆疊功能，可輕松組建大規模監控聯網系統.如圖3所示，為三級平臺統一聯網設計.

圖3 平臺統一聯網設計

3.2 圖像集中編碼設計

針對監所派駐監察室集中編碼的特點，可通過模塊化多路集中編碼器提供最佳解決方案.多路集中編碼器最大支持7塊編碼卡，每塊編碼卡支持4 路D1視頻處理，單臺可提供28路D1視頻集中編碼上傳.標準19英寸機架式結構設計，可以充分保證安裝的便捷性，后期維護也很方便［8］.多路集中編碼器使用一根網線可以實現28路視頻的同時上傳，可以大大節約網絡端口資源，降低整體部署成本.

3.3 網絡集中存儲設計

監所派駐監察室錄像采用網絡集中式存儲的方式，在監所派駐監察室通過磁盤陣列對監所提供的監控點圖像進行集中存儲，單獨管理、24小時實時錄像，錄像保存時間設計為不少于15天.錄像資料自動管理，無需人工干預.硬盤錄滿后，自動刪除最舊的錄像資料，重復循環使用硬盤空間.磁盤陣列采用RAID技術，在出現硬盤損壞的情況下支持從其他盤恢復數據，保證數據安全性.同時錄像可根據權限分配支持遠程查看下載刻錄，方便各級主管部門調用.

3.4 可視化指揮調度設計

通過部署可視化指揮調度系統和會議監控互通網關，可實現監控聯網系統與視頻會議系統的融合.視頻會議和監控系統融合后，具備強大的指揮調度功能，采用觸摸調度屏，支持一鍵直呼，可進行單方調度或多方協同調度應用;調度指揮中心支持高清電視墻、高清多畫面等顯示模塊，可配合大屏幕實現高清晰多畫面顯示;支持對調度前端進行分級分組管理，支持調度預案設置和調用，支持前端攝像機快速查詢;支持前端熱鍵呼叫、中心點呼叫轉移、轉接應用;可對調度過程錄像及回放.如圖4所示，通過智能終端實現了可視化指揮調度.

圖4 可視化指揮調度設計

3.5 雙網保護隔離設計

根據公安部、司法部相關規定，公安網、司法專網必須與外網進行隔離，但監所派駐監察室監控聯網系統的監控資源通常都是由監所本身提供，所以公安網、司法專網與檢察專網的雙網隔離也是監所派駐監察室監控聯網過程中需要解決的一個重要問題.為了既不影響監所派駐監察室監控的聯網，同時又能保證公安網、司法專網與檢察專網的雙網隔離，使用多路集中音視頻編碼器，集中接入音視頻分配器輸出的模擬視頻信號，并且對安放在監所監控室的音視頻分配器、音視頻編解碼器和千兆交換機采用專用屏蔽機柜進行集中存放，并在機柜上進行加鎖保護.加鎖和保護設計為與監所共同操作才能打開的功能，同時安排專人負責管理，保證專線網絡的安全性.

3.6 用戶權限管理設計

由于系統采用三級部署架構，為了確保安全，管理平臺采用了強大的用戶統一認證和集中授權機制.所有需要訪問監控資源的檢察機關用戶，都由省檢察機關或市檢察機關集中認證和統一授權，不同的用戶擁有不同的權限，無論在哪里登陸，其權限都不會改變.

每個用戶能夠做哪些操作，完全由該用戶在系統內被分配的權限而定.只要權限允許，該用戶可以在任意時間和地點調取對應監控資源，并進行相應控制.權限分配可以細化到每一個監控點及每一個監控點的具體操作.如圖5所示，為監控聯網系統的用戶權限管理設計.

圖5 用戶權限管理設計

4 結語

為了解決監所派駐監察室與人民檢察院之間的互聯互通問題，本文進行了檢察院與監所派駐監察室的監控聯網系統的研究與設計.首先，對監所派駐監察室與檢察院的監控聯網進行了分級、分域的整體方案設計.然后，對監控聯網系統進行了圖像采集部署、派駐監察室的管理平臺部署和檢察院遠程指揮中心部署的三大部署設計.最后，針對監控聯網系統進行了平臺統一聯網、圖像統一編碼、圖像統一存儲、可視化指揮調度、雙網保護隔離和用戶權限管理等詳細功能設計.監控聯網系統可以提高檢察院與派駐監察室的工作效率和監察服務水平.

［1］吳愛英.加快推進監獄信息化建設提高監獄執法和管理工作的科技保障能力［J］.中國司法，2013(7):5－12.

［2］張晶.罪犯改造質量評估模式研究［J］.河南司法警官學院學報，2015(2):11－13.

［3］孫理念.監獄信息化建設的風險與防范［J］.社會縱橫，2014 (5):112－113.

［4］王華英，辛國恩.監獄系統信息化建設［J］.中國監獄學刊，2013(1):26－28.

［5］DENG:A resilientnetwork fort storage systems［J］.Journal Systems，2015，18(1/3):170－180.

［6］杜向東，張慶斌，胡配軍.監獄:社會和諧不可或缺的一個內涵［J］.中國監獄，2015(2):1.

［7］屠家稯.監獄信息化建設和管理的研究與探索［D］.上海:上海交通大學，2014.

［8］屈騰龍.信息化集權的“監獄”［J］.知識經濟，2013(5):55 －56.

(責任編輯:王前)

TP39

A

1008－7974(2016)06－0007－04

10.13877/j.cnki.cn22－1284.2016.12.003

2016－04－25

2016安徽高校自然科學研究重點項目“基于無線傳感器網絡的節點定位技術改進及在井下人員定位中的應用研究”(KJ2016A777);2015年省級大學生創新創業訓練計劃入選項目“探究網絡安全技術在電子商務中的應用”(201510379098);2014年省級質量工程教學研究重點項目“計算機硬件課程在線考試、評價、評估的研究與應用”(2014jyxm380)

李杰，男，安徽六安人，教師.