精準扶貧 茶業有擔當
——通城縣茶產業助力精準扶貧實踐

汪國富

（湖北省通城縣茶葉技術協會）

精準扶貧 茶業有擔當
——通城縣茶產業助力精準扶貧實踐

汪國富

（湖北省通城縣茶葉技術協會）

精準扶貧，已成為當前十分重大的一項政治任務和民生工程。解決精準扶貧問題，需要綜合施策，調動社會各方力量參與。開展精準扶貧，產業扶貧作為一項造血式的扶貧，是一項功在當今、利及長遠的有效舉措。前不久湖北省通城縣委制訂了《關于鼓勵非公企業參與精準扶貧工作的實施意見》，召開了全縣非公企業動員大會，一大批民營企業正熱情投入到精準扶貧這一功德無量的活動中，既彰顯自身價值，又促進企業健康發展。從通城縣實際來看，作為傳統的、曾經創造過輝煌的茶產業，從其現在正在發揮的經濟效益、社會效益和生態效益來看，應該有能力在精準扶貧中擔當重任。

精準扶貧：茶業擔當有傳統

通城茶業始于晉，興于唐，歷經一千多年發展，積累了深厚的茶文化底蘊。改革開放后，茶產業曾經是通城農業產業中盛極一時的產業，為全縣六大支柱產業之一。至上世紀90年代，全縣茶場246家，茶園面積6.5萬畝，遍布全國的茶莊2000余家，創業與就業人員達到2萬余人，通城縣被湖北省政府列為全省三個茶葉大縣之一，茶產業可以說一直是老百姓謀生和發家致富的一個支柱性產業。

茶產業經營模式的改革，使其在促進“三農”發展中發揮了重大作用。1978年，經全國供銷合作總社批準，通城茶產品有了自主出口經營權，機制一活，通城茶產業的潛力得到空前的挖掘和激發。到上世紀80年代，通城茶產業迎來高峰時期，在咸寧地區舉足輕重，創造了可觀的經濟效益，一大批飽受貧窮之苦的農民脫貧致富。享譽一時的石南鎮花亭村，因茶業經濟的突飛猛進，村容村貌大變，由一個貧窮落后的村，躍升為“鄂南第一村”。1984年，時任村支書黎水保受到胡耀邦總書記的接見，總書記對通城茶產業發展模式及成就給予了充分肯定。

借助茶業經濟，通城一大批貧窮的農民洗腳上岸，走上了生活富裕之路。隨后，這些人有的成功轉型，創辦企業，如福人藥業原董事長吳石平，轉型創辦了制藥企業，改變了通城經濟至今的發展格局。另一批茶商投身其他行業創業，成為通城民營經濟快速崛起的重要生力軍。

精準扶貧：茶業擔當有契合

茶產業對精準扶貧的契合，主要表現在兩方面：一是與扶貧對象特質的契合，二是與國家政策及發展戰略的契合。

通過近期對扶貧對象的精準識別，通城縣現有8.8萬貧困人口，主要有如下特點：一是位置偏遠，大多居住在黃袍、黃龍、馬港等山區，交通不便，信息閉塞；二是文化程度較低，無一技之長，只能依靠提供勞力維持生計；三是體質偏弱，或受疾病影響，勞動能力受到較大限制。

而茶產業是勞動密集型產業，在種植、加工等方面操作簡單，勞動強度輕，無須較高的文化素養和專業技術水平。而且，近年來通城縣把有機茶作為茶產業發展的主抓手，有機茶對生長環境有較高要求，需建立在無任何污染的地區。

兩者特質的契合，可以說精準扶貧離不開茶產業，茶產業在精準扶貧中也必定大有可為。

同時國家正大力推進幕阜山連片扶貧開發戰略和“一帶一路”戰略，為茶業發展創造了新的機遇。在幕阜山扶貧開發中，按照“綠色”理念，發展特色高效農業是重要舉措之一，而茶葉是其中十二大優勢農產品板塊基地之一，受到國家政策的大力扶持。咸寧是萬里茶道的源頭，順應“一帶一路”戰略，打造“百億茶都”成為咸寧市茶業發展的目標，茶業也成為全市三大特色農業產業之一。

特質與戰略的契合，使茶產業在精準扶貧中既有內生動力，又有外在推力，內外結合，茶產業發揮精準扶貧的潛力不可限量。

精準扶貧：茶業擔當有實力

近年來，通過茶業界自身的努力，及縣委縣政府的大力支持，通城縣茶產業實現了較快發展，規模、效益整體增強，取得了長足進步，逐漸步入內涵式質量型發展之路，可以說有更大的實力在精準扶貧中發揮擔當作用。

一是產業規模不斷壯大。全縣茶產業已形成種植、加工、營銷、科研相協調的完整經營鏈條，產業基礎不斷堅實，產業整體實力不斷增強。據縣農業局統計，2015年全縣有茶園面積5.5萬畝，產量2000噸，產值達到2.9億元。而且以雙獅茶業精深加工產業園為龍頭，百丈潭茶業科技園為支撐的一批深加工基地已建立，茶葉全面精制加工體系已構建。

在營銷能力上，通城縣1978年即被列為出口綠茶縣，首次實現茶葉自營業務，至今國內、國際兩個市場并舉，共同經營。據不完全統計，經近40年深耕茶葉市場，現在通城遍布全國的專職茶葉營銷人員1500多人，大小茶莊300多個，形成了以大工礦企業為目標客戶主動出擊，以茶莊為根據地深耕當地市場，動靜結合、互為補充的兩種茶葉營銷模式。部分經銷大戶如內蒙古的周月明，扎根當地茶葉市場多年，建立了60多個茶莊，年銷售額3000多萬元，可謂實力雄厚。這支外銷隊伍每年的銷售額達到4億多元。

二是經濟效益不斷提高。綜合測算，現全縣茶園畝平均收入達到4800元，而通城縣油茶畝平均收入僅為150 0元，茶業比較效益明顯。茶園效益的穩步提升，得益于四管齊下：

種植理念與時俱進。緊跟健康飲品消費需求，大力發展無公害茶，現全縣無公害茶園面積超過1萬畝，畝收入高的可以達到近7000元。馬港的夏江源茶場、雋水鎮的錦山基地茶場、百丈潭茶場等，產品已打入歐洲、北京、上海等高端市場，呈供不應求之勢。

茶葉科研不斷提升。產品不斷豐富，呈百花齊放之勢，現已有紅茶、綠茶、黑茶、花茶、保健茶等系列100多個產品。品種增多，既使原料最大限度地得到利用，又充分滿足了市場不同層次、不同消費習慣的需求。

品牌打造精耕細作。通城現有“九井峰”“錦峰”“百丈潭”“雙獅”“霞光”等茶葉品牌，大多有三四十年創建歷史，已產生很好的品牌累積效應，榮獲過多個全國性行業評比金獎。而且，各茶企近年通過參加茶博會、投放廣告等措施，進行品牌打造，使其不斷煥發生機，雙獅、霞光及百丈潭等茶業公司產品成功打入歐美及非洲市場。

茶園改造全力投入。按照改土、改肥、改種、改園“四改”要求，建成高效茶園，茶葉產量和質量均得到較大提升。現有經過改造的高效茶園2萬畝，相比較于未經改造的茶園，畝產值提高500～800元。

精準扶貧：茶業擔當有成效

內在的契合，不斷增長的實力，產業自身發展的需要，與不斷優化的經營模式相結合，通城茶產業的帶動力明顯增強，在精準扶貧中已經產生了較大成效。

經多年摸索，通城縣茶產業合作模式不斷成熟，為助力扶貧搭建了平臺。一方面專業合作社成立，促進抱團發展。全縣現有茶葉專業合作社4個，統一加工制作，統一品牌銷售，增強了市場競爭能力和抗風險能力。另一方面，“公司+基地+農戶”合作模式已成為大多數茶場的經營方式，全縣現在省市級農業產業化龍頭企業5家，2000余戶農戶通過龍頭企業帶動，融入到了茶產業的發展中。

同時生態經營鏈模式不斷成熟。生態經營鏈的建立，一方面可以促進茶葉提質增效，另一方面可以開展多元化經營，發展養殖業，延伸產業鏈，拓展農戶融入的渠道。

這一模式已取得了成功經驗，正被大力推廣。典型的例子，是馬港鎮吳海燕建立的夏江源茶場，已形成完整的生態循環鏈條，成為有機茶園的堅實支撐：在茶園基地周邊租種400余畝山地，種植蔬菜和大豆，將蔬菜和大豆加工的副產品用來養豬和喂雞，家禽糞便經過沼氣池處理后，通過遍布整個茶園的管道，直接送到每行茶樹面前。整個生態產業園可年出欄1500頭肥豬，3000余只土雞，產生的數千噸有機肥料，可充分滿足茶園需要。目前有40戶貧困戶已成為吳海燕的長期合作戶。現吳海燕正將這一模式進行復制，成立高峰生態農場，建成后，可年產有機茶6萬公斤，出欄生豬1500頭，禽蛋15萬枚，黃豆制品6萬公斤，年產值2200萬元以上，帶動300戶農戶參與經營。其生態養殖場被省科協、省財政廳列入了重點扶持的“全省科普示范助力新農村行動計劃”項目，吳海燕個人成為“全國農業技術推廣科技示范戶”。

經營模式的完善與成熟，使通城縣茶產業在解決農民就業、促進農戶增收方面，產生了積極的社會效益，在種植環節上，一年可提供5600余個季節性崗位，每年可讓農民創收1.12億元；在加工銷售環節上，全縣茶場提供的就業崗位達到4000余個，發放工資超過1億元。截至2016年6月，通城茶葉企業已對接幫扶貧困對象500多戶。

精準扶貧需合力，茶業擔當大有為。期待縣委縣政府對茶產業給予更多的關注和支持，使其充分發揮不斷提升的經濟效益、社會效益和生態效益，在精準扶貧中展現更大的作為，做出更大的貢獻。