十大改革人物

十大改革人物

付尚波

廣東省英德市供銷合作社黨組書記、理事會主任

合作聯合看英德，

縣基一體活力多；

風生線上鋪四海，

水起創(chuàng)新掀大波。

作為廣東省英德市供銷合作社的領軍者，他珍重機遇，在英德市農村綜合改革和供銷合作社綜合改革中，帶領系統(tǒng)充分發(fā)揮合作經濟組織的優(yōu)良屬性——興建農村綜合服務社、領建辦農民專業(yè)合作社、用電商上聯下引帶動農產品上行。英德市社發(fā)展新路子被廣泛認可并吸引了系統(tǒng)內各市縣單位前來觀摩學習。

根據農村綜合改革和供銷合作社深化改革的要求,他牽頭成立片區(qū)農民合作社，建成并投入使用農村綜合服務社61家，引進由經濟聯合社、經濟合作社、村民共同設立的經濟聯合社信用合作部，提供農資經營、農產品購銷、日用消費品、郵儲、電商、農村合作金融等服務。今年一季度，村級綜合服務社銷售化肥農藥1500多噸，銷售總額達600多萬元；舉辦果蔬種植技術培訓班5期，參加培訓農民450人；提供社保、合作醫(yī)療、戶籍、辦證等服務1200多次。

按照英德市供銷社綜合改革試點實施方案和英德市農村綜合改革公共服務重心下移的要求，為強化供銷合作社為農服務功能，付尚波創(chuàng)建了英德市農村合作經濟聯合會，并聯合當地農民專業(yè)合作社、村理事會、種養(yǎng)大戶、村民等，創(chuàng)辦村級農村合作經濟聯合會。接下來，他將在全市開展建設鎮(zhèn)村級農村經濟聯合會分會，推動農村合作經濟組織的進一步發(fā)展。

權興鎖

陜西省蒲城縣供銷合作社聯合社黨組書記、主任

資產經營成效多，

改革鎖定無不克；

電商到村根基厚，

扶貧路上發(fā)常握。

黨中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》下發(fā)以來，權興鎖積極推進基層社規(guī)范化改造，加快了基層社在農村的經營服務陣地建設。

根據蒲城酥梨產業(yè)大縣的實際，由縣供銷合作聯社牽頭、陜西省供銷集團參股及7家果品專業(yè)合作社自愿聯合組建的蒲城縣浚農源酥梨專業(yè)合作社聯合社于2015年6月成立，吸納社員2780戶、帶動農戶1.35萬余戶，酥梨基地示范面積3000畝。

為抓好果園管理，在春秋兩季，聯合社舉辦了8場果樹管理技術培訓會，參會果農1320余人次，收到了良好的效果。此外，合作社積極參加省內外各種農產品展銷會，截至目前，聯合社共簽訂銷售酥梨1萬噸，銷售額達3500萬元。聯合社投資120萬元建設了400平方米陜西供銷“一縣一品”“百縣百品”農產品展銷中心，努力把展銷中心打造成為以渭南當地農產品為主導，以關中、陜南、陜北農產品為輔助的陜西特色農產品展銷中心。聯合社的成立，使供銷合作社與農民的利益緊密聯結，形成了利益共同體。

同時，他籌措資金300萬元，積極搭建電子商務農產品購銷平臺，蒲城酥梨通過淘寶、阿里巴巴、微信公眾號、微商等平臺銷售。截至目前，電商實現銷售2.3萬單，銷售額達140多萬元。

劉學森

山東省德州市供銷合作社聯合社黨委書記、理事會主任

供銷改革春風勁，

德州巨變刮目看；

風云際會動齊魯，

服務創(chuàng)新活力現。

自在供銷合作社工作以來，劉學森就要求供銷合作社的工作要以農民、農業(yè)為出發(fā)點。綜合改革以來，他帶頭深入到基層一線進行調查研究，組織召開現場調度會、深入了解基層的實際情況、探討加快發(fā)展的路徑，在推進現代農業(yè)服務規(guī)模化、構建實體性合作經濟組織、參與城鎮(zhèn)化建設、提升農村現代流通服務網絡、積極推進“黨建帶社建社村共建”、發(fā)展農村電子商務等方面都探索出了許多好的路子和經驗，培育了一大批在全省系統(tǒng)有影響的典型和亮點。

在他的帶領下，目前，全市供銷合作社系統(tǒng)已領辦創(chuàng)辦各類農民合作社1000多家，牽頭組建縣級農民合作社聯合社10家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農民合作社聯合社69家。在創(chuàng)新推進農村合作金融、資金互助方面也實現了突破。全市供銷合作社系統(tǒng)已建成擁有各類農村實體性合作經濟組織2700多個，建成擁有各類農村經營服務網點超萬家；已注冊成立供銷農業(yè)服務公司11家，建成供銷為農服務中心54處，托管服務土地面積達到了200多萬畝。此外，市社還開通了“96621服務找供銷”為農服務熱線，為農民提供更加方便快捷的服務。

張久銀

江蘇興化市供銷合作社黨委書記、主任

農村金融大潮臨，

搶抓機遇氣象新；

不行春風哪得雨，

改革興利化萬民。

張久銀搶抓農村金融開放政策的發(fā)展機遇，堅持服務“三農”宗旨，先后成立了興化市銀橋信用擔保有限公司、興化市百發(fā)農村小額貸款有限公司和江蘇太平保險興化分公司，大力發(fā)展農信擔保和農村小額貸款經營服務，積極探索農業(yè)農村保險服務模式。截至目前，累計實現農信擔保總額48億元、發(fā)放貸款10.6億元，實現保費收入300萬元。其中，90%以上為中小企業(yè)、60%以上為涉農企業(yè)。

自2010年下半年以來，張久銀帶領市社相繼組建了4家電子商務企業(yè)，搭建了“一會兩中心、三館兩平臺、一村一網店”為重點的農村電子商務發(fā)展服務體系。2015年，4家電商企業(yè)實現網上銷售總額10多億元。圍繞興化特色農產品資源，構建高標準實體交易平臺。先后組建并做大沙溝銀泉水產品批發(fā)市場、興化市永豐河蟹交易市場和江蘇得勝湖農副產品批發(fā)市場，三大特色農產品批發(fā)交易市場年交易額可達50多億元。

按照各級關于深化供銷合作社綜合改革的相關文件要求，興化市社圍繞打造全新基層社組織體系和為農服務體系改革重點，以基層社為基礎，聯合鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的專業(yè)合作組織、家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、有一定帶動力的農業(yè)服務組織、大學生村官和農民代表，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯合社。同時，以基層社牽頭，大力建辦為農服務社和農民專業(yè)合作社，引導農民走向市場，為農民提供綜合服務，實現了為農服務社行政村全覆蓋。到目前，已創(chuàng)建省社三星社138家、創(chuàng)建省級為農服務社樣板社5家、創(chuàng)建省級基層社標桿社4家，參辦領辦農民專業(yè)合作社207家、組建農民專業(yè)合作社聯合社27家。

張永剛

河北省涉縣供銷合作社聯合社黨委書記、理事會主任

電商達人與時進，

供銷豹變面貌新；

下鄉(xiāng)進城物流疾，

綜合改革傳佳音。

張永剛，是一個“電商達人”。他自到涉縣供銷合作社任職以來，緊跟當下電商發(fā)展大潮，創(chuàng)新工作思路，在涉縣供銷合作社引進電子商務，組建電子商務公共服務中心，建立了“互聯網+供銷合作社”的電商發(fā)展模式、成立了供銷物流配送中心，實現了電商與農村的對接，促進了“網貨下鄉(xiāng)”與“農貨進城”。

在發(fā)展農村電子商務方面，張永剛有著清晰的工作思路和創(chuàng)新的工作方法。他帶領涉縣供銷合作社全資組建了農交惠電子商務公司，牽頭成立縣級電子商務公共服務中心和電子商務協(xié)會，建成4000平方米的高標準電商產業(yè)園，入駐電商企業(yè)28家、農產品合作社7家；按照“供銷集團+電商集團+農民合作社聯合社”三位一體的模式，打造了一個集供銷服務、電商服務、現代農業(yè)服務為一體的綜合服務平臺；與“供銷e家”和“八方聯采”電商平臺對接，建成縣級電子商務運營中心和280個農村電商服務站，為農民開展生產生活用品網絡代購、電費、手機費代繳等服務，實現了農村電商服務全覆蓋；投資100萬元，建成從基地環(huán)境監(jiān)測、種植管理、采收運輸到加工銷售，全程規(guī)范化的農產品質量追溯體系，為消費者提供放心農產品；整合系統(tǒng)配送資源，打造拓展城鄉(xiāng)物流體系，建成覆蓋308個行政村、1300多家城鄉(xiāng)便民超市的配送網絡。

張明榮

貴州威寧彝族回族苗族自治縣供銷合作社聯合社黨組書記、主任

“貴農網”上發(fā)鳴金，

威寧城中試手身；

三位一體結碩果，

快馬加鞭報捷訊。

威寧各種農特產品資源十分豐富，但是物流水平以及城鄉(xiāng)信息交換的不對稱，導致豐富的各類資源難以發(fā)揮助農增收的作用。張明榮自擔任威寧彝族回族苗族自治縣供銷合作社主任以來，銳意改革、不斷創(chuàng)新，在他的率領下，農村流通服務體系建設工作日新月異，供銷合作社改革發(fā)展不斷走向深入。

2015年，威寧被貴州省社列為“貴農網”農村電商建設試點縣，半年建成“貴農網”威寧電商服務運營中心及140個鄉(xiāng)村電商服務站。威寧電商公司啟動運營4個月，實現合作社農產品網上銷售額2416.21萬元，帶動2.54萬戶農戶、10.15萬人增收致富。物流方面，威寧電商公司規(guī)劃了全縣7條物流線路，購置10輛物流配送車，4個月就收派送包裹10.15萬件，初步形成了“農產品進城上行、工業(yè)品下行分工協(xié)作”的快捷高效的物流運行機制。

同時，威寧供銷合作社通過發(fā)展農村電商實現“互聯網+供銷合作社”，并通過“三位一體”建設與農民合作社形成橫向縱向聯合。不到1年時間，新組建了8個“三位一體”基層社，發(fā)起設立了10個社員股金服務機構，共吸納、調劑股金近1億元；領辦36家農民專業(yè)合作社，帶動了2.1萬戶10.15萬人入社就業(yè)。

張斌

內蒙古自治區(qū)包頭市供銷合作社聯合社理事會主任

“三農三牧”躍龍馬，

組織煥然驅前塵；

服務創(chuàng)新惠萬家，

塞上風景一時新。

自擔任包頭市供銷合作社理事會主任以來，張斌緊緊圍繞“三農三牧”工作大局，深入開展組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、經營服務創(chuàng)新，重點發(fā)揮合作經濟組織特性，累計創(chuàng)辦領辦農牧民合作社138個、發(fā)展村級綜合服務社561個，引領包頭市社獲得內蒙古供銷合作社系統(tǒng)“綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎”。

圍繞農牧民專業(yè)合作社，努力開展創(chuàng)新服務。一是以農牧民專業(yè)合作社為主要對象開展土地流轉托管試點工作，促進農牧業(yè)規(guī)模化經營。現土地托管面積35.19萬畝，流轉土地17.68萬畝。二是探索開展農牧區(qū)合作金融服務，解決農牧民專業(yè)合作社、農牧戶“融資難、融資貴”的問題。三是推動農牧民專業(yè)合作社和農副產品購銷企業(yè)實施“農企對接”“農超對接”，實現產供銷一體化。四是發(fā)展電子商務，積極推動“三北”電子商務平臺建設。五是結合“十個全覆蓋”工程，加強惠農網絡建設，加大便民超市（村級服務社）、基層社、旗縣配送中心建設，服務網絡體系及服務功能逐步增強。六是著力打造“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”一體化的新型經營模式，集農副產品、日用消費品、物流配送和電商全產業(yè)鏈于一體。七是依靠龍頭企業(yè)帶動，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)休閑產業(yè)。八是拓展邊貿業(yè)務。達茂旗社在滿都拉口岸建設綠色農副產品綜合貿易區(qū)，組織農牧民專業(yè)合作社加快農產品流通，積極推動農副產品等邊貿業(yè)務發(fā)展。

陸新華

上海市崇明區(qū)供銷合作社黨委書記、社委會主任

包裝回收創(chuàng)意新，

經營改革廣且深；

供銷扎根四十年，

崇明島上暖心人。

1976年參加工作至今，陸新華已扎根供銷合作社40年。他從一名基層營業(yè)員做起，一路走來，始終保持供銷合作社人的本色，在供銷合作社為農服務的陣地上打拼出了一方天地。

2005年，陸新華率先實施廢棄農藥包裝物回收，這一做法屬全市乃至全國首創(chuàng)。2007年作出整合成立農資公司的決策，探索農資商品連鎖經營，對126家農資門店實行“六統(tǒng)一”，從源頭上杜絕了“坑農害農”事件，公司被評為全國首批“放心農藥經營單位”。從2005年開始，先后完成117家村級便利店和4個日用品配送站的改造。便利店的商品配送率達80%以上，實現了城有賣場、鎮(zhèn)有超市、村有便利店的現代流通網絡，方便了農民購物。2016年，同滬上兩家企業(yè)共同出資成立農產品銷售公司，探索農副產品產購銷一條龍的流通體系。為更好服務小型專業(yè)合作和小微企業(yè)，2008年，他召集成立崇明第一家小額貸款公司，積極發(fā)揮“草根金融”的作用，幫助不少農戶解決了資金困難的問題。

他的付出，為自己帶來了很多榮譽：2010年獲上海世博工作優(yōu)秀個人、世博宣傳貢獻獎；2015年，在中華合作時報社等單位聯合啟動的“尋找扁擔傳人”新聞采訪宣傳活動中，陸新華榮獲“紅背簍”獎。

徐志勇

浙江省臨海市供銷合作社聯合社理事會主任

“三位一體”農合聯，

五方改革推航船；

臨海遠眺方向明，

實干巧干智勇全。

徐志勇2007年初調任臨海市供銷合作社，至今已有10個年頭。他帶領臨海市社實行“社企分開、雙線運行”，加快“去行政化”進程。同時，積極融入“三位一體”改革，組建農合聯資產經營公司，并制定了合作基金運行機制。

今年4月，臨海市農合聯成立。徐志勇牽頭從五個方面深化合作：深化生產合作，匯集多個部門副高職稱以上專家39人的農業(yè)專家組，大力推行“一鎮(zhèn)一社一品一服務”；深化供銷合作，上線運營臨海網上莊稼醫(yī)院，發(fā)展“智慧農資”；深化信用合作，做好全市普惠金融服務和合作金融體系建設，推動全市兩家資金互助會成立；深化投資合作，實現產業(yè)鏈延伸，促進全市多個區(qū)域產業(yè)的合作發(fā)展模式；深化消費合作，通過農資供應與農民專業(yè)合作社的利益共享渠道，以“抱團采購”形式降低農資消費環(huán)節(jié)交易成本，打造共建共享農資平臺。

徐志勇牽頭積極打造臨海市農村電商服務平臺，綜合開展農村電子商務第三方服務；打造臨海市農產品展示展銷平臺，與東方永安集團合作建立了建立了產業(yè)合作園，解決農產品銷售難問題；打造金融服務平臺，推動新型農業(yè)經營主體信用評價體系的構建，解決生產資金需求及擔保抵押難問題。

黃品清

廣西壯族自治區(qū)貴港市供銷合作社黨組書記、理事會主任

開放開發(fā)活資產，

賣血造血贏巨變；

創(chuàng)新服務通脈絡，

貴港海山換新顏。

近年來，為改變供銷合作社落后面貌，黃品清帶領貴港市社著手盤活資源，建設平臺。以港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)等三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社為突破點，采取“開發(fā)不賣地、開放謀發(fā)展”的方式，引進資金建設盤活社有資產，建設1000—5000平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市24個、加油站、日用品等30多個項目，建設、改造經營面積近10萬平方米，社有資產大幅度保值增值，供銷合作社實現了從“賣血”到“造血”的新發(fā)展。

同時，他充分利用供銷合作社網絡優(yōu)勢，通過合資、參股、合作、加盟等多種方式和途徑，與“村兩委”、農民專業(yè)合作社、銀行、保險、快遞、電商等對接，以“供銷合作社+”模式，凝聚多方合力，積極構建縣級綜合服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站、村級綜合服務社、農村電子商務服務站等新型為農服務平臺。培育發(fā)展有活力的農民專業(yè)合作社89家，組建農民專業(yè)合作社聯合社12家，將系統(tǒng)內外的農民專業(yè)合作社聯合統(tǒng)領起來，推動生產、加工、流通、銷售領域的合作。

2015年依托供銷合作社領辦的農民專業(yè)合作社、“農合聯”為平臺，以“菜單式”或“保姆式”開展大田托管，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。2016年，在繼續(xù)開展土地托管1.3萬畝的基礎上，積極拓展農村保險、金融、快遞等新興服務。