相互支持 良性互動法律職業(yè)共同體助力金融法制生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

北京市律師協(xié)會銀行法專業(yè)委員會主任、中國銀行業(yè)協(xié)會法律專家、北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會副會長、天達共和律師事務所管理合伙人 邢冬梅

相互支持 良性互動法律職業(yè)共同體助力金融法制生態(tài)環(huán)境優(yōu)化

北京市律師協(xié)會銀行法專業(yè)委員會主任、中國銀行業(yè)協(xié)會法律專家、北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會副會長、天達共和律師事務所管理合伙人 邢冬梅

首先，我從法律職業(yè)共同體角度，構建律師和司法審判機關的新型關系，代表行業(yè)向大家匯報一下我們的思考。

司法人員和律師盡管角色定位、職責分工不同,但都是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分,都承擔著維護當事人合法權益、保障法律正確實施、促進社會公平正義的使命，在這一點上，沒有作用輕重之分。從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的視角看,只要司法人員和律師都秉持職業(yè)良知,依據(jù)事實和法律辦事,就能夠達到全面準確查明事實、正確適用法律；只要司法人員和律師按照程序公正原則,開展“論證性對話”,就可以建立防止司法主觀任意性的良好機制。讓參與社會經(jīng)濟活動的各方民事主體感受到公平正義。

這種法律職業(yè)的共同追求,決定了當今時代的司法人員和律師在扮演好各自角色的同時,要像孟建柱書記在2015年8月20日重要講話中所明確闡述的那樣，積極構建“彼此尊重、平等相待,相互支持、相互監(jiān)督,正當交往、良性互動”的新型關系,共同促進社會主義法治文明進步，這項任務具有非常重大的意義并且相當緊迫。

其次，我從律師角度看當前的金融審判和發(fā)揮律師作用。

從全球視野看，任何一個成為國際金融中心的城市，例如倫敦、東京、紐約等，都是與其具有優(yōu)良的法制生態(tài)環(huán)境和高效的金融司法爭端解決機制密不可分的。近年來隨著改革的進一步深入，繼北京市西城區(qū)法院成立專門金融法庭之后，出現(xiàn)了金融借款糾紛的專轄法院。這對于從事金融糾紛爭端解決專業(yè)的律師們而言是非常利好的信息，因為我們對審判法官的專業(yè)性和與創(chuàng)新的同步性可以有更高的期待。當前實體經(jīng)濟下行、宏觀金融政策調整以及金融創(chuàng)新的大背景下創(chuàng)新業(yè)務階段性野蠻生長，導致近年來金融案件大幅增長，這里面還有債務人償付能力下降、部分金融機構內部管理不規(guī)范、社會誠信體系不完善等諸多因素。

金融案件的審理對于法官專業(yè)知識和學習能力的要求遠高于普通民商事案件。金融領域聚集了太多智慧的頭腦，夜以繼日地創(chuàng)造不勝枚舉的新的金融工具和交易模式，都是多層法律關系的疊加。基于這樣的產(chǎn)品產(chǎn)生的爭議和糾紛的復雜性和抽象程度需要法官付出難以想象的學習成本才能認清案件的基本法律關系和事實。在北京四中院的司法改革實踐中，我們欣喜地注意到與金融發(fā)展現(xiàn)狀相適應的新舉措（例如法官之間的大討論制度和與律師的良性專業(yè)互動），能充分保障法官的學習需求和專業(yè)知識的更新。這使得我們堅信北京正在逐步優(yōu)化和強化我們的金融法律生態(tài)環(huán)境，在建設國際金融中心的路上司法保障先行。

廣大律師隊伍可以嘗試在以下方面配合創(chuàng)新形勢下的金融審判工作：

一、訴中協(xié)助化解糾紛，促進金融爭端的和解

律師在訴訟中的作用和地位，對爭端走向的影響毋庸贅述。如果律師可以充分利用專業(yè)知識，切實從當事人利益出發(fā)，則有利于各方訴訟主體正確認清訴訟中的權利邊界，對審判結果作出合理預期。這對訴訟過程中促成和解以及提高服判率還是可以發(fā)揮很大程度積極作用的。

二、發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，共同推動金融創(chuàng)新

創(chuàng)新是金融發(fā)展的核心動力，但創(chuàng)新導致的新爭端也為審判系統(tǒng)貢獻了逐年上升的案件量。金融審判的理念之一就是推動金融創(chuàng)新，不能簡單否定創(chuàng)新的合法性。律師是站在金融創(chuàng)新最前沿的，很多產(chǎn)品模式都是在律師的協(xié)助下由金融家們創(chuàng)設出來的。而律師又是最愿意和審判人員進行交流的群體。我認為應該充分發(fā)揮律師的作用，在專業(yè)性和知識更新方面與法官進行相互交流，相互促進，實現(xiàn)多方共贏。

三、積極傳播金融審判理念，促進社會了解和接受金融審判新規(guī)則

當前形勢下的金融審判需要在尊重既有交易規(guī)則的基礎上，針對各類創(chuàng)新模式不斷通過判例形成新規(guī)則，進而引導金融創(chuàng)新的發(fā)展。金融審判的結果在各類型金融機構之間具有傳導性，對市場主體具有很強的引領性。我們的客戶面對任何一個具體的創(chuàng)新性問題，無論經(jīng)過多么縝密的法律分析，其最關注的仍然是審判機構的態(tài)度，這是機構利益的根本保障。尊重交易規(guī)則，保護市場秩序，嚴格遵照法律和金融監(jiān)管機構的規(guī)則形成判決是審判機構的根本理念。因不同的行業(yè)監(jiān)管部門對某些問題的規(guī)則和態(tài)度不盡相同，而立法又存在滯后性，交易領域的新規(guī)則和新秩序非常需要通過我們的判例進行引導。律師不僅在形成這些規(guī)則的過程中能夠發(fā)揮作用，在形成后還可以起到及時普及、正確傳播，從而協(xié)助發(fā)揮以司法來規(guī)范和引導交易秩序的作用。