“帶病提拔”不能只看“帶病者”

陳娜婭

有數據顯示，上世紀80年代以來，移交司法機關處置的副省部級以上“落馬”干部中，約有六成在作案后仍獲得職務上的晉升。有的違紀免職一段時間后，換個“馬甲”又“粉墨登場”；有的公示期間舉報不斷，仍堅挺異常，強力“闖關進爵”。此類“邊腐邊升”的病態現象不僅讓群眾深惡痛絕，也極大地挫傷了干部的積極性。

“帶病提拔”久治不愈，之中雖有“帶病提拔”者本身的問題，選人用人的責任不明、落實不利也是主要原因。過去總有領導干部認為，選人用人是一項集體決策行為，選得好是共同智慧，選錯了也批不到具體誰的頭上，集體負責變成了“沒人負責”。由此，“一言堂”常開、“任我行”極盛，“帶病提拔”也就應然而生。

為免“養癰遺患”，“問責之劍”也要懸在最后。制度的生命力在于執行，履職是否到位也離不開經常性的審問和檢驗。若只有“定責”，沒有“問責”，再完美的責任預設也將變成“紙老虎”一個。正是源于這一清醒的認識，此次《意見》中不僅對各級黨委（黨組）組織人事部門和紀檢監察機關在選人用人責任體系中的角色加以細分，并進一步要求根據工作環節，對“帶病”干部的提拔過程逐一倒查，構建了“患病者”和“縱病人”“誤診方”的責任連帶機制。今后，選人用人工作中涉及的任何一個領導干部，任何一個單位都將可能為自己的一時縱容疏忽付出相應的代價，“誰考察誰負責、誰推薦誰負責”便不再是一句唬人的空話，而成為防止“帶病提拔”最強有力的一道保障。