沉甸甸的幸福指數

張劍

沉甸甸的幸福指數

張劍

2016年4月29日在北京發布的“中國老年人政策進步指數”，主要針對我國各省市老年人社會服務、福利待遇、健康等多項指標評估，北京、上海、浙江、福建等省市分列前十，老人幸福感獲得指數較強。

如果僅從個體內心的體驗而言，不同的人對幸福感的理解可能不太一樣，因此這樣的排名也就沒有多大的現實意義。比如客居他鄉的老人，認為告老還鄉便是一種幸福；而對于留守的老人來講，有子女承歡膝下便是幸福。但是，當我們拋卻個人因素，將老人所處的環境放置于公共空間考量時便會發現，這樣的排名不但是對當下老人幸福感指數的直接描述，也是督促各地區正視差距、查找不足以迎接老齡化社會的必要提醒。

來自民政部的一份數據顯示，截至2014年年底，我國60歲以上的老年人口已經達到2.1億，占總人口的15.5%，并以每年1000萬的速度增加，而這2.1億的人里有將近4000萬人是失能、半失能的老人。根據1982年維也納老齡問題世界大會確立的老齡化標準，當60歲及以上老年人口占總人口比例超過10%，則意味著這個國家或地區進入老齡化。兩相比照不難發現，中國其實已經進入老齡化社會了。可尷尬的是，不管是我國的城市還是農村，卻并沒有做好迎接老齡化社會的準備，也并沒有在整個社會的經濟結構、醫療保障、老年健康與教育等政策上發生根本性的變化，使得我國的老齡化問題重重。

就拿北京來講，其無論是在老年人的社會救助還是最低生活保障方面，都走在全國前列。但這樣的“福利”卻不是每一個地區的老年人都可以享受得到的。特別是在一些邊遠山區，因為經濟發展上的掣肘，一些孤寡老人尚還處在自我養老的原始階段，他們或靠前半生的積蓄艱難度日，或投靠親戚寄人籬下，過著并不如愿的生活。

而在老年健康與教育方面，大部分農村基本上還處在空白區，一些城市雖然進行了小范圍的推廣，但很多時候，有些商家卻是利用各種手段，以銷售保健品、販賣養生藥的名義進行，并沒有起到真正的健康教育作用。另外有數據顯示，在我國四萬多家各類養老機構中，真正具備醫療服務能力的也只有20%多，從而造成了醫療和養老資源的嚴重脫軌，使得老年人的健康得不到真正的保障。

“擇一城終老，攜一人白首”是每一個老年人最為樸素的養老愿望。從這個角度看，中國老年人幸福感指數榜的發布，便不是一個簡單的養老去向標識，其反倒是在諸多的數據對比中，將當下各地區在老年人政策上出現的差距與不足呈現了出來，而對各地的管理者來說，這直白的數據既是鞭策亦是警醒，唯愿他們能讀懂這榜單中的養老提醒，認識到養老政策上存在的問題與不足，并在以后的工作中找到奮進的鼓點，盡到自己的責任。