文 蔡國雄
國家電網與南方電網應合并運行
文 蔡國雄
由于眾所周知的原因,為了適應改革的需要,電網的管理分解成了國家電網和南方電網兩大公司。從當時電力系統改革,促進市場化的競爭等角度來看,兩大電網公司的成立,確實在一定程度上推進了我國電網體制改革。但是我們也應該看到,兩大電網公司成立之初,我國的特高壓電網正處于剛剛起步的階段,兩大電網的形成,并沒有對特高壓的發展造成明顯的影響。而時至今天,跨地域跨南北的多橫多縱特高壓電網,開始遍布全國。如今大家已經意識到,國家電網和南方電網的區域性分割,對于特高壓電網的規劃、設計與分布,新能源的調度和資源的有效利用所帶來的負面影響。
兩大電網的形成有其歷史原因,有著當時改革的需求和特高壓電網還不十分成熟的歷史原因。而到了今天,特高壓電網的發展和技術的進步,要求國企能夠更好地適應當前的市場形勢。此前,我國政府推動高鐵企業南車和北車合并,也是由于我國要跨出國門的國際市場需求。同樣的,隨著能源互聯網的逐漸形成,跨區域跨國界的特高壓電網的形成也是歷史趨勢。在這樣的新形勢下,國家企業的組織形式和運作方式,應該適應技術的發展,適應國際國內的能源發展趨勢和電力工業的發展趨勢。特別是要考慮到什么樣的組織機構和形式才能更好地適應特高壓電網在我國的快速發展和由此帶來的發展機遇。
在特高壓電網快速發展的今天,在進一步規劃我國的特高壓藍圖時,我們不能不注意到,由于兩個國家級的電網在地域上互相不重疊,因此在發展和規劃當中更多考慮本公司管轄區域的發展,并且避免管理區域上的干涉。這樣的規劃方式,嚴重地影響了我國特高壓發展和規劃的科學性、合理性。為了我國特高壓電網的健康發展,在行政層次的規劃當中,應該積極考慮國家電網和南方電網的合并問題,在行政管理方面,營造合理的適宜特高壓發展的管理體制。
在這里,我沒有詳細地羅列和論證兩個國家級的電網分開運作和形成一個公司體制下的合理性問題,更多的是考慮特高壓電網在我國發展時的規劃和運作時的合理性。并認為國家電網和南方電網,合并成為一個國家級的公司,將更有利于我國發展特高壓技術和發展特高壓電網。
隨著能源互聯網的逐漸形成,跨區域跨國界的特高壓電網的形成也是歷史趨勢。在這樣的新形勢下,國家企業的組織形式和運作方式,應該適應技術的發展,適應國際國內的能源發展趨勢和電力工業的發展趨勢。作者系全國政協委員、北京市政協副主席、臺盟北京市委主委、中國電力科學研究院副總工程師

跨區域特高壓電網的形成是歷史的趨勢
責任編輯 張濤