韓國國家情報院

文/晨心

韓國國家情報院

文/晨心

韓國國家情報院（National Intelligence Service，NIS）是韓國國家最高情報機關，肩負著保護國家安全和維護國家利益的使命。

一、國家情報院基本情況

（一）歷史沿革

韓國國家情報院成立于1961年6月10日，最初名為中央情報部，1981年1月1日更名為國家安全企劃部，1999年1月21日更名為現名，所在地現為首爾特別市瑞草區內谷洞。

（二）主要職能

國家情報院是總統直屬機關，擔負著與國家安全保障有關的情報、安全及犯罪調查的事務。具體如下：

國外情報及國內安全情報（反政府顛覆、反間諜、反恐怖及國際犯罪組織）的搜集、創建及分發。

對屬于國家機密的文件、材料、設施、區域的安全防護。

對《刑法》中的內亂罪、叛國罪，《軍事刑法》中的反叛罪、密碼不正當使用罪，《軍事機密保護法》中所列罪狀，《國家保安法》中所列罪狀進行調查。

調查與國家情報院職員職責有關的犯罪。

情報及安保業務的企劃、調整。

（三）主要任務

以精干的人員及高度機密的情報活動為基礎，先發制人地應對破壞國家安全和利益的所有威脅。

（四）院訓

自由：堅定捍衛韓國的安全。

真理：永遠只追求真實的情報。

無名：默默無聞地工作。

奉獻：奉獻身心，忠誠服務。

（五）職員倫理憲章

我們時刻站在正義和真理的立場上思考與行動。

我們未動先知，及早應對，堅決捍衛國家安全。

我們迅速提供優質情報，為維護國家利益做貢獻。

我們深知損毀個人聲譽等于損毀集體聲譽。

我們以同事之愛融洽相處，并倍加珍惜自己作為終身員工的榮譽。

我們將安保視作生命，自始至終嚴守職務機密。

二、國家情報院組織機構

國家情報院下設四個中心，即國家網絡安全中心、商業機密保護中心、國際犯罪情報中心、恐怖情報綜合中心。

韓國警察

韓國警察反恐演習

（一）國家網絡安全中心

總管國家網絡安全政策。

預防網絡危機。

探測網絡攻擊。

開展事故調查和分析威脅情報。

（二）商業機密保護中心

防止尖端技術流出海外。

進行商業安全教育、咨詢及舉辦商業安全說明會。

防止非法出口軍工技術和戰略物資。

應對知識產權侵害行為。

防止外國干擾本國經濟秩序。

運營商業間諜舉報咨詢所。

（三）國際犯罪情報中心

搜集、分析有關國際犯罪情報，以防止其向國內滲透和擴散。

分析世界各國應對跨國犯罪的情況及韓國的危害要素，以協助政府制定跨國犯罪應對政策。

在制定國際犯罪調查、阻止及應對政策上，與國際機構及海外情報調查機關展開合作。

通過電話、網站和手機版網站，24小時接受有關國際犯罪的舉報、咨詢，并通過各種媒體警示以使國民免受國際犯罪的侵害。

應民間、官方等外部機關的邀請，開展打擊毒品、假幣等國際犯罪方面的教育。

（四）恐怖主義情報綜合中心

發布恐怖主義方面的危機評估警報。

搜集、分析、創建、分發國內外恐怖主義情報。

支援運營恐怖主義對策委員會、常任委員會。

建立國內外恐怖主義情報綜合管理24小時情況處置機制。

對常任委員會議決定事項的履行情況進行檢查。

進行反恐教育和宣傳。

韓國國家情報院圖標

三、國家情報院的具體業務

（一）間諜調查

通過查出威脅本國安全的間諜、通敵行為，全力捍衛“自由民主”體制。通過調查間諜、通敵犯罪來捍衛國家安全。

（二）對朝情報

朝鮮的內外形勢直接影響著南北關系的走向，為有效推行對朝政策，必需搜集和分析有關情報。國家情報院負責提供對朝鮮的準確情報和戰略，以便為制定對朝政策提供有力的支撐。一是對來自朝鮮的各種挑釁、威脅早期預警。二是判斷朝鮮局勢，為制定對朝政策提供支撐。三是支持實現由韓國主導的南北統一。

（三）海外情報

21世紀國際社會競爭激烈，情報的重要性顯得越來越大，沒有針對世界各國的情報，保障國家的安全和發展就無從談起。國家情報院為了維護國家的安全和利益，全年365天、全天24小時不休息地開展情報業務。一是在全球范圍內開展24小時情報業務。二是搜集情報用以防止大規模殺傷性武器擴散。

（四）反間諜

面對隱形戰線上展開的激烈諜戰，國家情報院為了保護國家及維護國家利益，將積極摸清侵犯國家安全和國家利益的外國情報活動，并竭盡全力從事反間諜活動。一是偵查、鉗制、阻止外國間諜活動。二是發揮保護經濟安全的作用。三是構筑國家反間諜體系及強化國際反間諜合作。四是與國民合作開展反間諜業務。

韓國警車

（五）商業安全

在21世紀全球競爭時代，尖端科學技術成為左右企業和國家競爭力的重要因素，因此世界各國都在集中精力保護本國的尖端技術及搜集他國的商業情報。國家情報院積極應對這種動向，并盡最大努力保護韓國的商業技術機密。一是摸清、偵查、阻止商業間諜活動。二是對尖端企業進行安全指導和教育。三是構筑民間、官方情報交流系統。四是向國民提供與商業安全有關的信息服務。

（六）反恐

盡管國際社會做出了不懈的努力，但導演美國“9·11事件”的基地組織及其他激進恐怖勢力仍然活動猖獗，他們已經形成世界網絡，不僅對韓國而且對國際社會都構成了越來越大的威脅。一是為制定國家反恐政策及舉辦有關會議提供支撐。二是搜集、傳遞國內外反恐方面的情報。

（七）網絡安全

隨著信息通信技術的迅猛發展，世界上便利且可共享的情報越來越多，隨之針對通信網絡的網絡恐怖攻擊有大大增加的趨勢。國家情報院將保護國家、公共機關的網絡空間，以應對各種網絡威脅。一是總管國家網絡安全政策。二是防止網絡危機及探測網絡攻擊活動。三是開展網絡侵害事故調查及分析威脅情報。四是接受網絡安全方面的舉報。

（八）國際犯罪

隨著無國界的地球村時代的來臨，國際犯罪越過國境向韓國伸出黑手，犯罪手法越發巧妙，已嚴重威脅到國家和公民的安全。國家情報院正展開積極的情報活動，以防止這種國際犯罪向國內滲透和蔓延。一是阻止各種國際犯罪向國內滲透及蔓延。二是向有關機關和團體提供國際犯罪情報。三是通過多種媒介接受國民舉報并對國民開展相關宣傳工作。

（九）國家機密保護

為了提升韓國國格并增強國家競爭力，國家情報院對需要保護的國家機密的文件、材料、設施、區域開展保護業務。一是制定針對國家機密保護業務的政策并向行政機關提供支援。二是開展針對能源、通信等國家安全設施的保護活動。三是阻止將國家機密告訴或泄露給他人的行為。四是對高級公務員（三級以上）實施身份調查。五是接受國家機密保護業務方面的舉報、咨詢。■