松原市鼓勵農民工回鄉就業創業效果明顯

年初以來，松原市認真貫徹落實國家和省就業會議精神，通過暢通就業渠道，改善創業環境，完善優惠政策等方式，千方百計促進農民工返鄉就業創業，取得了明顯成果。截至10月末，全市農民工返鄉就業創業人數約達7000人。

一、認真開展調查摸底。通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉農民工的數量和分布，了解他們的思想和生產生活狀況。通過建立農民工返鄉就業臺賬，將他們的基本情況、聯系方式、求職意向、技能需求、就業意愿、創業計劃等情況登記在冊，為返鄉農民工創業提供服務。

二、營造農民工返鄉就業創業氛圍。充分利用各級新聞媒體，廣泛宣傳積極支持外出務工人員返鄉創業就業的政策，宣傳農民工在外打拼、返鄉創業成功的好典型、好做法，充分發揮典型的示范引導作用。在電臺、電視、報刊上開辟專題，宣傳返鄉創業典型，營造返鄉創業的社會氛圍，同時，利用鄉情、親情、友情吸引農民工返鄉創業。

三、構建城鄉一體人力資源市場。逐步加強勞動力信息網絡建設，并且與各縣（市、區）、鄉（鎮、街）、村屯連通，逐步形成“資源共享、信息互通、城鄉對開”的就業信息平臺，將人力資源市場舉辦的招聘會與“送崗下鄉”活動相結合，將人才市場招聘與網上招聘相結合，充分發揮駐外機構、在外務工農民信息員作用，形成搭配合理、覆蓋全面、立體交叉、切實有效的就業促進平臺。

四、落實農民工返鄉創業優惠政策。積極落實各項優惠政策，重點在小額貸款、土地使用、稅費減免等政策上給予大力支持。一是對有創業意愿、農民工創辦的符合條件的小型微利企業，按政策減免稅費。二是對自主創業和返鄉創業的農民工，符合條件的給予10萬元創業擔保貸款。三是對進入省內城鎮自主創業并以個人身份繳納社會保險費的，經人社部門審核、財政部門復核后，可享受當年實際繳納社會保險費數額50%的社會保險補貼政策，截至10月末，全市共有167人享受補貼政策。

五、建立返鄉農民工創業基地。利用工業集中區、商場、合作社、空場地為農民工提供創業支持，吸引有一定經濟基礎和創業經驗的農民工進入區域內進行創業，帶動更多的農民工就業。截至10月末，全市共建立農民工返鄉創業基地26個，創業基地投資規模達13.95億元，總面積達1.7萬平方米，創業人數4852人、帶動就業人數達82150人。

六、創建高質量就業示范行政村。2016年，松原市將寧江區善友鎮后官村等10個行政村定為高質量就業示范行政村。10個行政村共有勞動力資源13813人，轉移就業人數達9604人，自主創業戶數為597戶，自主創業帶動就業人數為2021人，有技能務工人數達3716人。

七、扎實推進農村就業制度綜合改革試點。2014年以來，扶余市、前郭縣先后被列為試點縣（市）。目前扶余市就業服務達到全覆蓋，新建鄉、村人力資源市場70個，打造“半小時就業服務圈”88個，完善了鄉、村互聯網，20多萬農民工享受到家門口的就業服務。前郭縣加強農村就業體制機制建設，健全縣、鄉、村三級就業工作機構，根據本地發展特點和資源狀況，村、鄉、縣逐級制定了轉移就業3年和5年規劃。

八、建立農民工市民化服務中心。扶余市建立了1個農民工市民化服務中心，設置了12個服務窗口，全年接待農民工及其家屬100多人次，為其提供了政策咨詢和有關服務。前郭縣農民工市民化服務中心定于長山鎮繁榮村，服務中心共分為4個區域，分別為大廳辦事區、配套服務區、文化活動區、培訓區，各種制度、軟硬件建設、人員已經配備到位。目前，長山鎮有進城務工人員1756人，服務中心已經為262位農民工提供了基本公共服務。