海南：旅游島欲做健康島

宋振遠+李金紅

一批貨值37.2萬美元的抗癌藥物“派姆單抗”，最近經海南檢驗檢疫局查驗合格后，順利運抵海南博鰲樂城國際醫療先行區。

長期以來，在歐美上市的重磅新藥進入中國市場平均滯后6年至8年。“派姆單抗”同步進入中國市場，意味著國內患者不用出境就可使用國外新藥，這得益于國家賦予海南先行先試的健康醫療政策。

政策優勢催熱健康海南

試水外國藥品同步上市、“中醫+旅游”吸引大批國際游客……作為“健康中國”改革先行地區，海南省在全國率先提出把醫療健康業作為支柱產業推進，醫、藥、養、游交互發力，取得積極成效。統計顯示，2015年大健康產業占海南GDP已超過11%，高出全國平均水平一倍。

“海南是國家批準唯一的國際醫療旅游先行區，承擔著為全國醫療健康產業探路的重任。”海南省衛計委主任韓英偉說，2013年，國務院批復設立海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區，賦予海南9項突破性的優惠政策支持，其中包括國際醫藥器械同步上市等。

以政策為先導，以改革為引擎。海南還率先實現異地就醫直接結算，目前合作范圍擴展至全國30個省（區、市）和新疆生產建設兵團，異地就醫結算全國“大動脈”的進一步打通，讓外省人員來海南定居和在海南外出人員回鄉就醫更加便利。

海南省社會保險事業局相關負責人說，外省來海南過冬特別是“候鳥”老人越來越多，就要解決他們異地就醫“墊費”和“跑腿”報銷的難題。

構建醫療服務保障圈

每到冬季，一批為“健康養生”而來的客人就會入住海口市恭和苑。作為海南首家與醫院合作共建的社會養老機構，這所健康療養度假機構借助有針對性的個性康健服務，吸引力越來越大。

“老朽慕名入恭和，甜甜微笑勝百合。”來自山西的退休干部老杜患有哮喘，護理人員為其量身訂制一套康復計劃后，老人體驗1個月便不想離開，并寫了一首打油詩。

恭和苑副院長呂加華說，海南的“大健康”產業不應局限在以治愈為主的醫療，而是利用生態環境優勢發展以療養、康健為主的高端服務業。

“除了特區的改革優勢，海南在旅游休閑養老方面同樣優勢明顯。”省旅游委有關負責人表示，作為國家批準的國際旅游島，目前全省年接待國內外游客已達5300多萬人次，年增長超過10%。特別是冬季“遷徙”海南休閑、養生、養老的候鳥人群達110萬。

海南省衛計委主任韓英偉表示，為了打造全國健康養生高地，海南省規劃了“五中心、四集群、多點分布”，目標是形成“一小時三級醫療服務保障圈”。為了達到這一戰略目標，海南積極探索多元化社會辦醫和“醫養結合”服務模式。

大健康產業助力經濟轉型

發展健康產業離不開醫藥支撐，海南素有“天然藥庫”之稱，近年來海南抓住“南藥基地”建設，不斷延伸醫療健康產業鏈條。

海口高新區黨工委書記顧剛說，海口市累計投入30億元打造“藥谷”工業園，培育出4個中國馳名商標和22個著名商標，園區多家企業取得歐盟、美國認證等國際市場“通行證”。

借助中藥生產基地建設，海南還積極探索以特色中醫為代表的“醫療旅游”模式。三亞市中醫院院長陳小勇說，該院近些年來大膽探索，以“中醫+旅游”的模式接待俄羅斯、瑞典、挪威等境外游客，并開展國外療養包機服務。

海南省副省長陸俊華說，未來海南將協同推進中醫藥健康服務、健康養老、健康保險、中藥種植及應用、互聯網醫療健康產業等七大領域事業，加快全省醫療健康產業發展步伐，最終建成具有國際影響的“旅游島”“健康島”“養生島”。