文/木子
姑蘇警務智庫:以“智慧”載體助力城市警務
文/木子

2015年9月24日,蘇州市公安局“姑蘇警務智庫”伴隨著加強中國特色新型智庫建設的春風應運而生。成立之初,姑蘇警務智庫就確定了自身的主要職能:開展事關公安工作長遠發展的基礎理論研究,為科學決策提供堅實的理論支撐;圍繞社會治安和公安工作重大現實問題,開展多學科的綜合研究,提出具有針對性和可操作性的政策建議。
隨之而來的是《姑蘇警務智庫通訊》正式創刊了。作為一份面向警營、面向社會、公開贈閱的理論探索與警務實踐的交流性刊物,《姑蘇警務智庫通訊》旨在通過舉全警之力,集社會各界之智,以城市現代警務發展研究為引領,充分發揮其在警務工作中的強大智力支撐作用,深入推進警務現代化建設。它不僅成為蘇州市公安局全體民警的“思想池”“智慧庫”,更承擔著蘇州警務戰略研究、政策建言、人才培養、輿論引導等重要職責。
為深入推動新型公安智庫建設,公安部依托有關公安院校作為試點,首批組建了“公安部公安發展戰略研究所”“公安部現代警務改革研究所”兩個部級智庫。2016年6月,公安部公安發展戰略研究所選定蘇州市警察協會作為首個掛牌研究基地,為“公安部公安發展戰略研究所城市警務研究中心”揭牌。《姑蘇警務智庫通訊》也成為城市警務研究中心的研究載體之一。
打造城市警務研究中心,需要有世界眼光、理論根基和學術自覺,需要借鑒國內外優秀警務智庫建設的有益經驗。《姑蘇警務智庫通訊》以其豐富多彩的警務內容為姑蘇警務智庫建設散播著自己的風采。
智庫動態。為及時反映姑蘇警務智庫工作動態,交流新經驗、新做法,探討新思路、新舉措,《姑蘇警務智庫通訊》在“智庫動態”欄目對警務智庫相關活動進行實時刊載。
警學研究。姑蘇警務智庫把公安理論研究作為首要職能、建會之基、立會之本,充分發揮智囊團的作用,推出研究成果。在“警學研究”欄目中,蘇州市副市長、公安局長李京生發表了《扎實推進社會治安防控體系“升級版”建設》的調研報告,蘇州市政協副主席張躍進就破解制約警務瓶頸的問題,發表了專題為《蘇州公安系統謀劃警務改革的初步實踐探索》等調研報告。
專家視域。姑蘇警務智庫是城市警務智庫研究的專業機構,聘請了20余名知名專家學者擔任特約研究員組成專家團隊。專家團隊以城市公共安全問題和政策為主要研究對象,以服務公安機關民主依法決策為宗旨,制定開展警務研究工作規劃,開展警務理論和警務實戰研究項目的組織、研究和管理。
公安深改。為突破制約警務發展的瓶頸問題,近年來,蘇州公安一直在推進警務改革工作,特別2015年5月,蘇州被公安部列為全國公安改革四個地市級綜合試點地區之一,試點以來,蘇州市局制定了《關于全面深化公安改革的總體方案》,明確了公安改革的“任務書”和“路線圖”。2016年9月,市委辦公室、市政府辦公室印發了《關于全面深化公安改革的實施意見》的通知,進一步推進了蘇州公安改革工作。《姑蘇警務智庫通訊》“公安深改”欄目實時刊載了《蘇州市公安局推進犯罪預測系統應用,建立蘇州市“反詐騙中心”》等文章,反映了姑蘇警務智庫堅持改革驅動,積極創新實踐,推動公安工作再上新臺階。
警務創意。當前,“警力不足、動力不夠、辦法不多”已然成為困擾全國公安機關的突出問題,面對傳統激勵手段效果不佳,難以為繼的現狀,姑蘇警務智庫以創意警務為引領,加強新形勢下隊伍管理工作,發動全體民警凝心聚智、凝神聚智、凝智聚力,不斷推動蘇州公安隊伍建設科學發展,隊伍的凝聚力、戰斗力和影響力明顯增強,人民群眾對公安機關的滿意度大幅提升,并始終保持全省領先水平,很多“蘇州經驗”以簡報、通報和現場、推進會的形式在全省乃至全國推廣應用,受到了警隊同仁的高度認可和一致好評。《姑蘇警務智庫通訊》“警務創意”欄目實時刊載了《姑蘇警務智庫之平臺載體——創意警務》一文,反映了蘇州公安在業務工作、文化建設、隊伍建設方面不斷凝聚共識,為現代警務理念的調整確立、工作思路的優化創新發揮了重要推動作用。
警海拾貝。他山之石、可以攻玉.姑蘇警務智庫通訊“警海拾貝”欄目,廣泛吸取全國各地公安機關以及國外警方好的經驗做法,吸收其他領域的先進經驗,刊載了《戶籍制度的嵌入關系研究》等文章,通過進一步學習借鑒好經驗、好做法,開拓進取,扎實工作,把學習的先進經驗轉化為推動城市公安工作發展的強大動力。(圖片由蘇州市公安局提供)■