黔南州基層林業技術推廣工作影響因素及經驗研究

陸榮騫

（三都縣三合街道林業站，貴州 黔南 558100）

黔南州基層林業技術推廣工作影響因素及經驗研究

陸榮騫

（三都縣三合街道林業站，貴州 黔南 558100）

隨著我國科技綜合水平的不斷提升，諸多科學家就如何推動林業資源的可持續發展研制出了有效的林業技術，但從基層林業發展的現狀來看，大部分基層林業技術并未推廣到實際工作中，造成科研成果的嚴重浪費。基于上述背景，主要結合黔南州基層林業技術推廣工作的實際，分析了影響基層林業技術推廣的因素，并從中總結了相關經驗，具有一定的參考價值。

基層；林業技術；推廣

林木作為一項重要的自然資源，在增強經濟效益（作為原材料使用）和社會效益（保護環境、凈化空氣）方面發揮著重要作用。目前，我國政府已經開始從多方面來改善林業發展現狀，要求各地區需結合本地的實際情況、生態需求和林業資源發展需求來推廣切實可行的林業技術，這也是堅持以人為本、全面發展現代可持續林業的重要手段，對于促進現代林業的可持續發展是極為有利的。

1 黔南州基層林業技術推廣現狀

自改革開放以來，黔南州地區各級領導逐漸意識到利用本地區的地理條件、氣候條件等優勢來發展林業是促進地區現代化發展的必由之路。

在國家相關政策的支持下，黔南州基層林業技術推廣取得一定成效，主要體現在以下幾個方面：①逐步形成了基層林業技術推廣機構和服務體系。目前，整個黔南州已經建立州、縣（市）林業科技推廣站11個，有經驗豐富、專業水平高的技術推廣人員約60人。②實用技術的傳播力度加大。隨著科學技術水平的不斷提升，該地區在新技術、新設備等開發和推廣方面投入了較大的人力、物力和財力，推廣各種林業常規技術和符合地區林業發展需求的高新技術約30項。③高新技術發展水平提升。目前，該地區共引進推廣新品種約60個，并建立了相應的科技推廣示范基地，逐步推動了林業常規技術、實用技術向高新技術發展[1]。

2 影響黔南州基層林業技術推廣的主要因素

2.1 體系因素

目前，黔南州有10個縣（市）建立了林業技術推廣站，但大多數推廣站與種苗站、營林站等合為一體，導致各站區在實際工作中易出現職能混淆、人手不足等問題，再加上資金的制約，導致多數推廣站尚未形成相應的服務體系，嚴重制約了林業實用技術的推廣和發展，特別是對山區農村林業發展造成較大影響。

2.2 人員因素

人員因素是導致基層林業技術推廣不暢的主要原因，具體表現為：①農民接受新知識、新技術的能力較弱，缺乏自覺采用新技術和積極學習新知識的主動性，導致整個地區經營水平較低；②由于資金投入力度不足等原因，無法為相關技術推廣人員提供外出學習和交流的機會，導致技術更新慢，難以適應當前市場經濟發展的需要[2]。

2.3 推廣目標因素

黔南州在推廣林業實用技術、高新技術的過程中，并未結合自身的資源優勢，選擇適宜的品種和技術，造成人力、物力和財力的嚴重浪費。如推廣直桿桉栽培技術，由于產品加工、銷售跟不上，導致所產生的經濟利潤較低，在一定程度上也打擊了農民接受新技術的積極性。

2.4 工作因素

黔南州基層林業站在2016年度全國第四次森林普查工作中，由于調查范圍廣、技術要求高、實施難度大，州人民政府成立了相應的普查領導小組，并在州林業局設置了辦公室，主要負責日常事務工作，但從實際工作來看，領導小組在制定工作方案、技術方案、調查計劃以及外業調查和內業處理方面仍存在能力不足、責任不清的現象，導致普查任務受到影響。

3 有效促進基層林業技術推廣工作的對策

3.1 提高技術推廣人員的能力和素質

基層林業技術推廣是一項兼具創新性、長期性和系統性的工作，只有不斷強化推廣人員的知識框架，提高其業務能力，才能創建出一支高水平、強專業的林業技術推廣隊伍。①合理運用激勵機制，促使推廣人員按照既定的發展目標去工作，恪盡職守地做好自身的本職工作，通過滿足個人需要來調動其在日常工作中的積極性和主動性；②積極組織科技下鄉活動，保證技術人員和林農之間知識的有效對接，實現理論和實踐的結合；③加強推廣人員的崗位培訓，通過召開經驗交流會、自學等再教育方式，增強其實踐技能和業務水平，促使其真正成為帶領林農增收致富的好幫手，同時也可為黔南州林業生產水平的提升創造有利條件；④形成一套完善的考核機制，將工作人員的業績與群眾的評價納入考核范圍，同時將考核結果與職務評定、薪資水平等掛鉤，以增強工作人員的責任感。

3.2 擴大籌資渠道

黔南州林業部門應從資金渠道入手，為基層林業技術的研發和推廣提供支持，具體可從以下幾個途徑入手：①實行專項經費，用于新品種引進、科技研究成果獎勵及推廣機構建設等；②從工程項目中提取項目投入經費約5%的費用，用于科研成果的轉化和應用；③從育林基金中抽取5%～10%的費用，用于技術推廣[3]。

3.3 提高林農的專業能力

林農是林業發展的主體，因此黔南州林業部門應意識到林農在林業發展中所處的重要地位，加強林農的專業教育和培訓。林業部門應根據地區林業發展實際和林農文化水平的高低，同時根據林農種植林木的種類進行針對性培訓，確保培訓內容與林農的種植情況相關，以調動其學習的主動性；在培訓過程中注重解決林農所提出的實際問題，并利用廣播、電視等宣傳工具，傳播一些成效顯著、成熟配套的實用技術，逐步提高林農掌握新技術、新科研成果的能力。

3.4 加大科技成果的轉化力度

①結合黔南州林業資源狀況，并根據當前地區林業市場發展的需求，選擇適合林業生產發展的推廣項目，對項目的技術先進性、生產有效性、經濟合理性等進行評估，選擇符合黔南州地區發展環境的、應用前景良好的先進技術，并采取積極的推廣措施予以推廣；②大力推廣馬尾松、火炬松、杉木等優良品種的栽培，實行經果林發展模式，結合地區果業發展實際，開發花椒、板栗等特色品種，打造具有地方特色的林業發展體系。

3.5 結合基層實際開展推廣工作

改變以往以政府主導實施的林業技術推廣模式，結合農村的實際情況及群眾的具體需求開展技術推廣工作。目前，農村群眾整體的思想覺悟有所提高，林農需要一定的利益回報才能主動地參加到林業技術推廣工作中，這就要求當地政府部門要充分將公益性和利益性聯系起來，組織專家對每個推廣項目進行科學論證，充分了解當前林業市場的技術需求。同時，還應加強企業、高等院校、相關研究所等不同單位間的聯系，確保林業技術推廣工作將有償服務和無償服務結合起來。

4 結語

總而言之，黔南州地區雖在基層林業實用技術、高新技術的推廣中遇到一些困難，但從提高推廣人員素質水平、擴大籌資渠道及提高林農的專業能力等措施入手，著重解決阻礙我國林業發展的具體問題，取得一定成效。上述一系列措施的提出，可為相關人員更好地開展基層林業技術推廣工作提供參考，促使其為經濟社會的發展作出貢獻。

[1]蔣立，張志濤，宋一青，等.福建三明市林業社會化服務體系調研報告[J].林業經濟問題，2012，32（05）：450-457.

[2]楊云麗，馬駿，徐麗華，等.昆明市林業科技推廣創新激勵機制現狀研究及對策[J].林業調查規劃，2015，40（01）：124-128.

[3]楊明，王朝琴，彭彰俊.黔南州長順縣林業資源調查與分析[J].森林工程，2013，29（06）：44-46.

1005-2690（2017）12-0010-02

F326.2；F323.3

A

2017-11-15）